Приложение к Постановлению от 26.10.2005 г № 2179 Положение
Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.ст. 25 - 30 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, ФЗ N 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" с последующими изменениями и дополнениями, Рекомендациями о порядке проведения похорон и содержания кладбищ в РФ МДК 11-01.2002, Правилами содержания муниципальных кладбищ города Усолье-Сибирское, утвержденными решением городской Думы от 08.10.2004 N 31/4, Санитарными правилами устройства и содержания кладбищ, Санитарными правилами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01", Уставом муниципального образования "Город Усолье-Сибирское", регулирует порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела и обязательно для исполнения по оказанию ритуальных услуг организациями и гражданами.
1.2.Организация похоронного дела осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела - муниципальным унитарным предприятием "Сервис" (далее - МУП "Сервис").
1.3.МУП "Сервис" вправе заключать договоры с юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица на устройство и содержание муниципальных кладбищ города, на погребение умерших.
2.ЭКСПЛУАТАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ
2.1.Непосредственное содержание муниципальных кладбищ города осуществляет администрация кладбища, которая является структурным подразделением МУП "Сервис".
2.2.МУП "Сервис" несет ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбищ, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбищ и обязано содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:
2.2.1.Своевременную подготовку могил, условия для захоронения умерших, установку памятников на могилах, подготовку и установку регистрационных знаков (на вновь создаваемых кладбищах).
2.2.2.Соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил.
2.2.3.Содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования, ограды территорий кладбищ, дорог, площадок и их ремонт.
2.2.4.Озеленение территорий кладбищ, уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбищ и их обновление.
2.2.5.Уборку всей территории кладбищ систематически один раз в месяц по схеме и контроль за своевременным вывозом мусора спец. службами.
2.2.6.Соблюдение правил пожарной безопасности.
2.2.7.Обустройство контейнерной площадки для сбора мусора.
2.2.8.Водоотвод талых и атмосферных вод.
2.2.9.Освещение, асфальтирование магистральной дороги, площадки для проведения траурных церемоний, главной аллеи.
2.2.10.Содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства.
2.2.11.Наличие книги отзывов и предложений, пронумерованной, заверенной печатью и подписью руководителя предприятия, которая должна предоставляться по первому требованию граждан.
2.2.12.Регистрацию захоронений в книгах регистрации захоронений с последующей передачей их в муниципальный архив.
2.2.13.Выдачу родственникам умершего удостоверения о захоронении.
2.2.14.Регистрацию надгробий, установленных гражданами или организациями.
2.3.На кладбищах устанавливаются:
2.3.1.Стенд с планом кладбища, на котором должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и участки захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом устанавливается на территории у главного входа.
2.3.2.Указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов.
2.3.3.Стенд объявлений и распоряжений специализированной службы, правил посещения кладбища.
2.3.4.Стационарные скамьи, садовые диваны у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках отдыха.
2.3.5.Общественные туалеты.
2.3.6.Контейнерные площадки с мусоросборниками, урны для мусора.
3.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
3.1.Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.
3.2.Ответственность за содержание территорий санитарно-защитных зон кладбищ и территорий действующих и закрытых кладбищ несет МУП "Сервис".
4.ПОРЯДОК ПОГРЕБЕНИЯ
4.1.Захоронение умерших или захоронение урн с прахом после кремации разрешается производить только на кладбищах.
4.2.Погребение производится только при наличии государственного свидетельства о смерти.
4.3.При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности осуществляется МУП "Сервис" в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.4.Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется МУП "Сервис" с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках кладбища.
4.5.Захоронение тел (останков) осуществляется в землю в гробах, а в случае выполнения соответствующих религиозных обрядов - без гробов.
4.6.Захоронение разрешается производить во все дни недели.
4.7.Место для захоронения отводится администрацией кладбищ бесплатно.
4.8.Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге по установленной форме и заносится в архив специализированной службы по вопросам похоронного дела. Кроме записи в книгу администрация кладбища делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении. В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в книге регистрации надгробий.
4.9.Эксгумация трупов (останков) производится в соответствии с действующим законодательством после представления администрации кладбища необходимых документов.
4.10.Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.
4.11.Захоронение гроба в родственную могилу разрешается по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения на основании письменного заявления родственника захороненного при предъявлении им паспорта и удостоверения о захоронении.
4.12.Медицинские отходы (конфисканты) захораниваются на обособленных участках самими медицинскими учреждениями с установкой надмогильной плиты и порядкового номера. Для администрации кладбища документы на конфисканты не представляются, в книге регистрации захоронений конфисканты не регистрируются.
4.13.Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.
5.УСТРОЙСТВО МОГИЛ И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
5.1.Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами.
5.2.Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дороги, в пределах санитарно-защитной зоны.
5.3.При устройстве могилы должны учитываться требования религиозных обрядов.
5.4.Участок земли, отведенный для захоронения, составляет площадь не более 5 кв.м (2,5 x 2). Расстояние между могилами должно быть по длинным сторонам не менее 1 м, по коротким - не менее 0,5 м.
5.5.Глубина могилы для захоронения гроба должна составлять не менее 1,8 м.
При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая намогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.
5.6.При захоронении к родственной могиле расстояние между соседними ранее захороненными должно быть не менее 3-х метров.
5.7.Подготовка (копка) могил для захоронения (подхоронения) производится администрацией кладбища по разрешению МУП "Сервис" согласно инструкции по технике безопасности.
5.8.При захоронении на каждом могильном холме устанавливается регистрационный знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты рождения и смерти.
5.9.После осадки земли на могиле должен быть сформирован холм, а также может быть установлен памятник или надгробная плита.
5.10.Размер оградки не должен превышать 230 x 170 x 60 см.
5.11.В границах участка, отведенного для захоронения, по согласованию с администрацией кладбища разрешается посадка зеленой изгороди из кустарника с последующей ее подстрижкой.
5.12.Установленные гражданами или организациями надмогильные сооружения (различные памятники, цветники, мемориальные доски) являются их собственностью.
5.13.Снос памятников и оградок не допускается, за исключением случаев, когда они находятся в состоянии, представляющем опасность для жизни или здоровья окружающих. Администрация кладбища производит снос и при этом составляет письменный акт с описанием памятника или оградки с указанием причин сноса и констатирует факт сноса.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.МУП "Сервис" несет юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированного Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и аналогичными законами субъектов Российской Федерации перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
6.2.Отказ МУП "Сервис" в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием у них необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших").
И.о. главы администрации - и.о. председателя
Комитета по жилищной политике и городскому
хозяйству администрации г. Усолье-Сибирское
М.А.ЛЯХОВЧУК