Приложение к Решению от 30.03.2012 г № 61-67-12-13 Информация

Информация о ходе исполнения муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании „Город саянск“ на 2008 — 2011 гг.» в 2011 году


Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Саянск" на 2008 - 2011 гг." принята решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 22.12.2008 N 051-14-127.
На реализацию данной программы в бюджете 2011 года было предусмотрено финансирование в сумме 214,0 тыс. руб. Программа в отчетном году выполнена.
                                                                  тыс. руб.

N п/п Наименование мероприятий План Факт
1. Проведение круглых столов, семинаров по приоритетным направлениям развития предпринимательства 57,0 57,0
2. Создание презентационного стенда города Саянска по вопросам малого и среднего предпринимательства 30,0 30,0
3. Проведение ежегодного форума "Малый бизнес: возможности и перспективы" и выставки-ярмарки товаров (работ и услуг) 86,0 85,509
4. Проведение городского конкурса среди молодежи "Бизнес-идея" 11,0 10,23
5. Проведение городского конкурса "Лучшее предприятие потребительского рынка и услуг города Саянска в 2011 году" 30,0 28,002
ИТОГО 214,0 210,741

В 2011 году в городе действовало 219 малых и средних предприятий и 1291 индивидуальный предприниматель.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности:
обрабатывающие производства - 0,9%;
строительство - 1,9%;
торговля и общественное питание - 86,9%;
транспорт и связь - 0,9%;
прочие - 9,4%.
Для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории нашего города администрацией проделана следующая работа.
1.Специалист отдела экономического развития Управления по экономике является председателем комиссии при Центре занятости населения города для принятия решения об открытии собственного дела безработных граждан. В 2011 году рассмотрено 68 бизнес-планов по различным видам деятельности. Объем финансовых средств из федерального бюджета в виде субсидий получили 68 начинающих предпринимателей, при этом создано 54 новых рабочих места. Общая сумма финансирования - 7173,6 тыс. руб.
2.Проведена большая работа по информационной поддержке предпринимателей в вопросах изменения законодательной базы, информационной пропаганде областных конкурсов и программ. В отчетном году была оказана методическая помощь при подготовке пакетов документов на областной конкурс по предоставлению субсидий. От нашего города было подано более 40 заявок. Победителями признаны восемь саянских предпринимателей, получено более 2 млн. руб.
В 2011 году проведено 10 семинаров и круглых столов по следующим темам:
2 февраля - семинар "Реализация Федерального закона 94-ФЗ. Электронные аукционы".
26 - 27 февраля - два двухдневных семинара "Бизнес-планирование" и "Как начать свое дело".
11 марта - семинар "Управление бизнесом на основе статистик" и "Как подбирать сотрудников и понимать поведение людей".
18 марта - методический семинар по охране труда.
9 июня - семинар "Новое в законодательстве".
22 ноября - семинар "Эффективное общение с сотрудниками".
22 ноября - семинар-тренинг "Карта развития бизнеса: продвижение, цели, люди и процессы".
22 ноября - деловая игра "Разработка предложений по совершенствованию системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области".
22 ноября - семинар "Изменения в законодательстве, регулирующем лицензирование и розничную продажу алкогольной продукции".
22 ноября - круглый стол "Информационные технологии бизнесу".
Всего прошло обучение 280 начинающих и действующих СМСП.
3.Предпринимателям, которые продвигают на рынок новые виды товаров и услуг, оказывается имущественная поддержка в виде льгот по арендной плате.
4.В вопросах финансовой поддержки хочется отметить работу некоммерческой организации "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства города Саянска", учредителем которого являются администрация города и СМУП "Рыночный комплекс". За 9 месяцев 2011 году выдано 87 займов на сумму 21,883 млн. руб. с сохранением 256 рабочих мест. Создано новых рабочих мест - 4. Займы в сумме до миллиона рублей, сроком не более года выдается предпринимателем под 10% годовых. По итогам работы за год Фондом получена прибыль в сумме 343 тыс. руб. Объем субсидии, полученной Фондом, - 9,3 млн. руб. Эта сумма, конечно, недостаточна. В 2011 году соседние территории (г. Зима, Куйтунский район) получили аналогичные субсидии из областного бюджета более 20 млн. руб.
