Приложение к Постановлению от 14.02.2012 г № 192 План
План мероприятий администрации городского округа муниципального образования — «Город тулун» по противодействию коррупции на 2012 год
┌────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┐ │ N │ Мероприятие │ Ответственный исполнитель │ Срок исполнения │ Ожидаемый результат │ │п/п │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 1. Организационные мероприятия по формированию механизма противодействия коррупции │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │1.1.│Обеспечение эффективного│Координационный совет при│В течение всего │Участие Правительства│ │ │взаимодействия органов местного│мэре городского округа по│периода │Иркутской области,│ │ │самоуправления города Тулуна с│противодействию коррупции │ │Законодательного Собрания│ │ │Правительством Иркутской│ │ │Иркутской области,│ │ │области, Законодательным│ │ │правоохранительных и иных│ │ │Собранием Иркутской области,│ │ │государственных органов в│ │ │правоохранительными и иными│ │ │реализации мероприятий│ │ │государственными органами по│ │ │антикоррупционной │ │ │вопросам противодействия│ │ │направленности │ │ │коррупции │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 2. Нормативно-правовое обеспечение противодействия коррупции │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │2.1.│Разработка и утверждение│Структурные подразделения│В течение всего │Регламентация исполнения│ │ │административных регламентов│администрации городского│периода │муниципальных функций│ │ │исполнения муниципальных функций│округа, к сфере деятельности│ │(предоставления │ │ │(предоставления муниципальных│которых относится исполнение│ │муниципальных услуг),│ │ │услуг) │муниципальной функции,│ │правовой акт администрации│ │ │ │предоставление муниципальной│ │городского округа │ │ │ │(услуги) │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │2.2.│Совершенствование нормативной│Правовой отдел аппарата│По мере │Разработка и утверждение│ │ │правовой базы по вопросам│администрации городского│необходимости │муниципальных правовых актов│ │ │муниципальной службы, в том│округа │ │ │ │ │числе по вопросам оплаты труда в│ │ │ │ │ │органах местного самоуправления │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │2.3.│Проведение антикоррупционной│Правовой отдел аппарата│В течение всего │Заключение с указанием│ │ │экспертизы муниципальных│администрации городского│периода │выявленных коррупциогенных│ │ │нормативных правовых актов и их│округа │ │факторов и предложений об их│ │ │проектов при осуществлении│ │ │устранении │ │ │правовой экспертизы и│ │ │ │ │ │мониторинга применения │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │3.1.│Анализ функций и полномочий│Структурные подразделения│I - II квартал │Аналитическая справка,│ │ │структурных подразделений│администрации городского│2012 года │направленная мэру городского│ │ │администрации городского округа│округа │ │округа │ │ │на предмет выявления избыточных│ │ │ │ │ │и дублирующих функций и│ │ │ │ │ │полномочий │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │3.2.│Анализ должностных инструкций│Структурные подразделения│I - II квартал │Конкретизация должностных│ │ │муниципальных служащих в целях│администрации городского│2012 года │обязанностей, прав и│ │ │конкретизации должностных│округа │ │ответственности │ │ │обязанностей, прав и│ │ │муниципальных служащих │ │ │ответственности │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │3.3.│Мониторинг и анализ обращений│Отдел делопроизводства и│В течение всего │Выявление фактов коррупции,│ │ │граждан и юридических лиц на│контроля аппарата│периода │направление информации о│ │ │предмет наличия информации о│администрации городского│ │личной заинтересованности│ │ │фактах коррупции в администрации│округа │ │муниципальных служащих в│ │ │городского округа │ │ │комиссию по урегулированию│ │ │ │ │ │конфликта интересов, об иных│ │ │ │ │ │фактах коррупции - в│ │ │ │ │ │правоохранительные органы в│ │ │ │ │ │соответствии с компетенцией │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │3.4.