Приложение к Постановлению от 27.02.2012 г № 284-ПА Программа
Ведомственная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в ангарском муниципальном образовании на 2012 — 2014 годы» 1. паспорт программы
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование субъекта │Администрация Ангарского муниципального│ │бюджетного планирования│образования │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование программы │Ведомственная целевая программа "Профилактика│ │ │терроризма и экстремизма в Ангарском│ │ │муниципальном образовании на 2012 - 2014 годы" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цель │Реализация государственной политики Российской│ │ │Федерации в области профилактики терроризма и│ │ │экстремизма на территории Ангарского│ │ │муниципального образования путем│ │ │совершенствования системы профилактических мер│ │ │антитеррористической и противоэкстремистской│ │ │направленности, формирования уважительного│ │ │отношения к этнокультурным и конфессиональным│ │ │ценностям народов, проживающих на территории│ │ │Ангарского муниципального образования │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │1. Активизация мер по профилактике и│ │ │предотвращению конфликтов на│ │ │социально-политической, религиозной, этнической│ │ │почве. │ │ │2. Обеспечение социально-политической│ │ │стабильности в Ангарском районе и формирование на│ │ │основе всестороннего и гармоничного│ │ │этнокультурного развития ценностей│ │ │общероссийского гражданства у народов,│ │ │проживающих на территории Ангарского│ │ │муниципального образования. │ │ │3. Повышение эффективности межведомственного│ │ │взаимодействия и координации деятельности органов│ │ │местного самоуправления, территориальных органов│ │ │федеральных органов исполнительной власти по│ │ │вопросам профилактики терроризма и экстремизма. │ │ │4. Совершенствование нормативной правовой базы по│ │ │вопросам профилактики терроризма и экстремизма в│ │ │Ангарском муниципальном образовании. │ │ │5. Усиление информационно-пропагандистской│ │ │деятельности, направленной против терроризма и│ │ │экстремизма, с участием органов местного│ │ │самоуправления, правоохранительных органов,│ │ │общественных объединений, негосударственных│ │ │структур, средств массовой информации, ученых,│ │ │представителей религиозных конфессий на│ │ │территории Ангарского муниципального образования.│ │ │6. Развитие инженерно-технического обеспечения│ │ │профилактики терроризма и экстремизма на│ │ │территории Ангарского муниципального образования.│ │ │7. Проведение воспитательной работы с населением,│ │ │направленной на предупреждение террористической и│ │ │экстремистской деятельности, формирование│ │ │нетерпимости к подобным проявлениям, повышение│ │ │бдительности, уровня правовой осведомленности и│ │ │правовой культуры граждан │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │Реализация программы будет осуществлена в течение│ │программы │2012 - 2014 годов │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые показатели │Усиление антитеррористической защищенности на│ │ │территории Ангарского муниципального образования │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Характеристика │Борьба с терроризмом и экстремизмом требует│ │программных мероприятий│комплексного подхода, использования мер│ │ │экономического, политического, социального и│ │ │специального характера. │ │ │Выполнение мероприятий Программы позволит решить│ │ │наиболее острые проблемы, стоящие перед органами│ │ │местного самоуправления, правоохранительными│ │ │органами, в части повышения уровня│ │ │антитеррористической устойчивости Ангарского│ │ │района, укрепления общественной безопасности на│ │ │территории Ангарского муниципального образования.│ │ │В реализации программы задействованы, кроме│ │ │органов местного самоуправления, учреждения│ │ │культуры и искусства, средства массовой│ │ │информации, политические, религиозные и иные│ │ │объединения │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования - 9000 тыс. руб. │ │финансирования │ │ │ │Источник финансирования - средства бюджета│ │ │Ангарского муниципального образования: │ │ │2012 год - 3000 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 3000 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 3000 тыс. рублей. │ │ │Объемы средств, направляемых на реализацию│ │ │Программы с учетом возможностей бюджета, будут│ │ │уточняться при разработке либо корректировке│ │ │проекта бюджета Ангарского муниципального│ │ │образования на соответствующий год │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │- максимальное предотвращение террористических│ │результаты реализации │актов на территории Ангарского муниципального│ │программы и показатели │образования; │ │социально-экономической│- повышение эффективности государственной системы│ │эффективности │профилактики терроризма и экстремизма,│ │ │привлечение в деятельность по предупреждению│ │ │терроризма и экстремизма организаций всех форм│ │ │собственности, а также общественных объединений и│ │ │населения на территории Ангарского муниципального│ │ │образования; │ │ │- обеспечение нормативного правового│ │ │регулирования в сфере профилактики терроризма и│ │ │экстремизма на территории Ангарского│ │ │муниципального образования; │ │ │- улучшение информационного обеспечения│ │ │деятельности органов местного самоуправления и│ │ │общественных объединений по вопросам повышения│ │ │уровня общественной безопасности на территории│ │ │Ангарского муниципального образования; │ │ │- улучшение антитеррористической укрепленности│ │ │зданий и объектов образования, спорта,│ │ │здравоохранения и культуры; │ │ │- повышение уровня доверия населения к│ │ │правоохранительным органам; │ │ │- инженерно-техническое обеспечение профилактики│ │ │терроризма и экстремизма │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
