Постановление от 16.02.2012 г № 744
О состоянии сферы культуры в Иркутском районе в 2011 году
Заслушав информацию начальника отдела культуры Кочневой Т.А. "О состоянии сферы культуры в Иркутском районе в 2011 году", руководствуясь ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 39 , 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, постановляет:
1.Признать работу отдела культуры (Кочнева Т.А.) по совершенствованию взаимодействия между органами местного самоуправления поселений Иркутского района и созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Иркутского района услугами организаций культуры удовлетворительной.
2.Заместителю мэра по финансово-экономическим вопросам (Жук И.В.) провести расширенный семинар-практикум для руководителей муниципальных учреждений культуры и главных бухгалтеров администраций поселений по вопросам финансово-экономической деятельности. Срок исполнения до 1 марта 2012 г.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований разработать с учетом местных особенностей и имеющихся возможностей среднесрочные муниципальные программы развития сферы культуры на территориях.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра Иркутского района по социальным вопросам Пура Г.И.
И.о. мэра
А.А.МЕНГ
Утверждаю
заместитель мэра
по социальным вопросам
Г.И.ПУР
СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Основными стратегическими целями культурной политики в Иркутском районе являлось сохранение и развитие единого культурного пространства. Для достижения обозначенных целей отделом и муниципальными учреждениями культуры в отчетном году решались следующие задачи:
- реализация мероприятий целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия в Иркутском районе на 2008 - 2013 гг.";
- поддержка одаренных детей через сеть учреждений дополнительного образования;
- оказание методической помощи муниципальным образованиям в формировании планов социально-культурного развития территорий;
- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
- организация и проведение социально значимых мероприятий;
- обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования информационных, нормативных основ регулирования, внедрение новых технологий;
- разработка новых форм деятельности и взаимодействия учреждений и организаций, формирующих единое социально-культурное пространство Иркутского района.
Сеть учреждений культуры Иркутского районного
муниципального образования
┌───┬────────────────────────────────┬────────┬───────────────────────────┐ │ N │ Сеть на 01.01.2012 │Кол-во │ Для муниципального района │ │ │ │ ├─────────────┬─────────────┤ │ │ │ │ на уровне│ на уровне │ │ │ │ │ района │ поселений │ ├───┼────────────────────────────────┼────────┼─────────────┼─────────────┤ │1. │Культурно-досуговые учреждения │ 20│ -│ 20│ ├───┼────────────────────────────────┼────────┼─────────────┼─────────────┤ │2. │Библиотеки │ 1│ 1│(26 в МО) │ ├───┼────────────────────────────────┼────────┼─────────────┼─────────────┤ │4. │ДМШ, ДШИ │ 5│ 5│ │ ├───┼────────────────────────────────┼────────┼─────────────┼─────────────┤ │ │Итого: │ 26│ 6│ 20│ └───┴────────────────────────────────┴────────┴─────────────┴─────────────┘
Ни одно структурное подразделение муниципальных учреждений культуры не прекратило в 2011 году свое существование.
На административном Совете рассматривалось 2 вопроса: "О состоянии сферы культуры в Иркутском районе в 2010 году", "О библиотечном обслуживании в Иркутском районе".
Отделом культуры было подготовлено 4 постановления, 6 распоряжений администрации района, в т.ч. и Модельный стандарт муниципального учреждения культуры.
На заседаниях постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам районной Думы заслушивалась информация о ходе реализации программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия в Иркутском районе на период 2008 - 2013 гг.".
В целях выполнения плана мероприятий муниципальной целевой программы ежегодно в районе проводится конкурс творческих проектов и грантов в сфере культуры.
В 2011 г. представлено к рассмотрению 12 творческих проектов. Призовой фонд в сумме 150000 (сто пятьдесят) был распределен между следующими участниками:
1.Создание детского оркестра музыкальных шумовых инструментов "Вдохновение" МУК "СКК Уриковского МО" - 50 тысяч рублей.
2."Смотри на мир открытыми глазами" - проект МУК "МРБ", сумма финансирования 25 тысяч рублей.
3."Школа краеведения" - проект музея истории с. Оек, сумма гранта 40 тысяч рублей.