│Анализ материалов дел об│Административная комиссия│В течение всего │Выявление фактов коррупции│ │ │административных правонарушениях│муниципального образования -│периода │при составлении протоколов│ │ │с целью выявления фактов│"город Тулун" │ │об административных│ │ │коррупции при составлении│ │ │правонарушениях и при│ │ │протоколов об административных│ │ │исполнении постановлений по│ │ │правонарушениях и при исполнении│ │ │делам об административных│ │ │постановлений по делам об│ │ │правонарушениях │ │ │административных правонарушениях│ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │3.5.│Изучение положительного опыта│Координационный совет при│В течение всего │Аналитическая справка,│ │ │субъектов Российской Федерации,│мэре городского округа по│периода │направленная мэру городского│ │ │муниципальных образований в│противодействию коррупции │ │округа │ │ │области противодействия│ │ │ │ │ │коррупции │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 4. Повышение эффективности использования муниципального имущества │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │4.1.│Анализ практики заключения│Управление по муниципальному│В течение всего │Выявление нарушений│ │ │договоров аренды объектов,│имуществу и земельным│периода │законодательства при│ │ │находящихся в муниципальной│отношениям администрации│ │заключении договоров аренды│ │ │собственности │городского округа │ │объектов, находящихся в│ │ │ │ │ │муниципальной собственности,│ │ │ │ │ │принятие мер по устранению│ │ │ │ │ │нарушений │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │4.2.│Анализ порядка заключения│Управление по муниципальному│В течение всего │Выявление нарушений│ │ │договоров, предметом (объектом)│имуществу и земельным│периода │законодательства при│ │ │которых являются жилые помещения│отношениям администрации│ │использовании объектов│ │ │муниципального жилищного фонда │городского округа │ │муниципального жилищного│ │ │ │ │ │фонда, принятие мер по│ │ │ │ │ │устранению нарушений │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │4.3.│Проверка руководителей│Управление по муниципальному│III квартал 2012 │Аналитическая справка,│ │ │муниципальных унитарных│имуществу и земельным│года │принятие мер в установленном│ │ │предприятий на предмет создания│отношениям администрации│ │порядке │ │ │ими коммерческих организаций │городского округа │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │4.4.│Совершенствование осуществления│Комитет по экономике и│В течение всего │Предложения в письменной│ │ │финансового контроля за│финансам администрации│периода │форме в Координационный│ │ │операциями с бюджетными│городского округа │ │совет при мэре городского│ │ │средствами получателей средств│ │ │округа по противодействию│ │ │бюджета города, а также за│ │ │коррупции │ │ │соблюдением получателями│ │ │ │ │ │бюджетных кредитов, бюджетных│ │ │ │ │ │инвестиций и муниципальных│ │ │ │ │ │гарантий условий выделения,│ │ │ │ │ │получения, целевого│ │ │ │ │ │использования и возврата│ │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 5. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципального заказа │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │5.1.│Проведение анализа протоколов по│Комиссия по размещению│В течение всего │Выявление фактов нарушения│ │ │итогам конкурсов, аукционов,│муниципального заказа на│периода │законодательства в сфере│ │ │котировочных заявок,│поставку товаров, выполнение│ │размещения муниципального│ │ │муниципальных контрактов на│работ, оказание услуг для│ │заказа, принятие мер по│ │ │поставку товаров, выполнение│муниципальных нужд │ │устранению нарушений,│ │ │работ, оказание услуг для│ │ │аналитическая справка мэру│ │ │муниципальных нужд с целью│ │ │городского округа │ │ │выявления фактов нарушения│ │ │ │ │ │законодательства │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │5.2.│Проведение сопоставительного│Комиссия по размещению│В течение всего │Контроль за эффективностью│ │ │анализа закупочных и│муниципального заказа на│периода │использования средств│ │ │среднерыночных цен на продукцию,│поставку товаров, выполнение│ │бюджета города,│ │ │закупаемую для муниципальных│работ, оказание услуг для│ │аналитическая справка мэру│ │ │нужд, соответствия показателей и│муниципальных нужд │ │городского округа │ │ │итогов выполнения муниципальных│ │ │ │ │ │контрактов первоначально│ │ │ │ │ │заложенным в них параметрам и│ │ │ │ │ │утвержденным показателям │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в практику кадровой работы │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │6.1.