Приложение к Постановлению от 19.03.2012 г № 031-06-459/12 План
№ 031-06-459/12 план мероприятий по реализации в 2011 — 2013 годах программы повышения эффективности бюджетных расходов города Иркутска на период до 2014 года
| Наименование мероприятия | Документ (результат) | Срок исполнения | Ответственные исполнители | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города | |||
| 1.1. | Утверждение Стратегии социально-экономического развития города Иркутска до 2025 года | Решение Думы города Иркутска | Март 2012 года | КЭ |
| 1.2. | Утверждение Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2012 - 2017 годы | Решение Думы города Иркутска | Март 2012 года | КЭ |
| 1.3. | Мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной, в порядке, установленном постановлением администрации г. Иркутска от 02.11.2010 N 031-06-2697/10 "Об утверждении Процедуры мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной" | Аналитическая записка | Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом для учредителей муниципальных учреждений, ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом для учредителей муниципальных унитарных предприятий | Учредители муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий |
| 1.4. | Проведение оценки и анализа причин отклонений утвержденного на год объема доходов и расходов бюджета города от фактического объема доходов и расходов | Аналитическая записка | Ежегодно до 1 июня | КБПиФ |
| 1.5. | Проведение сводной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению налоговых льгот | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежегодно до 1 августа | КЭ |
| 1.6. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 03.08.2009 N 031-06-2612/9 "Об утверждении Порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и Порядка запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности" | Постановление администрации г. Иркутска | IV квартал 2011 года | КЭ |
| 1.7. | Освещение деятельности Городской межведомственной комиссии при мэре г. Иркутска по повышению доходной части бюджета города на WEB-портале органов местного самоуправления города | Повестки заседания комиссии, выписки из протокола по результатам заседаний комиссии | По мере проведения заседаний | КБПиФ |
| 1.8. | Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города и подготовка предложений по повышению эффективности функционирования муниципальных унитарных предприятий города | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежегодно до 1 июня | КЭ |
| 1.9. | Составление плана развития муниципальных унитарных предприятий города | Постановление администрации г. Иркутска | До 1 июня 2012 года | КЭ |
| 1.10. | Подготовка отчета о выполнении плана развития муниципальных унитарных предприятий города за отчетный год | Постановление администрации г. Иркутска | До 1 июня 2013 года | КЭ |
| 1.11. | Выполнение мероприятий, утвержденных постановлением администрации г. Иркутска от 23.06.2009 N 031-06-2149/9 "Об утверждении Концепции и основных мероприятий в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Иркутска на 2009 - 2012 годы" | Информация о выполнении мероприятий | Ежегодно до 1 марта | КУМИиПР |
| 1.12. | Внесение изменений в решение Думы города Иркутска от 25.05.2010 N 005-20-110142/10 "О Положении о бюджетном процессе в городе Иркутске" | Решение Думы города Иркутска | I квартал 2012 года | КБПиФ |
| 1.13. | Переход к формированию бюджета города на трехлетний период | Решение Думы города Иркутска "О бюджете города Иркутска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" | Не позднее 15 ноября 2012 года | КБПиФ |
| 2. | Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления города Иркутска | |||
| 2.1. | Внесение изменений в постановление мэра г. Иркутска от 24.06.2008 N 031-06-1358/8 "О Положении о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Иркутска" | Постановление администрации г. Иркутска | IV квартал 2011 года | КЭ |
| 2.2. | Проведение мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ | Аналитическая записка | Ежегодно до 1 апреля | ГРБС |
| 2.3. | Осуществление оценки мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежегодно до 1 мая | КЭ |
| 2.4. | Утверждение перечня долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ города, вводимых в действие с 2013 года | Перечень с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Февраль 2012 года | КЭ |
| 2.5. | Разработка концепций долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, вводимых в действие с 2013 года | Постановление администрации г. Иркутска | До 15 апреля 2012 года | ГРБС |
| 2.6. | Рассмотрение концепций долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ города, вводимых в действие с 2013 года, на Высшем административном комитете администрации города Иркутска | До 1 мая 2012 года | ГРБС | |
| 2.7. | Переход к формированию бюджета города в программной структуре | Решение Думы города Иркутска "О бюджете города Иркутска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" | Не позднее 15 ноября 2013 года | КБПиФ |
| 3. | Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг | |||
