Приложение к Постановлению от 21.03.2012 г № 428-ПА Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) на территории шелеховского района» I. общие требования
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) на территории Шелеховского района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) на территории Шелеховского района".
2.Регламент регулирует общественные отношения по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) на территории Шелеховского района", устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3.Получателями настоящей муниципальной услуги являются граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - заявители).
4.Положения настоящего Регламента распространяются на отношения, связанные с предоставлением в собственность граждан земельных участков, составляющих территорию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и предоставленных данным садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям либо организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" были созданы (организованы) данные некоммерческие объединения.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Общие положения
5.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) на территории Шелеховского района" (далее - муниципальная услуга).
6.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление земельного участка в собственность заявителя;
2) обоснованный письменный отказ в предоставлении земельного участка в собственность заявителя.
7.Срок предоставления муниципальной услуги не более 14 календарных дней со дня подачи заявителем заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 36 Регламента.
Срок исправления ошибок в документах, направленных (врученных) заявителю при оказании муниципальной услуги, не должен превышать 10 рабочих дней с даты обнаружения ошибки при получении от заявителя заявления об ошибке.
8.Предоставление муниципальной услуги производится в соответствии с:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; Парламентская газета N 186, 08.10.2003; Российская газета N 202, 08.10.2003);
2) Земельным кодексом Российской Федерации (Российская газета N 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147; Парламентская газета N 204 - 205, 30.10.2001);
3) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4148; Парламентская газета N 204 - 205, 30.10.2001; Российская газета N 211 - 212, 30.10.2001);
4) Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" (Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, N 16, ст. 1801; Российская газета N 79, 23.04.1998);
5) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594; Российская газета N 145, 30.07.1997);
6) Закон Иркутской области от 12.03.2009 N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" (Ведомости ЗС Иркутской области, N 7, 04.03.2009 (том 1), Областная, N 30, 20.03.2009).
9.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является начальник Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района (далее - начальник Управления).
10.Муниципальная услуга в электронной форме (на едином портале государственных и муниципальных услуг) не предоставляется.
11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу
12.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Шелеховского муниципального района в лице Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района (далее - Управление).
13.Место нахождения Управления: Иркутская область, г. Шелехов, 20 квартал, здание 84, индекс 666034, телефоны: (839550) 4-36-54, 4-29-49, 4-14-32, 4-23-37, 4-26-25.
14.График работы Управления: понедельник - четверг - 9-00 - 13-00 часов, 13-48 - 18-00 часов, пятница - 9-00 - 13-00 часов, 13-48 - 17-00 часов, суббота и воскресенье - выходные дни. Прием заявителей производится в понедельник, вторник с 9-00 - 13-00 часов, 13-48 - 18-00 часов.
15.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до сведения заявителей посредством размещения ее на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (http://sheladm.ru), устных консультаций, оказываемых сотрудниками Управления или областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг" (далее - ОГКУ "МФЦ"), по письменному обращению, по телефону.
16.К Управлению предъявляются требования о наличии следующих документов:
1) положения об Управлении по распоряжению муниципальным имуществом;
2) положения об отделах Управления;
3) должностных инструкций начальника Управления, начальников отделов и сотрудников отделов Управления.
17.Управление должно быть расположено в зоне движения маршрутов городского пассажирского транспорта, располагать служебными помещениями, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги (прием заявителей, рассмотрение заявлений, подготовка правовых актов, подготовка ответов).
18.В целях надлежащего и качественного предоставления муниципальной услуги Управление должно иметь компьютерную технику и печатающие устройства (далее - оргтехника) в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
19.Используемая компьютерная техника должна обеспечивать применение при подготовке документов текстового редактора Word for Windows версии 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman размером N 12 (для оформления табличных материалов), 13, 14, 15, Times DL размером N 12, 13, 14 через 1 - 2 интервала. Используемые компьютеры должны функционировать в режиме локальной сети.
Техническое состояние оргтехники должно обеспечивать печать, копирование и сканирование документа на стандартной бумаге белого цвета формата А4, А3.
20.В соответствии со штатным расписанием Управление должно располагать достаточным количеством сотрудников, необходимым для исполнения муниципальной услуги.
21.Каждый сотрудник Управления должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
22.Для зданий, в которых предоставляется муниципальная услуга, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта.
23.В помещении для работы с заявителями предпочтительно иметь отдельный вход. Вход в здание должен быть оборудован в соответствии с требованиями действующего законодательства.
24.Здание Управления должно быть оборудовано табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
1) наименование Управления;
2) режим работы.
25.Информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
26.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этого помещениях.
27.Помещение Управления должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата А4 для составления письменных обращений, должно иметь доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги.
28.Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются соответствующими указателями.
29.В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и сотрудников Управления.
30.Габаритные размеры и очертания помещения для ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы сотрудников Управления, а также для комфортного обслуживания заявителей.
31.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и мест хранения верхней одежды заявителей.