│Проведение проверок│Правовой отдел аппарата│По мере │Привлечение правонарушителей│ │ │достоверности и полноты сведений│администрации городского│поступления │к дисциплинарной│ │ │о доходах, об имуществе и│округа │информации в │ответственности │ │ │обязательствах имущественного│ │соответствии с │ │ │ │характера, представляемых│ │действующим │ │ │ │гражданами, претендующими на│ │законодательством│ │ │ │замещение должностей│ │ │ │ │ │муниципальной службы в│ │ │ │ │ │администрации городского округа │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │6.2.│Проведение проверок│Правовой отдел аппарата│По мере │Привлечение правонарушителей│ │ │достоверности и полноты сведений│администрации городского│поступления │к дисциплинарной│ │ │о доходах, об имуществе и│округа │информации в │ответственности │ │ │обязательствах имущественного│ │соответствии с │ │ │ │характера, муниципальными│ │действующим │ │ │ │служащими администрации│ │законодательством│ │ │ │городского округа │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │6.3.│Проведение проверок соблюдения│Правовой отдел аппарата│По мере │Привлечение правонарушителей│ │ │муниципальными служащими│администрации городского│поступления │к дисциплинарной│ │ │ограничений и запретов,│округа │информации в │ответственности, │ │ │связанных с муниципальной│ │соответствии с │аналитическая справка мэру│ │ │службой, требований о│ │действующим │городского округа │ │ │предотвращении или│ │законодательством│ │ │ │урегулировании конфликта│ │ │ │ │ │интересов, исполнения ими│ │ │ │ │ │обязанностей, установленных│ │ │ │ │ │Федеральным ------- "О│ │ │ │ │ │муниципальной службе в│ │ │ │ │ │Российской Федерации",│ │ │ │ │ │Федеральным ------- "О│ │ │ │ │ │противодействии коррупции" │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │6.4.│Проверка достоверности│Правовой отдел аппарата│По мере │Профилактика коррупционных и│ │ │документов об образовании│администрации городского│поступления │иных нарушений, принятие мер│ │ │муниципальных служащих│округа │информации в │в соответствии с действующим│ │ │администрации городского округа │ │соответствии с │законодательством │ │ │ │ │действующим │ │ │ │ │ │законодательством│ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 7. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │7.1.│Проведение семинаров для вновь│Правовой отдел аппарата│По мере │Профилактика коррупционных│ │ │принятых муниципальных служащих│администрации городского│необходимости │правонарушений │ │ │по вопросам прохождения│округа │ │ │ │ │муниципальной службы,│ │ │ │ │ │ответственности за совершение│ │ │ │ │ │должностных правонарушений │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │7.2.│Организация повышения│Комитет по экономике и│В течение всего │Повышение квалификации│ │ │квалификации в сфере размещения│финансам администрации│периода │муниципальных служащих в│ │ │муниципального заказа │городского округа │ │сфере размещения│ │ │ │ │ │муниципального заказа │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 8. Взаимодействие с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │8.1.│Информирование населения о│Помощник мэра городского│В течение всего │Аналитическая справка,│ │ │работе горячего телефона по│округа │периода │направленная мэру городского│ │ │вопросу совершения коррупционных│ │ │округа │ │ │действий │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────┼────────────────────────────┤ │8.2.│Организация проведения│Отдел экономики и│В течение всего │Аналитическая справка,│ │ │конференций представителей│планирования Комитета по│периода │направленная мэру городского│ │ │малого и среднего│экономике и финансам│ │округа │ │ │предпринимательства, встреч,│администрации городского│ │ │ │ │круглых столов по выявлению│округа │ │ │ │ │административных барьеров,│ │ │ │ │ │препятствующих развитию│ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │деятельности, и выработке мер по│ │ │ │ │ │их предотвращению │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┤ │ 9. Правовое просвещение │ ├────┬────────────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────┤ │9.1.│Организация подготовки и│Помощник мэра городского│В течение всего │Повышение правовой культуры│ │ │размещения в средствах массовой│округа │периода │населения │ │ │информации публикаций о борьбе с│ │ │ │ │ │коррупцией │ │ │ │ └────┴────────────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────┴────────────────────────────┘