Приложение к Приказу от 12.03.2012 г № 41-МПР Стандарт

Стандарт качества оказания транспортных услуг учреждениям здравоохранения I. общие положения

1.Разработчик стандарта качества оказания транспортных услуг учреждениям здравоохранения (далее - Стандарт) - министерство здравоохранения Иркутской области (далее - Министерство).
Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29.
Контактный телефон Министерства: (3952) 24-05-86.
Адрес электронной почты Министерства: guzio@guzio.ru.
Исполнителями транспортных услуг учреждениям здравоохранения (далее - государственных услуг) являются областные государственные учреждения, подведомственные Министерству (автохозяйства) (далее - Учреждения).
2.Единица измерения государственной услуги - машиночас.
3.Термины и определения, используемые в Стандарте:
машиночас - фактически отработанное транспортным средством время.
4.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
4) Федеральный закон от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения";
6) постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений";
7) постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
8) Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20 сентября 1984 года;
9) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 года N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей";
10) методические рекомендации "Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", утвержденные первым заместителя министра здравоохранения Российской Федерации, первым заместителем министра транспорта Российской Федерации от 29 января 2002 года.
5.Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие документации, в соответствии с которой работает Учреждение (инструкция по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, памятка водителю по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, инструкции по технике безопасности и производственной санитарии, должностные инструкции работников, инструкции по эксплуатации оборудования и подвижного состава (технический паспорт), инструкции по охране труда и технике безопасности, инструкция о мерах пожарной безопасности);
2) условия размещения Учреждения;
3) укомплектованность Учреждения необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
4) обеспеченность Учреждения транспортными средствами;
5) обеспечение надлежащей эксплуатации, обслуживания и ремонта транспортных средств;
6) наличие контроля за деятельностью Учреждения.
II.Требования к качеству оказания государственной услуги
6.Качество оказания транспортных услуг.
Сведения о государственной услуге:
1) полное наименование государственной услуги: транспортные услуги учреждениям здравоохранения;
2) содержание государственной услуги:
деятельность Учреждения, направленная на организацию перевозки пассажиров и доставки груза получателя государственной услуги;
3) получатели государственной услуги: учреждения здравоохранения Иркутской области.
7.Документ, регламентирующий деятельность Учреждения, - устав Учреждения.
8.Условия размещения и режим работы Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.
Перечень Учреждений, оказывающих государственную услугу, приведен в Приложении 1 к настоящему Стандарту.
Абзац третий утратил силу
Режим работы Учреждения: с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Учреждение располагает необходимыми помещениями для оказания государственной услуги.
Состояние помещений Учреждения соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам.
Помещения Учреждения обеспечены всеми необходимыми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены телефонной связью.
В Учреждении имеются следующие помещения, необходимые для оказания государственной услуги:
ремонтные цеха - для ремонта узлов и агрегатов, кузовного ремонта;
ремонтные боксы - для ремонта и технического обслуживания транспортных средств;
стояночные боксы - для хранения транспортных средств;
административные помещения - для размещения административно-управленческого, вспомогательного и технического персонала.
9.Техническое оснащение Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу:
1) оборудование:
шиномонтажное - для замены и ремонта автошин;
токарное, фрезерное, сварочное - для ремонта транспортных средств;
покрасочное - для кузовного ремонта транспортных средств;
ручной слесарный инструмент - для ремонта транспортных средств;
2) транспортные средства:
санитарный транспорт - автомобили, предназначенные заводом-изготовителем для перевозки медицинского персонала и больных;
автомобили категории "B" - легковые автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров до 4 человек;
автомобили категории "C" - грузовые автомобили, предназначенные для перевозки грузов;
автомобили категории "D" - автобусы, предназначенные для перевозки пассажиров от 7 человек.
10.Укомплектованность Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу, кадрами и их квалификация.
Оказание государственной услуги осуществляют следующие работники:
водитель - работник, имеющий водительское удостоверение с разрешающими отметками, подтверждающими наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий;
дежурный механик - работник, имеющий высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование;
слесарь - работник, имеющий среднее профессиональное образование.
Комплектование Учреждения регламентируется штатным расписанием. Штатное расписание разрабатывается в пределах установленного фонда оплаты труда.
Работники Учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, устанавливающими их обязанности, права и ответственность.
11.Требования к технологии оказания государственной услуги.
1) основание оказания государственной услуги:
для получения государственной услуги получатели ежегодно заключают с Учреждением договор на безвозмездное предоставление государственной услуги. Договор на безвозмездное предоставление государственной услуги заключается в пределах установленного государственного задания.
Договор на безвозмездное предоставление государственной услуги помимо предусмотренных гражданским законодательством существенных условий также должен содержать следующие обязательные сведения:
количество машиночасов;
категория транспортного средства;
график выпуска транспортных средств на линию.
Документом, подтверждающим факт оказания государственной услуги, является путевой лист.
В путевом листе водителем транспортного средства указывается маршрут движения транспортного средства, время движения и количество пройденных километров и иные необходимые сведения;
2) требования к транспортным средствам и условиям перевозки:
для выполнения перевозок используются транспортные средства отечественного и зарубежного производства.
Транспортные средства Учреждения должны подлежать техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств, и обязательному страхованию.
Транспортные средства должны соответствовать по конструкции и техническому состоянию требованиям нормативных документов.
Транспортные средства должны комплектоваться огнетушителями, медицинскими аптечками, аварийным знаком.
В салоне должны отсутствовать течи с потолка и с уплотнителей окон, на полу должны отсутствовать щели, не предусмотренные конструкцией транспортного средства.
При температуре воздуха ниже нуля градусов по шкале Цельсия отопительное оборудование, расположенное в салоне транспортного средства, должно находиться в рабочем состоянии и быть включено, форточки и люки должны быть закрыты.
В салоне транспортного средства должны отсутствовать задымление, выраженный запах гари, бензина, табака.
Сидячие места в салоне должны быть чистыми (не оставляющими на одежде видимых пятен).
Перед началом каждого рабочего дня салон транспортного средства, а также его кузов должны быть вымыты.
Не допускается звучание в салоне транспортных средств песен и композиций нецензурного содержания.
Посадка и высадка пассажиров осуществляется только после полной остановки транспортного средства.
Водитель должен начинать движение транспортного средства только с закрытыми дверями.
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы получателя государственной услуги.
Учреждение не должно временно прекращать или ограничивать перевозку пассажиров, кроме случаев, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров, из-за явлений стихийного характера, дорожных условий, аварий;
3) требования к работникам, непосредственно оказывающим государственную услугу:
квалификация работников, оказывающих государственную услугу, должна соответствовать установленным требованиям для соответствующего вида перевозок.
Учреждением должен соблюдаться режима труда и отдыха водителей.
Учреждение обязано проводить обязательные предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств.
Предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся медицинскими работниками Учреждения (при наличии у Учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности) либо на основании заключаемых договоров между Учреждением и учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Целью предрейсовых медицинских осмотров водителей является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.
Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.
Предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Водители транспортных средств должны явиться на предрейсовый медицинский осмотр с путевым листом.
Результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в обязательном порядке заносятся в журнал. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Учреждения. В журнале записываются фамилия, имя, отчество, возраст, место работы водителя, дата и время проведения осмотра, заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.
При отсутствии жалоб, объективных признаков заболеваний, нарушений функционального состояния организма, признаков употребления спиртных напитков, наркотических и других психоактивных веществ, нарушений режима труда и отдыха водитель допускается к работе. В этом случае медицинский работник ставит в путевом листе штамп о прохождении предрейсового медицинского осмотра. В штампе также должны быть указаны дата и точное время прохождения медицинского осмотра, фамилия, инициалы и подпись медицинского работника, проводившего обследование.
Водители, склонные к злоупотреблению алкоголем и психоактивными веществами, длительно и часто болеющие (страдающие хроническими заболеваниями), и водители старше 55 лет должны подвергаться текущим и послерейсовым медицинским осмотрам и находиться под особым вниманием медицинских работников. Порядок проведения текущих и послерейсовых медицинских осмотров устанавливается руководителем Учреждения.
Учреждение должно обеспечить периодический инструктаж работников по безопасности дорожного движения и технике безопасности.
Водители транспортного средства должны соблюдать нормы вместимости транспортного средства.
Водитель транспортного средства при оказании государственной услуги должен иметь следующие документы:
водительское удостоверение на право управления транспортным средством или временное разрешение;
свидетельство о регистрации транспортного средства или иные документы, подтверждающие право пользования транспортным средством;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
талон технического осмотра транспортного средства;
путевой лист.
12.Информационное сопровождение деятельности Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Периодичность обновления информации
Официальный сайт Министерства www.minzdrav-irkutsk.ru	Информация об Учреждении; стандарт качества государственной услуги; государственное задание Учреждения	По мере изменения данных, но не реже 1 раза в год
Сайт Учреждения	Информация об Учреждении; стандарт качества государственной услуги; государственное задание Учреждения; проект договора на безвозмездное предоставление транспортных услуг	По мере изменения данных, но не реже 1 раза в год