Список используемых сокращений:
УМВД - Управление МВД РФ по городу Ангарску;
ФСБ - Отделение ФСБ России по городу Ангарску;
УФМС - Отделение УФМС России по Иркутской области;
АМО - Ангарское муниципальное образование;
МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС" - МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС".
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Ведомственная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Ангарском муниципальном образовании на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Принятие и реализация Программы актуальны в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.
На состояние общественной безопасности в Ангарском районе определенное влияние оказывают достаточно многонациональный состав его населения, значительный уровень миграции граждан из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом на территории Ангарского муниципального образования требуют консолидации усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Ангарского района путем:
- совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности;
- формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям населения Ангарского района.
Основными задачами Программы являются:
- активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;
- обеспечение социально-политической стабильности в поселениях и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих на территории Ангарского муниципального образования;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- совершенствование нормативной правовой базы муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов местного самоуправления и правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, ученых, представителей различных религиозных конфессий;
- развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма на территории Ангарского муниципального образования;
- проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.
Программу предполагается осуществлять в следующих направлениях:
- повышение эффективности режимных мер;
- интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактика преступности;
- координация действий правоохранительных органов и спецслужб в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;
- создание единой информационной системы для использования участниками борьбы с терроризмом и экстремизмом;
- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Цели и задачи Программы будут решаться следующими путями:
- комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов местного самоуправления, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения АМО;
- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
- формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
- реакция органов местного самоуправления на проявления терроризма и экстремизма;
- привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма на территории АМО.
4.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
┌─────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятия │ Исполнитель │ Срок │ Объем финансирования │ │ п/п │ │ │исполнения│ (тыс. рублей) │ │ │ │ │ (год) ├───────┬───────────────────────┤ │ │ │ │ │ Всего │ в том числе по годам │ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┬───────┤ │ │ │ │ │ │2012 г.│2013 г.│2014 г.│ ├─────┴─────────────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма │ ├─────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │1.1. │Разработка и размещение цифрового│Управление образования│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │контента на порталах органов местного│администрации АМО; │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │самоуправления в целях пропаганды│Отдел по культуре│ │ │ │ │ │ │ │веротерпимости, развития у молодежи│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │стремления к мирному разрешению│ │ │ │ │ │ │ │ │конфликтных ситуаций в межэтнических│ │ │ │ │ │ │ │ │и социально-политических отношениях,│ │ │ │ │ │ │ │ │конструктивного обсуждения актуальных│ │ │ │ │ │ │ │ │проблем и предупреждения│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремистских проявлений в│ │ │ │ │ │ │ │ │молодежной среде │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.2. │Проведение с участием представителей│Администрация г.