4."Живая связь времен" - проект Дома культуры д. Кыцигировка Никольского МУК "КСК "Альянс" - 35 тысяч рублей.
В отчетном году на территории района прошло значительное количество мероприятий как областного, так и российского значения. Впервые в области:
- 21 марта в Доме культуры п. Марково прошла церемония награждения премиями Губернатора творческих работников Иркутской области. Награды 25 победителям вручал Губернатор области Д.Ф.Мезенцев, министр культуры и архивов Кутищева В.И., председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента И.А.Синцова. В номинации "За творческие достижения" лауреатом премии стала руководитель народного фольклорного коллектива "Забава" Светлана Аскарова, в номинации "За первые успехи" - художественный руководитель ДК с. Хомутово Екатерина Крапивина, получившие по 100 тысяч рублей;
- 11 июня свое вокальное и хореографическое мастерство показали самодеятельные артисты из Омской и Томской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областей, Алтайского и Красноярского краев, республики Саха-Якутия на 7 Всероссийском фестивале-конкурсе "Поет село родное", проходившем в Доме культуры пос. Листвянка. 17 самобытных творческих коллективов, 350 участников, представляющих Сибирский федеральный округ, продемонстрировали обширный и разнообразный песенный репертуар.
А в это же время на причале озера Байкал 15 певческих коллективов района развлекали гостей и жителей поселка Троицкими забавами;
- в июне месяце Иркутский район совместно с министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике принимал гостей молодежного форума "Байкал-2020", в рамках которого состоялся 1 областной фольклорный фестиваль. Более 25 коллективов, в том числе 5 коллективов Иркутского района, радовали участников форума своим национальным колоритным мастерством.
Поддержке хорового и вокального творчества в районе дан новый импульс. Впервые проведен конкурс вокалистов "Голоса Сибири", в котором приняли участие 42 человека. Большой наградой для 5 творческих коллективов данного направления стало присвоение звания "Народный".
Показатели работы культурно-досуговых учреждений
| Показатели | 2010 г. | 2011 г. | +/- к 2010 г. |
| число культурно-массовых мероприятий, всего | 6089 | 5700 | -389 |
| в т.ч. для детей до 14 лет | 2631 | 1859 | -772 |
| в т.ч. для молодежи (от 15 - 24 лет) | 1116 | +1116 | |
| количество присутствующих | 411518 | 417104 | +5586 |
| число культурно-досуговых формирований, всего | 372 | 394 | +22 |
| в т.ч. для детей до 14 лет | 212 | 207 | -5 |
| в т.ч. для молодежи (от 15 - 24 лет) | 91 | +91 | |
| из общего числа формирования самодеятельного народного творчества | 187 | 187 | |
| число участников культурно-досуговых формирований, всего | 6090 | 6670 | +580 |
| в т.ч. для детей до 14 лет | 1984 | 3053 | +1069 |
| в т.ч. для молодежи (от 15 - 24 лет) | 1572 | +1572 | |
| число коллективов, имеющих звание "Народный" | 7 | 12 | +5 |
| число образцовых коллективов | 1 | 1 |
Библиотечная деятельность
Показатели деятельности библиотек
| Показатели | 2010 г. | 2011 г. | +/- к 2010 г. |
| процент охвата населения библиотечным обслуживанием в МО | 25% | 22% | -3% |
| количество пользователей (чел.) | 18153 | 18708 | +555 |
| в т.ч. детей до 14 лет | 7314 | 7428 | +114 |
| в т.ч. молодежь (15 - 24 лет) | 3503 | 3596 | +93 |
| количество книговыдачи | 342834 | 330934 | -11900 |
| число посещений, человек | 172760 | 163475 | -9285 |
| среднее число жителей на 1 библиотеку | 2763 | 3037 | +274 |
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в МО уменьшился, т.к. в 2010 г. была проведена перепись населения, результаты которой показали, что население Иркутского района увеличилось с 77378 до 85045 тысяч жителей. А так как количество библиотек осталось на прежнем уровне, то и среднее число жителей на 1 библиотеку увеличилось на 274. Количество книговыдачи, число посещений уменьшилось за счет смены кадров, ремонтных работ в помещениях, где расположены библиотеки.