32.Помещение должно быть оборудовано:
1) противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
2) средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
4.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33.Основными показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) непревышение срока предоставления муниципальной услуги;
2) наличие в Управлении книги регистрации жалоб на качество предоставления муниципальной услуги (книга должна находиться в месте, доступном для заявителей);
3) отсутствие обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление услуги;
4) укомплектованность штата Управления;
5) автоматизация рабочих мест.
Система индикаторов качества оказания муниципальной услуги приведена в таблице 1.
Таблица 1
| N | Индикаторы качества муниципальной услуги | Единица измерения | Значение индикатора |
| 1 | Непревышение срока предоставления муниципальной услуги | Дней | 14 |
| 2 | Наличие книги регистрации жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги | Да/нет | Да |
| 3 | Количество обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление услуги | Количество жалоб | 0 |
| 4 | Укомплектованность штата | % | Не менее 75 |
| 5 | Автоматизация рабочих мест | % | Не менее 75 |
34.Начальник Управления обязан организовать информационное обеспечение процесса предоставления муниципальной услуги и внутренний контроль за исполнением требований настоящего Регламента.
5.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре по оказанию государственных и муниципальных услуг
35.Предоставление муниципальной услуги осуществляется также на базе ОГКУ "МФЦ", расположенного по адресу: Иркутская область, город Шелехов, 1 квартал, дом 10, индекс 666034, телефоны: (8-395-50) 4-40-57, 4-17-07.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется ОГКУ "МФЦ" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Особенности предоставления муниципальной услуги в ОГКУ "МФЦ" регулируются Административным регламентом деятельности ОГКУ "МФЦ" по оказанию государственной услуги по обеспечению исполнения и предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным приказом директора от 27.10.2009.
6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
36.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставление земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) на территории Шелеховского района на имя мэра Шелеховского муниципального района по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), личность представителя заявителя (заявителей);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) описание местоположения такого земельного участка, подготовленное заявителем;
5) заключение правления некоммерческого объединения, членом которого является заявитель, в котором указывается заявитель, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем;
6) кадастровый паспорт земельного участка;
7) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного объединения;
8) сведения о данном объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
37.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 - 5, подпункте 7 (если указанные сведения не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) пункта 36 настоящего Регламента представляются заявителем самостоятельно.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 6 - 8 пункта 36 настоящего Регламента.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 6 - 8 пункта 36 настоящего Регламента, запрашиваются Управлением в государственных органах, подведомственных государственным органам, в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, описание последовательности административных процедур
1.Описание последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги
38.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства), либо об отказе в предоставлении земельного участка.
3) административные процедуры представлены в блок-схеме (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.Описание административной процедуры
"Прием и регистрация заявления"
39.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления" является обращение заявителя в Управление либо в ОГКУ "МФЦ" по выбору заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства).
40.Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник, сотрудники Управления и сотрудники ОГКУ "МФЦ".
41.Процедура "Прием и регистрация заявления" при обращении заявителя непосредственно в Управление включает следующие административные действия:
1) удостоверение личности заявителя, а также проверка полномочий представителя заявителя на осуществление действий от его имени;
2) проверка комплектности представленных документов;
3) прием заявления;
4) выдача заявителю расписки в приеме документов. Форма расписки приведена в Приложении 1.1 к Регламенту.
42.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет не более 15 минут.
43.Поступившие в Управление письменные заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат регистрации в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации Шелеховского муниципального района в срок не позднее следующего рабочего дня с даты их поступления.
44.Срок выполнения административной процедуры не более 2 рабочих дней, срок выполнения действий по приему заявления и документов у заявителя не более 15 минут.
45.При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 46 настоящего Регламента, сотрудник, осуществляющий прием документов, отказывает в приеме документов, разъясняя причины отказа, и по желанию заявителя в пятидневный срок готовит и направляет заявителю письменный отказ в приеме документов.
46.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2) не представлены документы, представление которых осуществляется заявителем самостоятельно в соответствии с абзацем первым пункта 37 настоящего Регламента;
3) несоответствие представленных документов следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
б) документы не должны быть исполнены карандашом;
в) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
47.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в отделе по контролю и делопроизводству администрации Шелеховского муниципального района.
3.Описание административной процедуры "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) либо об отказе в предоставлении земельного участка"
48.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) либо об отказе в предоставлении земельного участка" является зарегистрированное заявление о предоставлении земельного участка со всеми необходимыми документами.