│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │различных религиозных конфессий и│Ангарска (по│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │общественных объединений молодежных│согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │форумов, посвященных вопросам│Управление образования│ │ │ │ │ │ │ │профилактики терроризма и экстремизма│администрации АМО; │ │ │ │ │ │ │ │ │УМВД (по согласованию);│ │ │ │ │ │ │ │ │УФСБ (по согласованию) │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.3. │Организация конкурсов и олимпиад│Управление образования│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │среди учащихся образовательных│администрации АМО │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │учреждений среднего и высшего│ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального образования на│ │ │ │ │ │ │ │ │лучшую научную работу по проблемам│ │ │ │ │ │ │ │ │противодействия терроризму и│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремизму │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.4. │Разработка, издание и распространение│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │в местах массового пребывания людей│УФСБ (по согласованию);│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │информационных материалов (памяток,│МКУ "Служба АМО по ГО и│ │ │ │ │ │ │ │листовок, буклетов) по вопросам│ЧС"; │ │ │ │ │ │ │ │противодействия терроризму и│администрация АМО │ │ │ │ │ │ │ │экстремизму │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.5. │Разработка методических материалов│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │для проведения в образовательных│УФСБ (по согласованию);│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │учреждениях циклов лекций и бесед по│администрация АМО; │ │ │ │ │ │ │ │профилактике экстремизма и│Управление образования│ │ │ │ │ │ │ │терроризма, преступлений против│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │личности, общества и государства │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.6. │Проведение в образовательных│Управление образования│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │учреждениях на территории АМО│администрации АМО │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │мероприятий с использованием активных│ │ │ │ │ │ │ │ │форм участия учащихся по формированию│ │ │ │ │ │ │ │ │у них потребности жить в условиях│ │ │ │ │ │ │ │ │межэтнического и межрелигиозного│ │ │ │ │ │ │ │ │согласия │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.7. │Проведение круглого стола по│Управление образования│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │проблемам укрепления нравственного│администрации АМО; │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │здоровья в обществе с участием│Отдел по культуре│ │ │ │ │ │ │ │представителей религиозных конфессий,│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │национальных объединений,│ │ │ │ │ │ │ │ │руководителей образовательных│ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │1.8. │Освещение в средствах массовой│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │информации борьбы с терроризмом и│УФСБ (по согласованию);│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │экстремизмом, а также размещение│администрация АМО │ │ │ │ │ │ │ │материалов, способствующих активному│ │ │ │ │ │ │ │ │вовлечению населения в│ │ │ │ │ │ │ │ │противодействие терроризму и│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремизму на территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 2. Нормативно-правовое и организационное обеспечение профилактики терроризма и экстремизма │ ├─────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │2.1. │Разработка муниципальных правовых│Администрации АМО,│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │актов по вопросам участия в│городских и сельских│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │профилактике терроризма и│поселений, входящих в│ │ │ │ │ │ │ │экстремизма, в минимизации и (или)│состав АМО (по│ │ │ │ │ │ │ │ликвидации последствий проявлений│согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │терроризма и экстремизма │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.2. │Комплекс мероприятий, направленных на│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │выявление и пресечение деятельности│ФСБ (по согласованию) │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │каналов финансирования преступных│ │ │ │ │ │ │ │ │формирований экстремистской│ │ │ │ │ │ │ │ │направленности, общественных│ │ │ │ │ │ │ │ │объединений, структур и религиозных│ │ │ │ │ │ │ │ │центров, декларирующих идеи│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремизма, религиозного фанатизма,│ │ │ │ │ │ │ │ │ксенофобии, национальной и расовой│ │ │ │ │ │ │ │ │нетерпимости на территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.3. │Комплекс мероприятий: │УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │- по недопущению незаконных│ФСБ (по согласованию) │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │поступлений на территорию района│ │ │ │ │ │ │ │ │оружия, боеприпасов, взрывчатых│ │ │ │ │ │ │ │ │веществ; │ │ │ │ │ │ │ │ │- по привлечению к уголовной│ │ │ │ │ │ │ │ │ответственности лидеров│ │ │ │ │ │ │ │ │организованных преступных│ │ │ │ │ │ │ │ │формирований, организованных групп и│ │ │ │ │ │ │ │ │преступных сообществ, находящихся на│ │ │ │ │ │ │ │ │оперативном учете, способных│ │ │ │ │ │ │ │ │дестабилизировать обстановку на│ │ │ │ │ │ │ │ │территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.4. │Обеспечение контроля за состоянием│Администрация АМО; │2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │общественного порядка на улицах и в│администрации городских│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │общественных местах, принятие мер по│и сельских поселений│ │ │ │ │ │ │ │недопущению совершения│(по согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │террористических актов при проведении│УМВД (по согласованию);│ │ │ │ │ │ │ │массовых мероприятий (использование│ФСБ (по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │металлоискателей, турникетов,│ │ │ │ │ │ │ │ │приборов обнаружения взрывчатых│ │ │ │ │ │ │ │ │веществ) │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.5. │Реализация комплекса мероприятий по│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │усилению режима безопасности│ФСБ (по согласованию); │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │функционирования особо важных│администрация АМО │ │ │ │ │ │ │ │объектов, объектов жизнеобеспечения,│ │ │ │ │ │ │ │ │образовательных и иных учреждений с│ │ │ │ │ │ │ │ │массовым пребыванием людей на│ │ │ │ │ │ │ │ │территории АМО в целях│ │ │ │ │ │ │ │ │предотвращения террористических│ │ │ │ │ │ │ │ │актов, техногенных аварий │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.6. │Проведение проверок исполнения│Прокуратура г. Ангарска│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │законодательства о противодействии│(по согласованию); │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │легализации (отмыванию) доходов,│УМВД (по согласованию);│ │ │ │ │ │ │ │полученных преступным путем, и│ФСБ (по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │финансированию терроризма │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.7. │Организация межведомственного обмена│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │информацией по пресечению│ФСБ (по согласованию) │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │деятельности террористических│ │ │ │ │ │ │ │ │организаций и противодействию│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремизму. │ │ │ │ │ │ │ │ │Анализ и оценка имеющихся и│ │ │ │ │ │ │ │ │поступающих официальных или│ │ │ │ │ │ │ │ │оперативных данных о гражданах,│ │ │ │ │ │ │ │ │необоснованно отсутствующих по месту│ │ │ │ │ │ │ │ │жительства, в целях выявления среди│ │ │ │ │ │ │ │ │указанной категории лиц вовлеченных│ │ │ │ │ │ │ │ │в совершение преступлений│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремистского и террористического│ │ │ │ │ │ │ │ │характера │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.8. │Представление в прокуратуру│Администрация АМО; │2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │материалов для вынесения│УМВД (по согласованию);│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │предостережений о недопустимости│ФСБ (по согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │нарушения закона должностным лицам,│прокуратура г. Ангарска│ │ │ │ │ │ │ │руководителям общественных и│(по согласованию) │ │ │ │ │ │ │ │религиозных объединений, а также о│ │ │ │ │ │ │ │ │недопустимости осуществления│ │ │ │ │ │ │ │ │экстремистской деятельности │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.9. │Создание с участием представителей│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │общественных объединений рабочей│ФСБ (по согласованию);│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │группы по вопросам профилактики│администрация г.│ │ │ │ │ │ │ │экстремизма в молодежной среде │Ангарска (по│ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │ │Управление образования│ │ │ │ │ │ │ │ │администрации АМО │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.10.│Осуществление профилактики│Комиссия по делам│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │экстремистских проявлений в│несовершеннолетних и│2014 гг. │ │ │ │ │ │ │молодежной среде и семьях,│защите их прав АМО (по│ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной жизненной│согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │ситуации │администрации городских│ │ │ │ │ │ │ │ │и сельских поселений│ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │ │администрация АМО │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.11.│Внедрение современных технических│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │средств и программного обеспечения│ФСБ (по согласованию); │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │для эффективного проведения│администрация АМО │ │ │ │ │ │ │ │оперативно-розыскных и следственных│ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий по противодействию│ │ │ │ │ │ │ │ │терроризму и экстремизму │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.12.│Создание единой электронной базы│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │данных лиц, осужденных за совершение│ФСБ (по согласованию) │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │преступлений экстремистского и│ │ │ │ │ │ │ │ │террористического характера │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.13.