Приложение к Постановлению от 16.12.2011 г № 2716 Программа
№ 2716 муниципальная адресная программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе усолье-сибирское в 2012 году» 1. паспорт программы
| Наименование Программы | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское в 2012 году" (далее Программа) |
| Основание для разработки Программы | 1. Конституция Российской Федерации. 2. Кодексы Российской Федерации: Земельный , Градостроительный , Бюджетный , Жилищный . 3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд). 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" |
| Основные разработчики Программы | Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское |
| Исполнители Программы | 1. Комитет по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское. 2. МКУ "Городское управление капитального строительства". 3. Отдел архитектуры и градостроительства. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское |
| Основная цель Программы | Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) жилищного фонда города Усолье-Сибирское, признанных в установленном порядке аварийными (непригодными для проживания) |
| Задачи Программы | 1. Подготовка условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, иным жильем, отвечающим требованиям законодательства |
| Сроки реализации Программы | Программа реализуется в 2012 году в один этап |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 20161291,00 руб., в том числе за счет средств Фонда - 15000000 руб., за счет средств местного бюджета - 5161291,00 руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Планируется переселить 36 человек, состоящих на регистрационном учете в жилых помещениях, относящихся к аварийному жилищному фонду, и ликвидировать аварийный жилищный фонд общей площадью 506,59 кв.м |
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является ликвидация аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Этот жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и на демографические проблемы. Проживание в нем зачастую понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.
Масштабы проблемы велики, поскольку в период переходной экономики произошел спад, как в строительстве новых жилых помещений, так и в поддержании в нормативном состоянии существующего жилищного фонда. Поэтому финансовые возможности местных бюджетов, даже с учетом федеральной бюджетной поддержки не позволяют решить во временных рамках программы проблему переселения всех граждан, проживающих в жилых помещениях с высокой степенью износа. Основными причинами большого количества ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское являются:
1) естественное старение зданий в городе в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
2) недостаток средств на капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда.
Для решения данной проблемы, а также для создания эффективных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда 21 июля 2007 года принят Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Федеральный закон предоставляет возможность Российской Федерации получить финансовую поддержку на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
Основной целью Программы на 2012 год является обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) жилищного фонда, признанных в установленном порядке непригодными для проживания до 1 января 2007 г.
Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят достигнуть поставленные задачи наиболее эффективно.
Для их достижения будут решаться следующие задачи:
- подготовка условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, иным жильем, отвечающим требованиям законодательства.
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
| N | Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы | Ед. измерения | Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2011 год) | Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы за весь период реализации Программы (2012 год) |
| 1. | Цель: обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) жилого фонда города Усолье-Сибирское, признанных в установленном порядке аварийными (непригодными для проживания) | |||
| Задачи: подготовка условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, иным жильем, отвечающим требованиям законодательства | ||||
| 1.1. | Количество переселенных жителей в рамках реализации Программы | человек | 0 | 36 |
| 1.2. | Общая площадь аварийных домов, жители которых переселены в рамках реализации Программы | кв.м | 0 | 506,59 |
4.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Основным механизмом реализации Программы является строительство жилых помещений для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в пределах выделенного лимита на 2012 год распределяются муниципальному образованию города Усолье-Сибирское и перечисляются в установленном законодательством порядке.
Отбор заявок для получения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
Для включения в заявку на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Перечень аварийных многоквартирных домов должен содержать следующую информацию:
- адреса аварийных многоквартирных домов;
- название и реквизиты документов, подтверждающих признание домов аварийными и подлежащими сносу;
- число граждан, зарегистрированных в жилых помещениях в аварийных многоквартирных домах, в качестве постоянно проживающих на день предъявления органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области к собственникам помещений в таких домах требований об их сносе в разумный срок;
- площадь (в квадратных метрах) помещений в таких домах;
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений, приобретенных или в построенных многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- предоставление гражданам иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- стоимость переселения граждан;
- стоимость одного квадратного метра.
Перечень многоквартирных домов, из которых планируется переселение граждан в рамках Программы в 2012 году, приведен в Приложении 1 к Программе.