Приложение к Постановлению от 02.04.2012 г № 524
| 1 | Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Тулуна на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |
| 2 | Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта) | 1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Постановление мэра городского округа от 19.03.2008 N 237 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования - "город Тулун" |
| 3 | Основные разработчики Программы | Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" |
| 4 | Куратор и исполнители Программы | Куратор - Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа. Исполнители - отдел контроля за строительством и ремонтом Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа, Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа, организации |
| 5 | Цель Программы | Сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих социально-экономические потребности населения города Тулуна и хозяйственных субъектов |
| 6 | Задачи Программы | 1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тулуна путем выполнения ремонтных мероприятий. 2. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям. 3. Приведение дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в нормативное состояние. 4. Совершенствование системы управления дорожным хозяйством города Тулуна |
| 7 | Сроки и этапы реализации Программы | Программа реализуется в течение 2012 - 2014 годов в один этап |
| 8 | Источники и объемы финансирования Программы | Источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета; - средства областного бюджета; - средства местного бюджета; - иные средства. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 71,7188 млн. рублей. Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, из областного бюджета составит 65,7077 млн. рублей (91,62%), из них: в 2012 году - 19,583 млн. рублей; в 2013 году - 33,8847 млн. рублей; в 2014 году - 12,240 млн. рублей. Предполагаемое финансирование из местного бюджета в общей сумме 6,0111 млн. рублей (11,4%), из них: в 2012 году - 0,198 млн. рублей; в 2013 году - 3,9891 млн. рублей; в 2014 году - 1,824 млн. руб. |
| (п. 8 в ред. постановления администрации муниципального образования - "г. Тулун" от 26.07.2013 N 1419) | ||
| 9 | Методы реализации Программы | 1. Осуществление ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог. 2. Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения. 3. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов |
| 10 | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности | 1. Уровень нормативного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Тулуна увеличится с 29,9% до 48,6%. 2. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 48,27 км. 3. Доля протяженности зарегистрированных автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 41,06 процентов |
| 11 | Система организации контроля по исполнению Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа |
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
2.1.В условиях социально-экономических преобразований к автомобильному транспорту предъявляются дополнительные требования по ускорению товародвижения, объявлению более точных сроков доставки грузов. В связи с чем автомобильный транспорт - самый оперативный вид сообщения. Наибольшая гибкость автомобильного транспорта в отношении выбора альтернативного маршрута перевозки определяет его лидирующую роль в качестве средства доставки товаров непосредственно потребителю.
Автомобильные дороги связывают территорию города Тулуна, обеспечивая его жизнедеятельность.
2.2.В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные дороги) составляет 273,347 км.
Характеристика автомобильных дорог местного значения
Таблица 1
| Протяженность, км | ||||||
| Всего | с твердым покрытием | грунтовых | ||||
| с усовершенствованным покрытием | щебеночным | гравийным | черно-гравийным | |||
| Асфальтобетон | Цементобетон | |||||
| 273,347 | 99,754 | - | 173,593 | |||
Удельный вес местных дорог с гравийным покрытием остается высоким (63,5%), что приводит к увеличению текущих затрат на содержание.
На общей сети местных дорог 8 мостов (55,5%) находятся в аварийном состоянии.
На 1 января 2012 года доля протяженности автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составляет 70,1%. В результате увеличивается себестоимость автомобильных перевозок, снижается конкурентоспособность.
2.3.Плотность автомобильных дорог в муниципальном образовании составляет 2,13 км в расчете на 1000 кв. км территории.
Значительная часть автомобильных дорог имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог превышают темпы восстановления и развития. Ежегодно увеличивается недоремонт.
Ускоренный износ автомобильных дорог обусловлен также ростом парка автотранспортных средств и интенсивности движения, увеличением в составе транспортных потоков доли большегрузных автомобилей (как по полной массе, так и по нагрузке на ось).
Существующая среднегодовая суточная интенсивность движения по автомобильным дорогам изменяется от 50 авт./сут. до 14500 авт./сут. К 2014 году дальнейший рост количества транспортных средств, объемов грузовых и пассажирских перевозок приведет к увеличению интенсивности движения на 27 - 35 процентов по сравнению с 2009 годом.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
3.1.Основной целью Программы является сохранение и развитие местных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих социально-экономические потребности населения города Тулуна и хозяйственных субъектов.
3.2.В программе решаются следующие основные задачи:
1.Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения путем выполнения ремонтных мероприятий.
2.Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям.
3.Приведение дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в нормативное состояние.
4.Совершенствование системы управления дорожным хозяйством города Тулуна.
4.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализацию Программы намечено осуществить в период с 2012 по 2014 годы в один этап.
5.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий, входящих в Программу, предусматривается за счет:
- средств федерального бюджета;
- средств областного бюджета;
- средств местного бюджета;
- иных источников.
Таблица 2
Структура финансирования Программы
| Источники финансирования | Объем финансирования, млн. руб. | |||
| Всего | В том числе по годам | |||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
| Местный бюджет | 6,0111 | 0,198 | 3,9891 | 1,824 |
| Областной бюджет (на условиях софинансирования) | 66,0504 | 19,583 | 33,8847 | 12,240 |
| Федеральный бюджет (на условиях софинансирования) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Иные источники | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ВСЕГО | 72,0615 | 19,781 | 37,8738 | 14,064 |
6.МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Система программных мероприятий
Таблица 3
| N п/п | Наименование программных мероприятий | Источники финансирования | Объем финансирования, всего, млн. руб. | В том числе по годам, млн. руб. | Исполнители программных мероприятий | Ожидаемый результат в количественном измерении | ||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Ремонт автодорог | областной | 34,0114 | 7,604 | 21,3117 | 4,753 | Победитель аукциона | 48,7 км отремонтированных дорог |
| местный | 1,0671 | 0,077 | 0,9421 | 0,048 | ||||
| 2 | Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к дворовым территориям многоквартирных домов | областной | 32,039 | 11,979 | 12,573 | 7,487 | Победитель аукциона | 29585,55 кв.м |
| местный | 1,594 | 0,121 | 1,397 | 0,076 | ||||
| 3 | Выполнение проектно-изыскательских работ ремонта автодорог | местный | 2,0 | 0 | 1,0 | 1,0 | Проектная организация | 2 проекта |
| 4 | Выполнение работ по регистрации прав собственности на местные дороги и земельные участки | областной | 0 | 0 | 0 | 0 | Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа | 41,06% доля протяженности зарегистрированных автомобильных дорог |
| местный | 1,35 | 0 | 0,65 | 0,7 | ||||
7.СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
7.1.Контроль за исполнением Программы осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа.
7.2.Отдел контроля за строительством и ремонтом Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа представляет в Комитет по экономике и финансам администрации городского округа следующую информацию:
1) в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию о реализации Программы;
2) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы - отчет о ходе реализации Программы;
3) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы - оценку эффективности и результативности реализации Программы в соответствии с разделом 8 настоящей Программы.
7.3.В случае использования при реализации Программы средств областного бюджета Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа представляются в Министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области отчетные данные о реализации Программы и анализ фактически достигнутых результатов реализации Программы.
8.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
8.1.В результате реализации Программы:
а) уровень нормативного содержания автомобильных дорог общего пользования муниципального значения на территории города Тулуна увеличится с 29,9% до 48,27%;
б) протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тулуна составит 48,7 км;
в) доля протяженности зарегистрированных автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 41,06 процентов;
г) повысится уровень технического состояния и оснащенности уличной дорожной сети города;
д) улучшится качество обслуживания уличной дорожной сети города.