│Проведение мероприятий, посвященных│УМВД (по согласованию);│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │Дню солидарности в борьбе с│ФСБ (по согласованию); │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │терроризмом │МКУ "Служба АМО по ГО и│ │ │ │ │ │ │ │ │ЧС"; │ │ │ │ │ │ │ │ │администрация АМО; │ │ │ │ │ │ │ │ │Управление образования│ │ │ │ │ │ │ │ │администрации АМО │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.14.│Проведение обследований объектов│УМВД (по согласованию),│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │муниципальной собственности АМО на│ФСБ (по согласованию), │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │предмет размещения на них материалов│администрация АМО, │ │ │ │ │ │ │ │и рекламы, пропагандирующих│Управление архитектуры│ │ │ │ │ │ │ │экстремизм, принятие мер к их│и градостроительства│ │ │ │ │ │ │ │устранению │администрации АМО │ │ │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────────────┼───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │Мероприятия по Управлению образования│ │ │администрации АМО │ │ ├─────┬─────────────────────────────────────┼───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │2.15.│Установка системы видеонаблюдения в│Управление образования│2012 - │ 5500,0│1500,0 │ 2000,0│ 2000,0│ │ │образовательных учреждениях на│администрации АМО │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.16.│Установка многоабонентного домофона в│Управление образования│2013 - │ 0│ -│ -│ -│ │ │дошкольные образовательные│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │учреждения, расположенные на│ │ │ │ │ │ │ │ │территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.17.│Восстановление периметрального│Управление образования│2013 - │ 0│ -│ -│ -│ │ │ограждения образовательных учреждений│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │на территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.18.│Услуги по охране образовательных│Управление образования│2013 - │ 0│ -│ -│ -│ │ │учреждений (физическая охрана,│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │тревожная кнопка, услуги охраны│ │ │ │ │ │ │ │ │пункта центрального наблюдения,│ │ │ │ │ │ │ │ │обслуживание охранной сигнализации и│ │ │ │ │ │ │ │ │т.д.) │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.19.│Техническое обслуживание пожарной│Управление образования│2013 - │ 0│ -│ -│ -│ │ │сигнализации │администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.20.│Абонентное обслуживание пожарного│Управление образования│2013 - │ 0│ -│ -│ -│ │ │мониторинга │администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.21.│Техническое обслуживание системы│Управление образования│2013 - │ 0│ -│ -│ -│ │ │видеонаблюдения │администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────────────┼───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │Мероприятия отдела по культуре│ │ │администрации АМО │ │ ├─────┬─────────────────────────────────────┼───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │2.22.│Установка и обслуживание системы│Отдел по культуре│2012 - │ 1300,0│ 500,0│ 400,0│ 400,0│ │ │видеонаблюдения на объектах культуры,│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │в учреждениях дополнительного│ │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы культуры,│ │ │ │ │ │ │ │ │расположенных на территории АМО │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.24.│Техническое обслуживание│Отдел по культуре│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │охранно-пожарной сигнализации,│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │установленной в учреждениях сферы│ │ │ │ │ │ │ │ │культуры, в учреждениях│ │ │ │ │ │ │ │ │дополнительного образования детей│ │ │ │ │ │ │ │ │сферы культуры │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.25.│Мероприятия по проверке и зарядке│Отдел по культуре│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │огнетушителей, находящихся в│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │учреждениях сферы культуры, в│ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях дополнительного│ │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы культуры │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.26.│Огнезащитная обработка деревянных│Отдел по культуре│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │конструкций. Проверка состояния│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │огнезащитной обработки деревянных│ │ │ │ │ │ │ │ │конструкций, находящихся в│ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях сферы культуры, в│ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях дополнительного│ │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы культуры │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.27.│Услуги по охране учреждений сферы│Отдел по культуре│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │культуры, учреждений дополнительного│администрации АМО │2014 │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы культуры│ │ │ │ │ │ │ │ │(физическая охрана, тревожная кнопка,│ │ │ │ │ │ │ │ │услуги охраны пункта центрального│ │ │ │ │ │ │ │ │наблюдения, обслуживание охранной│ │ │ │ │ │ │ │ │сигнализации и т.