Приложение к Приказу от 05.12.2011 г № 41Н-МПР Положение
Положение о сроках и порядке работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы иркутской области в министерстве финансов иркутской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящим Положением определяются сроки и порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве финансов Иркутской области (далее - конкурсная комиссия).
2.Работа конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ), Законом Иркутской области от 4 апреля 2008 года N 2-оз "Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области", иными нормативными правовыми актами.
3.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии.
Конкурсная комиссия действует на постоянной основе, состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства финансов Иркутской области.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.
В состав конкурсной комиссии входят заместители министра финансов Иркутской области, начальник управления правовой и организационной работы, сотрудники юридического отдела в управлении правовой и организационной работы и отдела государственной гражданской службы и кадровой работы в управлении правовой и организационной работы, начальник управления и начальник отдела министерства, в котором проводится конкурс, а также независимые эксперты, принимающие участие в работе конкурсной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
4.Настоящее Положение также применяется при проведении конкурсов на включение государственных гражданских служащих Иркутской области (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв министерства финансов Иркутской области (далее - Министерство).
5.Конкурс объявляется распоряжением Министерства.
Глава 2.Полномочия, права и обязанности членов конкурсной комиссии
6.Председатель конкурсной комиссии:
1) участвует в заседаниях конкурсной комиссии;
2) проверяет кворум;
3) руководит деятельностью конкурсной комиссии;
4) проводит заседания конкурсной комиссии;
5) обеспечивает соблюдение порядка работы конкурсной комиссии;
6) знакомится с конкурсными документами, предусмотренными законодательством;
7) голосует по вопросам, рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии;
8) подписывает протоколы, решения конкурсной комиссии по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в Министерстве (далее - конкурс) в соответствии с Указом;
9) вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции конкурсной комиссии.
7.Заместитель председателя конкурсной комиссии:
1) участвует в заседаниях конкурсной комиссии;
2) осуществляет полномочия председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также по его поручению;
3) знакомится с конкурсными документами, предусмотренными законодательством;
4) голосует по вопросам, рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии;
5) вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции конкурсной комиссии;
6) подписывает решения конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с Указом.
8.Секретарь конкурсной комиссии:
1) участвует в заседаниях конкурсной комиссии;
2) информирует членов конкурсной комиссии о месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии, обеспечивает их необходимыми конкурсными документами, предусмотренными законодательством;
3) принимает поступающие в конкурсную комиссию документы и материалы, проверяет правильность их оформления, формирует их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
4) ведет протокол заседания конкурсной комиссии;
5) оформляет решения конкурсной комиссии по результатам конкурса;
6) подписывает протоколы, решения конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с Указом;
7) голосует по вопросам, рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии;
8) вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции конкурсной комиссии;
9) обеспечивает хранение протоколов заседания конкурсной комиссии, решений конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством.
9.Члены конкурсной комиссии:
1) участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;
2) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции конкурсной комиссии;
3) голосуют по вопросам, рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии;
4) подписывают решения конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с Указом.
10.Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены конкурсной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные о государственных гражданских служащих Иркутской области (гражданах Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), полученные в ходе проведения конкурса, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
11.Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать порядок ее работы.
Глава 3.Порядок проведения заседаний конкурсной комиссии
12.Заседания конкурсной комиссии проводятся в следующих случаях:
1) в случае проведения конкурса;
2) по организационным вопросам деятельности конкурсной комиссии.
13.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, не позднее следующего дня после подведения итогов голосования.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
14.В ходе заседания конкурсная комиссия:
1) определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая собеседование, написание реферата, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в Министерстве, на замещение которой претендуют кандидаты (далее - вакантная должность);
2) оценивает соответствие кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
3) оценивает профессиональный уровень кандидатов на замещение вакантной должности на основе выбранных конкурсных процедур в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности, утвержденной в установленном порядке. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
15.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов, при отсутствии кворума председатель конкурсной комиссии объявляет дату проведения нового заседания конкурсной комиссии.
16.На заседании конкурсной комиссии ведется протокол. В протоколе заседания указываются:
1) порядковый номер протокола заседания;
2) дата и место проведения заседания;
3) Ф.И.О., должность членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;
4) повестка дня;
5) рассматриваемые на конкурсной комиссии вопросы;
6) результаты открытого голосования, принятое решение по результатам конкурса.
17.Протокол заседания составляется и подписывается членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании, не позднее 7 календарных дней со дня проведения заседания.
Глава 4.Порядок принятия и оформления решений конкурсной комиссии
18.По результатам конкурса конкурсная комиссия в установленном порядке принимает следующие решения:
1) о признании одного из кандидатов победителем конкурса;
2) о непризнании кандидата победителем конкурса;
3) о включении кандидата в кадровый резерв Министерства.
19.Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидатов после оценки их профессиональных и личностных качеств в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности.
20.Победителем конкурса признается кандидат, получивший максимальный средний балл.
Средний балл определяется путем деления суммы баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, на количество членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии.
21.При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
22.Если при оценке профессиональных и личных качеств кандидатов каждый из них набрал средний балл менее 6 от максимально возможного количества баллов при тестировании, написании реферата, индивидуальном собеседовании, то конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.
23.Участники конкурса, получившие средний балл 6 и более, но не ставшие победителями конкурса, включаются в кадровый резерв Министерства, но не более трех человек из числа кандидатов, набравших наибольший средний балл.
В случае если указанными лицами набрано равное количество баллов, в кадровый резерв включают кандидата, чье заявление было подано раньше.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящая Методика определяет отдельные вопросы организации проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве финансов Иркутской области (далее - конкурс).
2.Конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 (далее - Указ), иными нормативными правовыми актами.
