Приложение к Постановлению от 28.02.2012 г № 355 Положение
№ 355 положение о комитете экономического развития администрации города Братска
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о комитете экономического развития администрации города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Братска и определяет основные задачи, функции, права, организацию деятельности и ответственность комитета экономического развития администрации города Братска (далее - Комитет).
1.2.Комитет является функциональным органом администрации города Братска и создан с целью реализации полномочий администрации города Братска в сфере социально-экономического развития муниципального образования города Братска (далее - город Братск).
1.3.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом муниципального образования города Братска и иными муниципальными правовыми актами города Братска, а также настоящим Положением.
1.4.Комитет имеет необходимые для работы штампы и бланки.
Глава 2.Задачи комитета
2.1.Задачами Комитета являются:
1) формирование стратегии социально-экономического развития города Братска на основе анализа и прогнозирования тенденций, выбора приоритетов развития города Братска;
2) формирование и реализация политики органов местного самоуправления города Братска в области социально-экономического и инвестиционного развития;
3) содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города Братска;
4) содействие развитию туризма в городе Братске;
5) формирование политики органов местного самоуправления города Братска в сфере установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Братска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Братска;
6) создание условий для обеспечения жителей города Братска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории города Братска;
8) разработка и реализация предложений, направленных на совершенствование и повышение эффективности процесса управления и структуры администрации города Братска;
9) координация деятельности по формированию систем оплаты труда муниципальных служащих и иных категорий работников администрации города Братска и работников муниципальных учреждений города Братска;
10) координация деятельности по регулированию социально-трудовых и связанных с ними отношений в городе Братске;
11) координация деятельности по регулированию социально-экономического партнерства с хозяйствующими субъектами города Братска;
12) организация исполнения отдельных областных государственных полномочий в области охраны труда, регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, а также по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
Глава 3.Функции комитета
3.1.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществляет формирование прогнозов социально-экономического развития города Братска на среднесрочную перспективу;
2) осуществляет организацию, методическое руководство, координацию, мониторинг и контроль за реализацией Комплексной программы социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.09.2007 N 359/г-Д;
3) осуществляет контроль за реализацией долгосрочных и ведомственных целевых программ город Братска, разработку и актуализацию перечня муниципальных программ города Братска (далее - муниципальные программы), методическое руководство и контроль за разработкой органами администрации города Братска проектов муниципальных программ;
4) подготавливает заключения по проектам муниципальных программ, инвестиционных проектов на соответствие приоритетам социально-экономического развития города Братска;
5) участвует в проведении анализа оценки эффективности и результативности долгосрочных и ведомственных целевых программ;
6) формирует единую информационно-аналитическую базу данных социально-экономического развития города Братска;
7) проводит анализ информационных материалов и статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Братска;
8) координирует деятельность по подготовке ежегодного сводного доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Братска;
9) обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по привлечению инвестиций на территорию города Братска;
10) осуществляет сбор и обобщение информации для формирования и актуализации инвестиционного паспорта города Братска и его заполнение;
11) осуществляет изучение и распространение информации о возможностях участия города Братска и хозяйствующих субъектов города Братска в российских и международных грантовых программах, выставках, форумах, федеральных и областных целевых программах, предусматривающих привлечение инвестиций в город Братск;
12) осуществляет подготовку заключений об инвестиционной привлекательности инвестиционных проектов;
13) разрабатывает и осуществляет выполнение мероприятий по созданию в городе Братске системы межведомственного взаимодействия в области осуществления инвестиционной деятельности;
14) осуществляет мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города Братска (далее - СМСП);
15) обеспечивает разработку и реализацию программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Братска;
16) оказывает консультационную и информационную помощь СМСП;
17) организует проведение городских выставок, ярмарок, конкурсов для СМСП; оказывает содействие в участии предпринимателей города Братска в общероссийских и региональных мероприятиях рекламно-выставочного характера по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
18) осуществляет сотрудничество с организациями инфраструктуры поддержки СМСП на территории города Братска;
19) содействует организации проведения для СМСП конференций, семинаров, круглых столов с участием представителей органов местного самоуправления города Братска и государственных органов контроля и надзора;
20) ведет реестр СМСП - получателей консультационной, методической, организационной, информационной, имущественной и финансовой поддержки, оказываемой органами местного самоуправления города Братска;
21) содействует развитию туризма в городе Братске;
22) координирует деятельность по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Братска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Братска;
23) осуществляет контроль за использованием средств, направленных на питание детей в детских загородных оздоровительных лагерях, санаториях, профилакториях, городских лагерях города Братска с дневным пребыванием детей;
24) проводит экспертизы договоров, заключаемых органами администрации города Братска, в части согласования цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
25) осуществляет контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами города Братска государственной дисциплины цен по формированию и применению свободных (рыночных) и регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством;
26) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы городской комиссии по регулированию тарифов;
27) проводит анализ деятельности хозяйствующих субъектов города Братска, занятых в сфере торговли, бытового обслуживания населения и общественного питания;
28) оказывает содействие в повышении уровня обеспеченности населения города Братска товарами местных товаропроизводителей и сельхозпроизводителей;
29) подготавливает предложения по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Братска с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения города Братска площадями торговых объектов;
30) принимает участие в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Братска в установленном порядке;
31) подготавливает предложения по принятию мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов города Братска, обеспечивающих создание социально ориентированной торговой инфраструктуры;
32) осуществляет выдачу разрешений на право организации розничных рынков, организованных на территории города Братска;