49.Административная процедура "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) либо об отказе в предоставлении земельного участка" включает следующие административные действия:
1) подготовка и направление запросов в государственные органы, подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления муниципальной услуги документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае если в соответствии с абзацем вторым пункта 37 настоящего Регламента соответствующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не представлены заявителем самостоятельно;
2) оценка представленных (полученных) документов на предмет наличия правовых оснований для подготовки проекта постановления администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении земельного участка;
3) подготовка проекта постановления администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении земельного участка, организация его согласования, подписания и регистрации в установленном порядке - при наличии правовых оснований;
4) подготовка проекта уведомления (письма) об отказе в предоставлении земельного участка, организация его согласования, подписания и регистрации в установленном порядке, направление (вручение) его заявителю или ОГКУ "МФЦ" в целях выдачи заявителю в случае, если заявление было подано через ОГКУ "МФЦ", - при отсутствии правовых оснований;
5) направление (вручение) копии постановления администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении земельного участка заявителю или ОГКУ "МФЦ" в целях выдачи заявителю (если заявление было подано через ОГКУ "МФЦ") - в случае если предоставление земельного участка осуществляется в собственность бесплатно;
6) направление (вручение) копии постановления администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении земельного участка, проектов договора о купле-продаже земельного участка для подписания заявителю или ОГКУ "МФЦ" в целях выдачи заявителю (если заявление было подано через ОГКУ "МФЦ") - в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
50.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) либо об отказе в предоставлении земельного участка" не более 12 календарных дней.
51.Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка, предусмотренные статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
52.Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства) либо об отказе в предоставлении земельного участка" является выдача (направление) заявителю копии постановления администрации Шелеховского муниципального района о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (строительства), проектов договора о купле-продаже земельного участка или уведомления (письма) администрации Шелеховского муниципального района об отказе в принятии решения о предоставлении земельного участка.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего регламента
53.Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем управления.
54.Последующий контроль осуществляется посредством проведения плановых проверок (в соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым мэром Шелеховского муниципального района) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя). План проведения проверок утверждается ежегодно в срок до 1 марта текущего года.
55.Осуществлять контроль за порядком и сроками предоставления муниципальной услуги могут заявители путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям.
56.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
57.Персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, несет руководитель Управления.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
1.Общие положения
58.Каждый заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Регламентом, решение, действия (бездействие) Управления, если считает, что неправомерными решениями, действиями (бездействием) нарушены его права и свободы.
59.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
7) отказ Управления, сотрудника Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
60.Заявитель вправе обжаловать также бездействие Управления, если оно повлекло за собой вышеперечисленные последствия.
61.Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействие), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.
62.Заявитель имеет право получить, а сотрудники Управления обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
63.К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод заявителя, являющиеся основанием для совершения действий (принятия решений) в отношении заявителя и представленные заявителю Управлением.
2.Порядок обращения с жалобой
64.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя.
65.Жалоба может быть подана лично, в виде почтового отправления, на официальный сайт администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, а также по адресам электронной почты.
66.Жалоба на действия сотрудника Управления подается на имя руководителя Управления по адресу: 666034, Иркутская область, г. Шелехов, 20 квартал, дом 84, электронный адрес: adm@sheladm.ru.
67.Жалоба на действия руководителя Управления подается на имя мэра Шелеховского муниципального района в отдел по контролю и делопроизводству администрации Шелеховского муниципального района по адресу: 666034, г. Шелехов, ул. Ленина, 15, электронная почта: adm@sheladm.ru.
68.Жалоба на решение, действие (бездействие) Управления, его сотрудников подается по форме согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту.
69.В жалобе должны быть указаны:
1) наименование Управления, сотрудника Управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, сотрудника Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, сотрудника Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
70.Под письменным обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в жалобе могут указываться иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
71.Заявитель вправе в любое время отказаться от поданной жалобы в письменной форме.
3.Порядок рассмотрения жалобы
72.Поступившая жалоба подлежит регистрации в день ее поступления.
73.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, сотрудника Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
74.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Шелеховского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
75.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 74 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
76.Мотивированный ответ, направляемый заявителю, должен содержать следующую информацию:
1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес гражданина, подавшего жалобу;
3) суть жалобы;
4) принятое по жалобе решение;
5) обоснование принятого решения;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, заявитель информируется о конкретных мерах по восстановлению его нарушенных прав и свобод;
7) в случае если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявленных требований, а также, в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
77.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
78.В случаях, требующих коллегиального обсуждения вопросов, поставленных в жалобе заявителя, жалоба рассматривается в отношении сотрудников или руководителя Управления специально создаваемой мэром Шелеховского муниципального района комиссией.
79.Решение комиссии, указанной в пункте 78 настоящего Регламента, носит рекомендательный характер для должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение жалобы, учитывается при принятии решения по жалобе.
80.В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяется, соответствовали ли обжалуемые решения, действия (бездействие) сотрудников Управления требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
81.При проверке отбираются объяснения у сотрудника Управления, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у структурных подразделений администрации Шелеховского муниципального района, заявителя или иных физических и юридических лиц.
82.Установив обоснованность жалобы полностью или частично, должностное лицо признает обжалуемое действие (решение) неправомерным, принимает необходимые меры к удовлетворению законных требований заявителя, а также к восстановлению его нарушенных прав и свобод. Установив обоснованность жалобы, должностное лицо при наличии правовых оснований инициирует привлечение к дисциплинарной ответственности лица, допустившего нарушение прав и свобод заявителя, вплоть до подготовки представления об увольнении. Ответственность возлагается на сотрудников Управления, действия (бездействие) которых признаны незаконными.
83.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник Управления по распоряжению
муниципальным имуществом
Т.Г.СПАСЕННИКОВА