3.Настоящая Методика также применяется при проведении конкурсов на включение государственных гражданских служащих Иркутской области (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв министерства финансов Иркутской области (далее - Министерство).
Глава 2.Организация проведения конкурса
4.Объявление конкурса осуществляется в соответствии с Указом.
Конкурс объявляется распоряжением Министерства.
В целях реализации решения представителя нанимателя о проведении конкурса отдел государственной гражданской службы и кадровой работы в управлении правовой и организационной работы Министерства (далее - Отдел) осуществляет следующие функции:
1) организует подготовку и направляет объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информацию о конкурсе, предусмотренном Указом, в управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для публикации в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после подписания распоряжения о конкурсе;
2) организует подготовку и направляет информацию о конкурсе в управление информационных технологий Министерства для размещения на официальном сайте в день публикации объявления в общественно-политической газете "Областная" о приеме документов для участия в конкурсе;
3) осуществляет прием и регистрацию заявления на участие в конкурсе в журнале регистрации с присвоением порядкового номера в день подачи документов претендентами. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом (далее - конкурсные документы), а также сведения согласно приложению к настоящей Методике (не приводится).
Несвоевременное представление претендентами документов, представление их не в полном объеме, установленном Указом, или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме;
4) в день получения конкурсных документов выдает расписку государственному гражданскому служащему Иркутской области (гражданину Российской Федерации), изъявившему желание участвовать в конкурсе, в получении конкурсных документов с указанием даты и времени их подачи;
5) обеспечивает в соответствии с законодательством проверку достоверности сведений, представленных государственным гражданским служащим Иркутской области (гражданином Российской Федерации).
Срок проверки достоверности сведений не может превышать 60 дней со дня представления документов на участие в конкурсе;
6) передает конкурсные документы в конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее - конкурсная комиссия) в течение 3 дней со дня завершения проверки;
7) в срок не позднее чем за 15 дней до даты планируемого конкурса запрашивает у структурных подразделений Министерства перечень вопросов для тестирования, темы для написания реферата: по направлениям, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области, на замещение которой проводится конкурс (далее - вакантная должность);
8) организует подготовку и направление информации о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса в письменной форме государственным гражданским служащим Иркутской области (гражданам Российской Федерации), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее чем за 15 дней до его начала;
9) подготавливает и направляет информацию кандидатам в письменной форме об отказе в участии в конкурсе в случаях, установленных Указом, не позднее чем за 15 дней до начала конкурса.
Глава 3.Методы оценки кандидатов
5.Методами оценки профессиональных и личных качеств кандидатов являются индивидуальное собеседование, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.
6.Использование конкретного метода оценки включает соответствующую балльную систему оценки, предусмотренную в главах 4 - 6 настоящей Методики.
7.Балльная система оценки содержит следующие критерии и рассчитывается как средний балл:
| Неудовлетворительно | 4 балла |
| Удовлетворительно | 6 баллов |
| Хорошо | 8 баллов |
| Отлично | 10 баллов |
Средний балл определяется путем деления суммы баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, на количество членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании конкурсной комиссии.
Глава 4.Тестирование
8.Тестирование представляет собой метод, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений, для письменной проверки профессиональных знаний с помощью тестов и установления на этой основе количественных показателей, позволяющих определить уровень профессиональных знаний и подготовки кандидата.
9.Тест должен обеспечивать проверку знаний кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области, других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности.
10.Тест должен содержать 50 вопросов.
Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов. Каждый правильный ответ оценивается по 0,2 балла, в случае выбора неправильного ответа оценивается как 0 баллов, в случае выбора и правильного и неправильного ответа одновременно оценивается как 0 баллов.
Глава 5.Написание реферата
11.Подготовка реферата включает в себя написание работы по одной из предложенных конкурсной комиссией тем. На титульном листе по центру указывается тема реферата, справа под темой - фамилия и инициалы кандидата, снизу по центру - место и год.
Требования к тексту реферата:
1) объем реферата от 3 до 10 страниц;
2) шрифт 14, Times New Roman через 1,5 интервала;
3) наличие ссылок на использованные источники литературы.
12.Кандидаты пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Тема реферата и время его подготовки указаны в информационном письме, которое вручается не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
Реферат представляется кандидатом до установленного конкурсной комиссией срока в электронной форме на E-mail: bobylenko@gfu.ru (с пометкой в теме сообщения: "реферат на конкурс") и лично или федеральной почтовой связью.
13.При оценке реферата на заседании конкурсной комиссии конкурсная комиссия использует следующие показатели оценки реферата:
1) соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящей Методики;
2) соблюдение срока подготовки реферата, указанного в информационном письме, предусмотренном пунктом 12;
3) раскрытие темы;
4) умение анализировать и дать оценку сложившейся ситуации по указанной теме;
5) обоснованность и практическая реализуемость предложений по совершенствованию данного вида деятельности;
6) логическая последовательность;
7) научность, широта знаний;
8) умение выделять главное, делать выводы;
9) видение сути проблемы;
10) видение альтернативных вариантов решения той или иной проблемы.
Глава 6.Индивидуальное собеседование
14.Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах на вопросы, задаваемые конкурсной комиссией и позволяющие определить уровень необходимых профессиональных знаний, навыков и подготовки кандидата.
15.Ответы на вопросы оцениваются по 10-балльной системе.
Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии.
Глава 7.Заключительные положения
16.О результатах конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Дата и регистрационный номер соответствующего письма, содержащего указанную информацию, заносятся в журнал учета участников конкурса.
Информация о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения размещается на официальном сайте Министерства www.gfu.ru.
17.По желанию кандидатов, участвовавших в конкурсе, им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии в 7-дневный срок со дня обращения.
18.Документы кандидатов конкурса возвращаются им лично по письменному заявлению.
19.Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
20.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.