д.) │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────────────┼───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │Мероприятия по Управлению здравоохранения│ │ │администрации АМО │ │ ├─────┬─────────────────────────────────────┼───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │2.28.│Установка системы видеонаблюдения на│Управление │2012 - │1000,0 │1000,0 │ - │ - │ │ │объекты здравоохранения │здравоохранения │2014 │ │ │ │ │ │ │ │администрации АМО, │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальные │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждения │ │ │ │ │ │ │ │ │здравоохранения │ │ │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────────────┼───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │Мероприятия по отделу по физической│ │ │культуре и спорту администрации АМО │ │ ├─────┬─────────────────────────────────────┼───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │2.29.│Техническое обслуживание пожарной│Отдел по физической│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │сигнализации, находящейся на│культуре и спорту│2014 │ │ │ │ │ │ │спортивных объектах, в учреждениях│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │дополнительного образования детей│ │ │ │ │ │ │ │ │сферы физкультуры и спорта │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.30.│Абонентское обслуживание мониторинга│Отдел по физической│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │пожарной опасности спортивных│культуре и спорту│2014 │ │ │ │ │ │ │объектов, учреждений дополнительного│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы физкультуры и│ │ │ │ │ │ │ │ │спорта │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.31.│Огнезащитная обработка деревянных│Отдел по физической│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │конструкций. Проверка состояния│культуре и спорту│2014 │ │ │ │ │ │ │огнезащитной обработки деревянных│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │конструкций на спортивных объектах, в│ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениях дополнительного│ │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы физкультуры и│ │ │ │ │ │ │ │ │спорта │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.32.│Мероприятия по проверке и зарядке│Отдел по физической│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │огнетушителей на спортивных объектах,│культуре и спорту│2014 │ │ │ │ │ │ │в учреждениях дополнительного│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы физкультуры и│ │ │ │ │ │ │ │ │спорта │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.33.│Услуги по охране учреждений сферы│Отдел по физической│2013 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │физкультуры и спорта (физическая│культуре и спорту│2014 │ │ │ │ │ │ │охрана, тревожная кнопка, услуги│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │охраны пункта центрального│ │ │ │ │ │ │ │ │наблюдения, обслуживание охранной│ │ │ │ │ │ │ │ │сигнализации и т.д.) │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │2.34.│Установка и обслуживание системы│Отдел по физической│2013 - │ 1200,0│ - │ 600,0│ 600,0│ │ │видеонаблюдения на спортивных│культуре и спорту│2014 │ │ │ │ │ │ │объектах, учреждениях дополнительного│администрации АМО │ │ │ │ │ │ │ │образования детей сферы физкультуры и│ │ │ │ │ │ │ │ │спорта │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴─────────────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤ │ 3. Учебно-методическое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма │ ├─────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤ │3.1. │Проведение на территории АМО│Отдел по культуре│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │семинаров на тему "Инновационные│администрации АМО; │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │формы работы с молодежью по│Управление образования│ │ │ │ │ │ │ │профилактике терроризма и│администрации АМО; │ │ │ │ │ │ │ │экстремизма" │администрация г.│ │ │ │ │ │ │ │ │Ангарска (по│ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │ │ФСБ (по согласованию); │ │ │ │ │ │ │ │ │УМВД (по согласованию) │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │3.2. │Оформление в общеобразовательных│МКУ "Служба АМО по ГО и│2012 - │ 0 │ - │ - │ - │ │ │учреждениях стендов "Терроризм -│ЧС"; │2014 гг. │ │ │ │ │ │ │угроза обществу" │администрация АМО; │ │ │ │ │ │ │ │ │Управление образования│ │ │ │ │ │ │ │ │администрации АМО │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: │ │2012 - │ 9000,0│ 3000,0│ 3000,0│ 3000,0│ │ │ │ │2014 │ │ │ │ │ └─────┴─────────────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется Исполнителем Программы. Исполнителем Программы являются Управление образования администрации АМО, Управление здравоохранения администрации АМО, Отдел по культуре администрации АМО. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется администрация АМО в лице консультанта аппарата главы администрации АМО Борисова С.А.