| 3.1. | Утверждение Порядка ведения базового перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Иркутска | Постановление администрации г. Иркутска | II квартал 2011 года | КСПК |
| 3.2. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 18.08.2009 N 031-06-2770/9 "Об утверждении Порядка оценки соответствия доступности и качества фактически предоставляемых муниципальных услуг (работ) стандартам предоставления муниципальных услуг (работ)" | Постановление администрации г. Иркутска | II квартал 2011 года | Аппарат администрации г. Иркутска |
| 3.3. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 31.12.2010 N 031-06-3295/10 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Иркутска и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" | Постановление администрации г. Иркутска | II квартал 2011 года | КБПиФ |
| 3.4. | Утверждение муниципальных заданий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям | Реестр утвержденных муниципальных заданий | Не позднее 1 января очередного финансового года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.5. | Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальным бюджетным и автономным учреждениям | Реестр утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности | Не позднее 1 января очередного финансового года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.6. | Мониторинг и контроль за выполнением муниципальных заданий муниципальными бюджетными и автономными учреждениями | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.7. | Утверждение Порядка осуществления мониторинга выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными и автономными учреждениями | Ведомственные акты учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений | II квартал 2012 года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.8. | Утверждение Порядка осуществления мониторинга выполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности | Ведомственные акты учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений | II квартал 2012 года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.9. | Мониторинг и контроль за выполнением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.10. | Проведение социологических исследований среди населения по вопросу удовлетворенности качеством предоставленных муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежегодно до 1 апреля | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.11. | Разработка и утверждение Методики проведения оценки эффективности деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений | Ведомственные акты учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений | II квартал 2012 года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.12. | Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежегодно до 1 апреля | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.13. | Подготовка предложений по оптимизации сети муниципальных бюджетных и автономных учреждений | Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | Ежегодно до 1 мая | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.14. | Проведение анализа возможности размещения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг немуниципальными (негосударственными) организациями | Аналитическая записка | Ежегодно до 1 мая | КСПК |
| 3.15. | Утверждение Порядка оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в натуральном выражении | Ведомственные акты учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений | II квартал 2012 года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.16. | Утверждение Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений | Ведомственные акты учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений | II квартал 2012 года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 3.17. | Утверждение перечней платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, относящихся к их основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами | Ведомственные акты учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений | II квартал 2012 года | Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений |
| 4. | Повышение эффективности распределения бюджетных ресурсов | |||
| 4.1. | Утверждение Методики планирования бюджетных ассигнований города на 2013 - 2015 годы | Распоряжение заместителя мэра председателя КБПиФ | II квартал 2012 года | КБПиФ |
| 4.2. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 28.08.2009 N 031-06-2909/9 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств города Иркутска" | Постановление администрации г. Иркутска | В 2-месячный срок с момента внесения изменений в соответствующие федеральные нормативные акты | КБПиФ |
| 4.3. | Внесение изменений в распоряжение первого заместителя мэра председателя комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска от 31.03.2010 N 104-02-97/10 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств" | Распоряжение заместителя мэра председателя КБПиФ | В 2-месячный срок с момента внесения изменений в соответствующие федеральные нормативные акты | КБПиФ |