Объем средств, направленных на комплектование библиотечных фондов, - 174,2 тыс. руб., в т.ч. на подписку периодических изданий - 74 тыс. руб. (районный бюджет); на комплектование из федерального бюджета направлено 207 тысяч рублей, областного - 106 тысяч.
Финансирование сферы культуры в муниципальных образованиях
Иркутского района
| Муниципальные образования района | 2010 год. Сумма в тыс. руб. | % на культуру от общего Финансирования МО | 2011 год. Сумма в тыс. руб. | % на культуру от общего Финансирования МО |
| Иркутское районное МО (ДМШ, ДШИ, МРБ) | 15100 | 3 | 20409 | 13,5 |
| Большереченское | 2052 | 20 | 5075 | 36 |
| Голоустненское | 1771 | 21,3 | 2320 | 22 |
| Гороховское | 1909 | 24 | 2164 | 30 |
| Карлукское | 1161 | 10 | 1360 | 14,2 |
| Максимовское | 956 | 19 | 956 | 19 |
| Мамонское | 3014 | 26 | 3200 | 23 |
| Марковское | 20398 | 33 | 36073 | 54 |
| Молодежное | 1617 | 3,1 | 2013 | 3,4 |
| Никольское | 2999 | 35 | 3445 | 35 |
| Оекское | 5200 | 29 | 5581 | 32 |
| Ревякинское | 1911 | 22 | 2537 | 24 |
| Смоленское | 1850 | 17 | 2070 | 20 |
| Сосновоборское | 317 | 5,3 | 506 | 9,5 |
| Уриковское | 3350 | 18 | 3993 | 21,6 |
| Усть-Балейское | 1144 | 29,7 | 1200 | 27,3 |
| Усть-Кудинское | 1526 | 18 | 1634 | 14 |
| Ушаковское | 7721 | 23 | 8687 | 33 |
| Хомутовское | 12773 | 34 | 9643 | 30 |
| Ширяевское | 1994 | 29 | 3198 | 39,5 |
| Листвянское | 1997 | 4,5 | 1733 | 5 |
| ИТОГО: | 90760 | 117797 | +27037 |
Средняя заработная плата работников культуры за прошедший 2010 год варьируется от 5300 рублей до 12300 рублей в месяц.
Задолженность по заработной плате в муниципальных учреждения культуры отсутствует.
Областная целевая программа "50 модельных домов культуры Приангарью" позволила качественно улучшить материально-техническую базу учреждений культуры четырех муниципальных образований Иркутского района.
Проблемы:
- на развитие сферы культуры в ряде муниципальных образований района (Усть-Балейском, Максимовском, Гороховском, Ширяевском, Сосновоборском и т.д.) отрицательно сказывается крайне низкое финансирование.
90% составляет фонд заработной платы, а 10% - коммунальные расходы. Привлечение инвесторов и меценатов, сподвижников культуры на данные территории сложен в связи с отсутствием перспективы развития и отдаленностью;
- существенно заметно старение кадров. Молодые специалисты не желают выезжать за пределы г. Иркутска близость областного центра, как не странно, отрицательно влияет на прибытие молодых специалистов по месту работы. Одной из объективных причин, естественно, является заработная плата работников сельских учреждений культуры. Переход на отраслевую форму оплаты труда ни в какой мере практически не решает вопрос об увеличении заработной платы, т.к. отсутствует достаточный расчетный коэффициент субвенций для муниципальных образований в сфере культуры;
- не выполняются стандартные нормативы деятельности КДУ (численность кадров, материально-техническая база, расчетная деятельность), что напрямую зависит от финансов МО.
Перспективы:
- участие в областной целевой программе "50 модельных домов культуры Приангарья" 4 ДК в 2011 - 2012 гг. и 2 учреждения культуры в 2012 - 2013 гг. района качественно улучшат материально-техническую базу;
- отделом культуры разрабатывается концепция развития культуры на период 2014 - 2016 гг., в которой приоритетным направлением будет решение кадровых вопросов (выделение субсидий на строительство, выделение земельных участков, премии и стипендии мэра творческим работникам и одаренным детям);
- бюджетом района на 2012 год предусмотрено строительство 1-й очереди здания районной межпоселенческой библиотеки в с. Хомутово.
Начальник отдела культуры
Т.А.КОЧНЕВА