13.Контроль за деятельностью Учреждения, непосредственно оказывающего государственную услугу.

N п/п	Форма контроля	Орган, осуществляющий контроль за оказанием государственной услуги	Периодичность
1.	Плановый контроль за ходом выполнения государственного задания	Министерство	Не реже одного раза в квартал
2.	Документарная проверка результатов выполнения государственного задания	Министерство	По окончании выполнения государственного задания

14.Ответственность за качество оказания услуги.
Руководители структурных подразделений (отделов) либо назначенные должностные лица несут ответственность за следующие разделы работы, непосредственно влияющие на качество выполнения работы:
за комплектование Учреждения автотранспортом;
за укомплектованность кадрами;
за техническое состояние транспортных средств;
за внутренний контроль качества предоставляемой услуги.
Должностные лица несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15.Критерии оценки качества оказания государственной услуги.
Выполнение Учреждением целевых показателей государственного задания.
Обеспечение потребностей организаций здравоохранения Иркутской области в транспортных средствах.
16.Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги.

N п/п	Способ информирования	Состав размещаемой (доводимой) информации	Частота обновления информации
1.	Телефонная консультация	Порядок заключения договора на оказание услуг	Постоянно
2.	Договор на безвозмездное предоставление транспортных услуг	Порядок, сроки и объем предоставляемых услуг	1 раз в год

17.Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания государственной услуги

N	Показатели (индикаторы) объема и качества работ	Ед. изм.	Описание показателя (индикатора)
1.	Количество машиночасов	единица	количество машиночасов
2.	Ежедневный выпуск на линию транспортных средств	количество транспортных средств, выпущенных на линию	в соответствии с договорами на безвозмездное оказание государственной услуги, заключенными с учреждениями здравоохранения