| 4.4. | Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города на 2012 2014 годы в соответствии с распоряжением мэра г. Иркутска от 19.04.2007 N 031-10-438/7 | Доклад | III квартал 2011 года | УФКСиМП КСПК, УК КСПК |
| 4.5. | Внесение изменений в распоряжение мэра г. Иркутска от 19.04.2007 N 031-10-438/7 "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования" | Распоряжение администрации г. Иркутска | IV квартал 2011 года | КБПиФ |
| 4.6. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 29.10.2009 N 031-06-3536/9 "Об утверждении Порядка корректировки предоставляемых субъектам бюджетного планирования средств исходя из планируемых и достигнутых результатов" | Постановление администрации г. Иркутска | I квартал 2012 года | КБПиФ |
| 4.7. | Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города на 2013 2015 годы в соответствии с распоряжением мэра г. Иркутска от 19.04.2007 N 031-10-438/7 | Доклад с вынесением на рассмотрение Высшего административного комитета администрации г. Иркутска | III квартал 2012 года | ГРБС |
| 4.8. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 03.08.2009 N 031-06-2613/9 "Об утверждении Порядка конкурсного (приоритетного) распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий" | Постановление администрации г. Иркутска | II квартал 2012 года | КБПиФ |
| 4.9. | Утверждение Порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования, доводимых в процессе составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период | Постановление администрации г. Иркутска | II квартал 2012 года | КБПиФ |
| 5. | Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности его обеспечения | |||
| 5.1. | Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за отчетный финансовый год и формирование рейтинга главных распорядителей бюджетных средств | Ежегодно с 1 апреля по 15 мая | КБПиФ | |
| 5.2. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 09.09.2009 N 031-06-3090/9 "Об утверждении Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств" | Постановление администрации г. Иркутска | IV квартал 2011 года | КБПиФ |
| 5.3. | Размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и рейтинга главных распорядителей бюджетных средств | Ежегодно, 15 мая | КБПиФ | |
| 5.4. | Мониторинг функционирования органов местного самоуправления города Иркутска в целях выявления и устранения избыточных и дублирующих функций | Аналитическая записка | III квартал 2011 года | Аппарат администрации г. Иркутска |
| 5.5. | Подготовка предложений по оптимизации структуры администрации г. Иркутска | IV квартал 2011 года | Аппарат администрации г. Иркутска | |
| 6. | Реформирование муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля | |||
| 6.1. | Анализ полномочий органов местного самоуправления города Иркутска по осуществлению финансового контроля | Аналитическая записка | IV квартал 2011 года | Аппарат администрации г. Иркутска |
| 6.2. | Утверждение Порядка осуществления внутреннего контроля | Ведомственные акты ГАБСов | В 2-месячный срок с момента внесения изменений в соответствующие федеральные нормативные акты | ГАБС |
| 6.3. | Внесение изменений в постановление администрации г. Иркутска от 21.05.2009 N 031-06-1765/9 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального финансового контроля отделом финансового контроля департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска" | Постановление администрации г. Иркутска | В 2-месячный срок с момента внесения изменений в соответствующие федеральные нормативные акты | КБПиФ |
| 7. | Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности | |||
| 7.1. | Подготовка плана мероприятий на 2011 год по реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иркутске на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации г. Иркутска от 02.11.2010 N 031-06-2682/10 | Постановление администрации г. Иркутска | III квартал 2011 года | КЖКХ |
| 7.2. | Реализация плана мероприятий на 2011 год долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иркутске на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации г. Иркутска от 02.11.2010 N 031-06-2682/10 | Отчет о выполнении плана мероприятий | Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | КЖКХ |
Список используемых сокращений:
КБПиФ - комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска;
КЭ - комитет по экономике администрации г. Иркутска;
КСПК - комитет по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска;
УК КСПК - управление культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска;
УФКСиМП КСПК - управление по физической культуре, спорту и молодежной политике комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска;
КЖКХ - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска;
КУМИиПР - комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г. Иркутска;
ГРБС - главные распорядители бюджетных средств;
ГАБС - главные администраторы бюджетных средств.
Заместитель мэра - председатель
комитета по бюджетной политике и
финансам администрации г. Иркутска
Г.Д.ЗЮБР
И.о. заместителя председателя комитета -
начальника департамента финансов комитета
по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
И.С.ЗАНИНА