С сентябре 2011 года Фонд начал оказывать консалтинговые услуги по бухгалтерским, юридическим, налоговым и иным вопросам вновь открываемым малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям.
5.Большое внимание администрацией города уделяется дальнейшему развитию выставочно-ярморочной деятельности как пропаганде местных товаропроизводителей. За 2011 год организовано и проведено 4 сезонных ярмарки, 4 праздничных ярмарки, 41 ярмарка "выходного дня".
6.22 ноября 2011 года состоялся II региональный форум "Малый бизнес: возможности и перспективы" с выставкой-ярмаркой товаров и услуг. Участие в форуме приняли более 300 участников из 11 территорий Иркутской области. Более 40 субъектов малого и среднего предпринимательства со всей области приняли участие в выставке-ярмарке товаров, работ и услуг. В форуме приняли участие официальные лица из министерства экономического развития Иркутской области, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, Иркутского областного гарантийного фонда, руководители пенсионного фонда, налоговой службы, управления Роспотребнадзора.
7.В течение года проведены конкурсы:
- "Лучшее предприятие потребительского рынка и услуг города Саянск в 2011 году". В конкурсе приняло участие 13 объектов потребительского рынка;
- "Лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка услуг", 26 участников;
- "Лучшая бизнес-идея".
8.Продолжает работу горячая линия для предпринимателей города Саянска.
9.В течение года информация о предпринимательстве размещались: "Саянские зори" - (64 статьи), "Новые горизонты" - (3 статьи), в эфире телевидения ОСТ "12 канал" (52 сюжета, 13 программ). На официальном сайте городской администрации в разделе "Новости" - 9 информаций, в разделе "Информация для предпринимателей" - 21 объявление. Также на радиоволнах: "Авто-радио", "Русское радио" и "Ретро-ФМ" - 24 объявления.
10.Администрация города выступила с инициативой подготовки письма от представителей малого бизнеса на Губернатора Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания с просьбой оказать содействие в решении возникших проблем путем снижения тарифов на электроэнергию, предоставления льгот или снижения ставок по оплате страховых взносов.
11.Разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Саянск" на 2012 - 2014 годы" постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" N 110-37-1157-11 от 21.
12.За отчетный период администрацией городского округа подготовлено 16 нормативно-правовых актов: это распоряжения, постановления и решения Думы, регламентирующие проведение конкурсов, внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты.
13.В отчетном году также организованы и проведены встречи по обмену опытом с близлежащими территориями: г. Иркутск, г. Байкальск, г. Братск, г. Черемхово.
Подводя итоги работы в этом направлении, отмечаю:
Все виды деятельности в области малого и среднего предпринимательства обеспечили:
- 19% выручки от реализации продукции, работ и услуг по городу;
- 9,1% объема производства, выполненных работ, услуг по городу;
- 22,6% численности занятых в экономике города;
- большую часть муниципального заказа по городу.
Налоговые поступления от малого и среднего предпринимательства в местный бюджет за 2011 год составили 58,9 млн. руб., или 15,4% от собственных доходов местного бюджета, это на 32,4% больше по сравнению с аналогичным периодом в 2010 году.
Снижен уровень безработицы. На конец года показатель - 1,95%.
В течение года было открыто много новых предприятий, наиболее интересные: детская группа по уходу и присмотру за детьми, услуги цифрового телевидения и интернета, студия раннего развития для детей от 2 до 6 лет, выездной кукольный театр, специализированная служба такси, курьерские службы, личные подсобные хозяйства (крестьянско-фермерские хозяйства) и др.
Вместе с тем, остаются нерешенными вопросы, которые администрация города не раз поднимала перед Правительством Иркутской области:
- областная финансовая поддержка реализации муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- капитализация Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства города Саянска до 30 млн. руб.;
- обучение по вопросам СМСП (круглые столы, семинары, тренинги). Интересует перечень консалтинговых фирм с наработанной положительной репутацией в Иркутской области;
- инфраструктура поддержки малого бизнеса (технопарк, бизнес-инкубатор). Интересен обмен опытом по созданию, регистрации и работе тех территорий, на которых они созданы;
- привлечение инвестиций для открытия новых предприятий на территорию городского округа.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