Приложение к Распоряжению от 10.02.2012 г № 031-10-101/12 Положение
Положение о юридическом отделе управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению свердловским округом администрации города Иркутска 1. общие положения
1.1.Юридический отдел управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - отдел) является структурным подразделением Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - КУСО администрации г. Иркутска), который создается и ликвидируется распоряжением администрации г. Иркутска.
1.2.Отдел непосредственно подчиняется заместителю мэра - председателю комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - председатель комитета).
1.3.Отдел возглавляет начальник юридического отдела. В период отсутствия начальника отдела его замещает главный специалист отдела.
1.4.Прием и увольнение начальника отдела осуществляется мэром города Иркутска по представлению председателя комитета.
1.5.Главные специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.
1.6.Обязанности начальника отдела, специалистов отдела определяются должностной инструкцией, которая является обязательным приложением к трудовому договору.
1.7.В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Иркутской области (далее - законодательство), Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, в том числе Положением о Комитете по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, настоящим Положением, Положениями об отделах Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска и должностными инструкциями, разработанными в соответствии с настоящим Положением.
1.8.Должность начальника отдела относится к группе старших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должности начальника отдела являются наличие высшего профессионального образования, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
Должности специалистов отдела относятся к группе младших должностей муниципальной службы. Квалификационными требованиями для замещения должностей специалистов являются наличие высшего или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей.
2.СТРУКТУРА
2.1.Структуру и штатное расписание отдела утверждает мэр города Иркутска исходя из конкретных условий и особенностей деятельности администрации города Иркутска по представлению председателя комитета.
3.ЗАДАЧИ
На отдел возлагаются следующие задачи:
3.1.Правовое обеспечение деятельности КУСО администрации г. Иркутска.
3.2.Представление и защита прав и законных интересов КУСО администрации г. Иркутска и администрации города Иркутска в суде, арбитражном суде, правоохранительных органах.
3.3.Правовое обеспечение деятельности и защиты прав и законных интересов КУСО администрации г. Иркутска и администрации города Иркутска при взаимодействии с юридическими лицами, обеспечивающими предоставление коммунальных услуг населению.
3.4.Правовое сопровождение заключения, изменения, расторжения муниципальных контрактов (договоров).
3.5.Кодификация, учет и хранение поступающих в отдел нормативных правовых актов.
4.ФУНКЦИИ
4.1.Для выполнения задачи по правовому обеспечению деятельности КУСО администрации г. Иркутска на отдел возложены следующие функции:
- проверка на соответствие требованиям действующего законодательства проектов распоряжений, приказов председателя комитета, постановлений, распоряжений администрации г. Иркутска и иных документов правового характера и их визирование;
- участие в подготовке (подготовка) проектов распоряжений председателя комитета, иных документов правового характера;
- подготовка (в том числе совместно с отделами КУСО администрации г. Иркутска) предложений (заключений) об изменении, приостановлении или отмене не соответствующих законодательству распоряжений, приказов и других документов правового характера;
- оказание правовой помощи комиссиям, созданным при КУСО администрации г. Иркутска, участие в работе административной комиссии;
- консультирование по правовым вопросам работников КУСО администрации г. Иркутска, правовая учеба;
- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов города Иркутска и проектов муниципальных правовых актов города Иркутска.
4.2.Для выполнения задачи по представлению и защите прав и законных интересов КУСО администрации г. Иркутска и администрации города Иркутска в суде, арбитражном суде, правоохранительных органах на отдел возложены следующие функции:
- ведение претензионно-исковой работы, представление в установленном порядке интересов администрации г. Иркутска и КУСО администрации г. Иркутска в суде, арбитражном суде, а также в других органах и организациях при разрешении хозяйственных и иных споров;
- рассмотрение в установленном законом порядке представлений и определений правоохранительных органов, ходатайств и обращений организаций, учреждений;
- подготовка заключений по правовым вопросам, обобщение и анализ судебной практики при рассмотрении гражданских дел по различным отраслям права, а также правоприменительной практики в округе.
4.3.Для выполнения задачи по кодификации, учету, хранению поступающих в отдел нормативных правовых актов на отдел возложена следующая функция:
- организация систематического учета и хранение поступающих в отдел нормативных правовых актов.