Исполнитель Программы формирует и представляет ежемесячные и годовые бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в соответствующий финансовый период главному распорядителю бюджетных средств. На основании утвержденных и уточненных заявок исполнитель реализует Программу. В случае возникновения объемов, превышающих 100 тысяч рублей, исполнитель взаимодействует с отделом муниципальных закупок администрации АМО. Отчет о реализации Программы представляется исполнителем Программы в Экспертный совет не позднее 20 октября.
Исполнитель Программы в установленном законом порядке разрабатывает правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Программы.
Исполнитель Программы участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы.
Главный распорядитель бюджетных средств Программы несет ответственность за разработку и реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.
Контроль за результативностью Программы осуществляет Экспертный совет и Антитеррористическая комиссия Ангарского муниципального образования.
Территориальные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления, ответственные за выполнение мероприятий Программы, в срок до 1 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в администрацию АМО.
Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях Экспертного совета и Антитеррористической комиссии Ангарского муниципального образования.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- максимальное предотвращение террористических актов на территории Ангарского муниципального образования;
- повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
- обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Ангарского муниципального образования;
- улучшение антитеррористической укрепленности зданий и объектов образования, спорта, здравоохранения и культуры на территории Ангарского муниципального образования;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие целевые показатели (таблица N 1):
Таблица N 1
┌───┬─────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │ N │Наименование целевого показателя │ Единица измерения │ Значение целевого показателя │ │п/п│ │ ├──────────┬──────────┬────────────────────┤ │ │ │ │ до │ в │ в том числе по │ │ │ │ │реализации│результате│ годам: │ │ │ │ │программы │реализации├──────┬──────┬──────┤ │ │ │ │ │программы │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ │ │ │ │ │ │ год │ год │ год │ ├───┼─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤ │1. │Усиление │Количество │1 - 2 в │Не реже 3 │ 4│ 6│ 12│ │ │информационно-пропагандистской │выступлений в СМИ по│год │раз в │ │ │ │ │ │деятельности, направленной против│вопросам │ │квартал │ │ │ │ │ │терроризма и экстремизма на│антитеррористической│ │ │ │ │ │ │ │территории Ангарского│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │муниципального образования │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤ │2. │Развитие инженерно-технического│Количество объектов │5 │Не менее │ 12│ 25│ 35│ │ │обеспечения профилактики│оснащенных либо │ │35 │ │ │ │ │ │терроризма и экстремизма на│модернизировавших │ │ │ │ │ │ │ │территории АМО (улучшение│системы │ │ │ │ │ │ │ │антитеррористической │видеонаблюдения │ │ │ │ │ │ │ │укрепленности зданий и объектов│ │ │ │ │ │ │ │ │образования, спорта,│ │ │ │ │ │ │ │ │здравоохранения и культуры) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┤ │3. │Проведение воспитательной работы│Распространение │50 памяток│500 │ 200│ 300│ 500│ │ │с населением, направленной на│информационных │ │памяток │ │ │ │ │ │предупреждение террористической и│материалов среди │ │ │ │ │ │ │ │экстремистской деятельности,│населения, шт. │ │ │ │ │ │ │ │формирование нетерпимости к│ │ │ │ │ │ │ │ │подобным проявлениям, повышение│ │ │ │ │ │ │ │ │бдительности, уровня правовой│ │ │ │ │ │ │ │ │осведомленности и правовой│ │ │ │ │ │ │ │ │культуры граждан │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────────────────────────┴────────────────────┴──────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┘
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО