Приложение к Приказу от 22.03.2012 г № 5-УД Порядок
Порядок создания официального сайта управления делами губернатора иркутской области и правительства иркутской области
1.Настоящий Порядок определяет процедуру создания официального сайта управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - управление) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.Официальный сайт управления является официальным источником информации о деятельности управления. Информационные ресурсы, размещаемые на сайте, являются открытыми и общедоступными.
3.Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
официальный сайт (далее - сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий информацию о деятельности управления, электронный адрес которого включает доменное имя, право на которое принадлежит управлению;
разделы сайта - интернет-страницы сайта, содержащие информацию, подобранную по тематическому признаку;
пользователи информации (далее - пользователи) - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности управления, а также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
информация, размещаемая на сайте - информация и материалы (далее - информация), предназначенные для размещения или размещенные на сайте в целях обеспечения свободного и безвозмездного доступа к ним пользователей, которая включает в себя информацию о деятельности управления и должна отвечать требованиям Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 105-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области", настоящего Порядка и Регламента информационного наполнения официального сайта управления в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", утверждаемым правовым актом управления (далее - Регламент).
На сайте размещается иная информация о деятельности управления с учетом требований законодательства, в том числе:
1) оперативная информация - новостная информация для публикации в разделе "Новости";
2) обновляющая информация - нормативные документы, инструкции, статистические отчеты и другие информационные материалы;
3) справочная информация - информацию об управлении, подведомственных учреждениях;
4) нестандартная информация - любая информация об управлении, требующая внесения изменений в разделы сайта, написание или модификацию программного обеспечения или иных работ, отличных от стандартных процедур публикации информации.
4.Официальный адрес сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": httр://ud.irkobl.ru.
5.Информация, размещаемая непосредственно на сайте, имеет статус официальной. Иной статус информационных материалов оговаривается отдельными примечаниями к ним.
6.Информация размещается на сайте на русском языке. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего алфавита.
7.При использовании, цитировании и перепечатке информационных материалов сайта ссылка на его электронный адрес является обязательной.
8.Цели сайта:
обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности управления, а также подведомственных ему учреждений;
обеспечение информационной открытости управления.
9.Основные задачи сайта:
удовлетворение информационных потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и жителей Иркутской области в поучении объективной информации о деятельности управления;
открытость деятельности управления и оперативное доведение до пользователей информации о принятых или предполагаемых решениях управления, актуальной справочной и разъяснительной информации о деятельности управления;
формирование позитивного общественного мнения о деятельности управления;
снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации;
доступность для пользователей получения информации на сайте;
предоставление возможности пользователю обратиться в управление для решения вопросов, относящихся к деятельности управления.
10.Администрирование сайта обеспечивается с использованием средств централизованного программно-технического комплекса, установленного на технической площадке интернет провайдера в соответствии с услугой хостинга.
11.Функции технологических средств ведения публикаций реализуются с помощью прикладного программного обеспечения, поддерживающего единую технологию ведения публикаций на сайте.
12.Обеспечение функционирования сайта осуществляет отдел инженерного обеспечения, систем связи, охраны и контроля доступа:
организует работы по информационному наполнению сайта;
вырабатывает предложения по совершенствованию характеристик дизайна, информационного наполнения, функциональных и сервисных услуг сайта;
определяет расположение информации на сайте;
контролирует работу управлений (отделов) по представлению информации для размещения на сайте в соответствии с Регламентом;
подготавливает информационные отчеты для руководства управления по информационному заполнению сайта и ведению функциональных и сервисных услуг сайта;
осуществляет защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
осуществляет хранение информации, размещенной на сайте в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.
13.Управления (отделы) управления самостоятельно вносят предложения по совершенствованию информационного наполнения, дизайна и сервисных услуг сайта.
14.Финансирование расходов, связанных с функционированием, модернизацией, техническим и информационным обеспечением, а также поддержкой сайта, осуществляется за счет средств бюджета Иркутской области, выделяемых на содержание управления.
15.Функционирование сайта обеспечивает возможности:
обращения граждан и организаций к руководству управления;
доступа посетителей сайта к информационным ресурсам, размещенным на других порталах и сайтах.
16.При размещении материалов на сайте обеспечивается конфиденциальность персональных данных, принимаются меры по защите общественной безопасности и государственной тайны, в соответствии с действующим законодательством.
17.Ответственность за достоверность информации, представленной для размещения на сайте, несут начальники управлений (отделов) управления либо лица их замещающие.
18.Все материалы, размещенные на сайте, доступны для всех пользователей, за исключением пользователей, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.
19.Навигационные средства сайта должны соответствовать следующим требованиям:
вся размещенная на сайте информации должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам начиная с главной страницы сайта;
пользователю должна предоставляться наглядная информация о разделах сайта и о местонахождении отображаемой страницы;
на каждой странице сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту сайта;
заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа;
наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
текстовый адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
20.В целях размещения документов, адресатами которых являются определенные группы пользователей, могут быть созданы разделы сайта для ограниченного пользования.
21.Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
1) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на сайте. Пользование информацией, размещенной на сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на сайте;
2) предоставлять пользователям возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте;
3) предоставлять пользователям возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
4) обеспечивать работоспособность действующего сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователей, двукратно превышающем максимальное суточное число обращений к сайту пользователей, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации сайта; вновь созданного либо функционирующего менее 6 месяцев сайта - под нагрузкой не менее 10000 обращений к сайту в месяц;
5) обеспечить учет посещаемости всех страниц сайта путем размещения на всех страницах сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем;
6) обеспечивать бесплатное раскрытие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводных данных о посещаемости сайта (количество посещений и уникальных посетителей сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность пользователям указанных сводных данных за последние три года;
7) обеспечивать пользователю возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
8) предоставлять пользователям возможность пользования сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
9) предоставлять пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса сайта средствами веб-обозревателя.
22.Размещение и обновление информации на сайте осуществляется в сроки, установленные Правительством Иркутской области.
Начальник отдела инженерного
обеспечения систем связи,
охраны и контроля доступа
Э.Ю.КОСАРЕВ