4.4.Для выполнения задач по правовому обеспечению деятельности и защиты прав и законных интересов КУСО администрации г. Иркутска и администрации города Иркутска при взаимодействии с юридическими лицами, обеспечивающими предоставление коммунальных услуг населению, на отдел возложена следующая функция:
- представление интересов муниципального образования город Иркутск на территории Свердловского района при управлении многоквартирными домами.
4.5.Для выполнения задачи по правовому сопровождению заключения, изменения, расторжения муниципальных контрактов (договоров) на отдел возложена следующая функция:
- проверка соответствия требованиям действующего законодательства проектов муниципальных контрактов, договоров, соглашений, поступающих в отдел.
5.ОБЯЗАННОСТИ
5.1.Начальник отдела осуществляет руководство деятельностью отдела:
5.1.1.Организует, планирует и контролирует деятельность, осуществляемую отделом.
5.1.2.Вносит заместителю председателя комитета - начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска (далее - начальник управления) предложения по оптимизации структуры и штатного расписания отдела.
5.1.3.Дает поручения и распределяет обязанности между специалистами отдела в соответствии с их компетенцией.
5.1.4.Осуществляет контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины в отделе.
5.1.5.Организует надлежащее исполнение поручений мэра города Иркутска, председателя комитета, начальника управления и осуществляет контроль за их исполнением в отделе.
5.2.Начальник отдела в пределах компетенции участвует в согласовании издаваемых распоряжений председателя комитета.
5.3.Начальник отдела принимает участие в создании и работе совместных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных с целью координации деятельности с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, представителей иных органов и учреждений, общественных организаций.
5.4.Начальник отдела представляет председателю комитета информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для доклада мэру города Иркутска.
5.5.Начальник отдела обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 13 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, в том числе:
5.5.1.Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.5.2.Ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять в отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предусмотренные ст. 16 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.5.3.Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, порядок работы со служебной информацией, должностную инструкцию.
5.5.4.Не разглашать сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
5.5.5.Сообщать председателю комитета, а также в отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
5.5.6.Уведомлять председателя комитета, мэра города Иркутска, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
5.5.7.Незамедлительно сообщать председателю комитета о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации города Иркутска (в том числе, имущества третьих лиц, находящегося у администрации города Иркутска, если администрация города Иркутска несет ответственность за сохранность этого имущества).
5.5.8.После прекращения муниципальной службы возвратить все документы, содержащие служебную информацию.
5.5.9.Контролировать соблюдение требований по охране труда, обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, предусмотренные соответствующими инструкциями.
5.6.Начальник отдела выполняет иные полномочия, определенные муниципальными правовыми актами города Иркутска, а также иные поручения мэра города Иркутска, председателя комитета в пределах компетенции отдела.
6.ПРАВА
6.1.При исполнении должностных обязанностей начальник отдела обладает правами, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст. 12 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденного решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7, и иными нормативными правовыми актами.
6.2.Начальник отдела в пределах своей компетенции имеет право:
6.2.1.Запрашивать и получать от специалистов отдела материалы, справки, информацию, предложения, связанные с осуществлением своих функциональных обязанностей.
6.2.2.Вносить на рассмотрение председателя комитета:
- предложения о поощрении и установлении надбавок к должностным окладам специалистов отдела в соответствии с законодательством, направлении муниципальных служащих отдела на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- представления о привлечении специалистов отдела к дисциплинарной ответственности;
- проекты муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией отдела, предложения по вопросам деятельности отдела.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1.Начальник отдела привлекается к:
7.1.1.Уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
7.1.2.Административной ответственности за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения обращений граждан и иные административные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.1.3.Дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, за непредставление муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске.
7.1.4.Материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
7.2.Ненадлежащее выполнение иных обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, а также другие основания, указанные в Приложении к Положению о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска влекут за собой снижение размера ежеквартальной премии.
8.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
8.1.Отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами государственной власти, другими органами и организациями города.
Заместитель мэра - председатель комитета
по управлению Свердловским округом
администрации города Иркутска
Ю.В.ВОРОНЦОВ
Заместитель председателя комитета - начальник
управления жилищно-коммунального хозяйства
Комитета по управлению Свердловским округом
администрации города Иркутска
Д.В.КОЗЛОВ