33) участвует в создании и содержании запасов продовольствия в целях гражданской обороны, осуществляет взаимодействие с хозяйствующими субъектами города Братска, занятых в сфере потребительского рынка товаров и услуг, в условиях чрезвычайных ситуаций;
34) содействует деятельности садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям;
35) осуществляет ежемесячный мониторинг цен:
а) на продовольственные товары для хозяйствующих субъектов города Братска социальной направленности и муниципальных учреждений социальной сферы города Братска;
б) товаров и услуг на потребительском рынке города Братска;
в) оптовых или розничных цен на товары, работы, услуги, составляющие муниципальный заказ;
36) осуществляет формирование проекта структуры и штатного расписания администрации города Братска, внесение соответствующих изменений в штатное расписание администрации города Братска;
37) обеспечивает контроль за соблюдением нормативной численности работников администрации города Братска;
38) разрабатывает и обеспечивает реализацию положений, регулирующих оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления города Братска, иных категорий работников администрации города Братска, работников муниципальных учреждений города Братска;
39) проводит анализ уровня жизни населения города Братска, состояния демографической ситуации в городе Братске и размеров средней заработной платы работников хозяйствующих субъектов города Братска всех форм собственности;
40) оказывает содействие территориальному органу государственной службы занятости населения Иркутской области (далее - служба занятости населения города Братска) в проведении оценки и прогноза развития рынка труда и учебных услуг в соответствии с кадровой потребностью отраслей города Братска;
41) обеспечивает взаимодействие со службой занятости населения города Братска по информированию населения города Братска об имеющихся в хозяйствующих субъектах города Братска вакансиях рабочих мест и проводимых службой занятости населения города Братска мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда города Братска;
42) осуществляет разработку баланса трудовых ресурсов города Братска;
43) координирует деятельность по реализации областной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
44) проводит регистрацию трудовых договоров работников, работающих у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе иностранных граждан, имеющих патент на осуществление трудовой деятельности у граждан Российской Федерации;
45) координирует деятельность по подготовке в уполномоченный орган Иркутской области заключений о целесообразности заявленных работодателями города Братска потребностей в привлечении иностранной рабочей силы;
46) организует работу по развитию в городе Братске социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений и социально-экономического сотрудничества с хозяйствующими субъектами города Братска;
47) проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров хозяйствующих субъектов города Братска;
48) подготавливает в уполномоченный орган Иркутской области предложения по формированию списка трудовых арбитров города Братска;
49) осуществляет координацию и методическое руководство работой служб охраны труда в хозяйствующих субъектах города Братска;
50) организует проведение обучения и проверку знаний работников хозяйствующих субъектов города Братска, включая руководителей и специалистов в области охраны труда;
51) проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в хозяйствующих субъектах города Братска;
52) осуществляет обследование по запросам работодателей города Братска соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда в целях осуществления государственной экспертизы условий труда;
53) осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
54) утратил силу
55) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
56) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
57) осуществляет подготовку оперативных и итоговых документов, отчетов, материалов и информации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
58) организует работу и (или) участвует в работе совещательных коллегиальных органов, созданных при органах местного самоуправления города Братска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
59) принимает участие в проверках государственных органов надзора и контроля по соблюдению хозяйствующими субъектами города Братска действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
60) рассматривает в установленном порядке обращения хозяйствующих субъектов города Братска и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и подготавливает на них соответствующие ответы;
61) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и предприятиях города Братска;
62) по поручению главы администрации города Братска выполняет иные функции, относящиеся к компетенции Комитета.
Глава 4.Права комитета
4.1.Комитет в целях реализации возложенных на него задач имеет право:
1) координировать работу органов администрации города Братска, хозяйствующих субъектов города Братска по вопросам, входящим в его компетенцию;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Братска, исполнительных органов государственной власти Иркутской области и хозяйствующих субъектов города Братска информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет;
3) привлекать в установленном порядке специалистов органов администрации города Братска для подготовки документов, разработки и осуществления мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
4) участвовать в проведении совещаний координационных советов, межведомственных комиссий и других мероприятий по вопросам, касающимся деятельности Комитета;
5) вносить предложения главе администрации города Братска и должностным лицам администрации города Братска по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
6) давать разъяснения и оказывать необходимую методическую помощь специалистам органов администрации Братска, исполнительным органам государственной власти Иркутской области, хозяйствующим субъектам города Братска и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
Глава 5.Организация деятельности комитета
5.1.Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета.
5.2.Структура Комитета включает в себя:
1) отдел социально-экономического развития и прогноза;
2) инвестиционно-аналитический отдел;
3) отдел программно-целевых методов управления;
4) отдел содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
5) отдел цен;
6) отдел развития торговли и сферы услуг;
7) отдел по труду;
8) отдел социального партнерства и охраны труда.
5.3.Председатель Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией.
5.4.Председатель Комитета имеет двух заместителей.
5.5.В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комитета.
5.6.Муниципальные служащие Комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, разработанными на основании настоящего Положения, Положений об отделах Комитета.
5.7.На муниципальных служащих Комитета распространяются гарантии и ограничения, права и обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные действующим законодательством.
5.8.Комитет взаимодействует с органами администрации города Братска, другими органами местного самоуправления города Братска, государственными органами надзора и контроля, государственными органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Иркутской области, хозяйствующими субъектами города Братска, физическими лицами при исполнении своих полномочий.
Глава 6.Ответственность комитета
6.1.Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Иные специалисты Комитета несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО