Постановление от 15.11.2011 г № 2501
Об утверждении ведомственной целевой программы функционирования департамента культуры администрации города Братска «Создание условий для обеспечения доступности и сохранности музейных фондов муниципального бюджетного учреждения культуры „Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары“ на 2012 — 2014 годы»
В целях обеспечения эффективного внедрения принципов бюджетного планирования, ориентированного на результат, и повышения результативности деятельности департамента культуры администрации города Братска, в соответствии с постановлением мэра города Братска от 03.05.2007 N 1175 "Об утверждении Регламента разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ", решением Думы города Братска от 29.04.2011 N 223/г-Д "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Братска", руководствуясь статьями 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу функционирования департамента культуры администрации города Братска "Создание условий для обеспечения доступности и сохранности музейных фондов муниципального бюджетного учреждения культуры "Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).
2.Департаменту культуры администрации города Братска (Смолина) обеспечить:
1) реализацию мероприятий Программы в установленные сроки;
2) достижение цели и задач, целевых показателей (индикаторов) эффективности и результативности Программы;
3) представление информации о ходе реализации Программы ежеквартально, по итогам отчетного года, по итогам реализации Программы.
3.Комитету финансов администрации города Братска (Алексеева) обеспечить:
1) включение Программы в перечень ведомственных целевых программ, планируемых к финансированию в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу;
2) включение расходов Программы в бюджет города Братска на очередной финансовый год, а также в среднесрочный финансовый план на соответствующий период в установленном порядке.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
города Братска
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БРАТСКА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ
И СОХРАННОСТИ МУЗЕЙНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "БРАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОБЪЕДИНЕННЫЙ
МУЗЕЙ ИСТОРИИ ОСВОЕНИЯ АНГАРЫ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ВЦПФ)
ПАСПОРТ ВЦПФ
┌───┬──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Содержание характеристик ВЦПф │ │п/п│характеристик ВЦПф│ │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │1. │Основание для │1. Конституция Российской Федерации. │ │ │разработки ВЦПф │2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. │ │ │ │3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об│ │ │ │общих принципах организации местного│ │ │ │самоуправления в Российской Федерации". │ │ │ │4. Закон Российской Федерации от 09.10.1992│ │ │ │N 3612-1 "Основы законодательства Российской│ │ │ │Федерации о культуре". │ │ │ │5. Федеральный закон Российской Федерации от│ │ │ │26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской│ │ │ │Федерации и музеях в Российской Федерации". │ │ │ │6. Федеральный закон Российской Федерации от│ │ │ │25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного│ │ │ │наследия (памятниках истории и культуры) народов│ │ │ │Российской Федерации". │ │ │ │7. Закон Иркутской области от 18.07.2008 N 45-оз│ │ │ │"О музейном деле в Иркутской области". │ │ │ │8. Закон Иркутской области от 23.07.2008 N 57-оз│ │ │ │"Об объектах культурного наследия (памятниках│ │ │ │истории и культуры) народов Российской Федерации в│ │ │ │Иркутской области". │ │ │ │9. Устав муниципального образования города│ │ │ │Братска. │ │ │ │10. Комплексная программа социально-экономического│ │ │ │развития города Братска на 2008 - 2017 годы,│ │ │ │утвержденная решением Думы города Братска от│ │ │ │28.07.2007 N 359/г-Д. │ │ │ │11. Положение о департаменте культуры│ │ │ │администрации города Братска, утвержденное│ │ │ │решением Думы города Братска от 02.06.2008│ │ │ │N 504/г-Д. │ │ │ │12. Стандарт качества предоставления бюджетных│ │ │ │(муниципальных) услуг в области культуры,│ │ │ │утвержденный постановлением мэра города Братска от│ │ │ │19.06.2007 N 1746 │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │2. │Заказчик ВЦПф │Департамент культуры администрации города Братска│ │ │ │(далее - Департамент) │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │3. │Этапы реализации │ВЦПф реализуется в один этап в течение 2012 - 2014│ │ │ВЦПф │годов │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │4. │Цель Департамента,│Сохранение, использование и популяризация объектов│ │ │решаемая путем │культурного наследия (памятников истории и│ │ │реализации ВЦПф │культуры), находящихся в собственности города│ │ │ │Братска, охрана объектов культурного наследия│ │ │ │(памятников истории и культуры) местного│ │ │ │(муниципального) значения, расположенных на│ │ │ │территории города Братска │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │5. │Задачи │1. Создание условий для организации работы│ │ │Департамента, │муниципального бюджетного учреждения культуры│ │ │решаемые путем │"Братский городской объединенный музей истории│ │ │реализации ВЦПф │освоения Ангары" (далее - БГОМ), предоставление│ │ │ │муниципальных услуг и выполнение муниципальных│ │ │ │работ в сфере культуры. │ │ │ │ │ │2. Создание оптимальных условий для│ │ │ │комплектования, хранения и сохранности объектов│ │ │ │культурного наследия и музейных фондов БГОМ. │ │ │ │3. Укрепление материально-технической базы БГОМ. │ │ │ │4. Совершенствование научно-исследовательской│ │ │ │работы, экспозиционно-выставочной,│ │ │ │экскурсионно-лекционной, культурно-образовательной│ │ │ │деятельности, формирование музейного архива,│ │ │ │научной библиотеки БГОМ │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │6. │Объем и источники│Общий объем финансирования ВЦПф составляет│ │ │финансирования │61072,72 тыс. руб. за счет средств бюджета города│ │ │ВЦПф │Братска и средств бюджета Иркутской области, в том│ │ │ │числе по годам: │ │ │ │ │ │2012 год - 21007,87 тыс. руб.; │ │ │ │2013 год - 20827,12 тыс. руб.; │ │ │ │ │ │2014 год - 19237,73 тыс. руб. │ │ │ ├───┼──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │7. │Ожидаемые │Увеличение количества посетителей до 67000│ │ │результаты │человек. │ │ │реализации ВЦПф │Увеличение количества проведенных экскурсий до│ │ │ │1662 единиц. │ │ │ │Увеличение количества выставок, экспозиций до 43│ │ │ │единиц. │ │ │ │ │ │Увеличение количества музейных предметов на 1500│ │ │ │единиц каждый год реализации ВЦПф │ │ │ │ │ └───┴──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Раздел I.Общие положения
Музеи как действующие институты культуры, сохраняющие образцы человеческого творчества, включены в жизнь всех социальных структур: образования и воспитания, науки, туризма и досуга. Деятельность современных музеев отличается большим разнообразием форм, они активно и эффективно участвуют в жизни государства, в решении значимых проблем современного общества.
В 1968 году в городе Братске был открыт историко-краеведческий музей. В 1990 году создан БГОМ. С 2003 года в его состав входят четыре филиала: архитектурно-этнографический музей "Ангарская деревня", художественный выставочный зал, музей истории политической ссылки, музей истории Братскгэсстроя и города Братска.
Общая площадь экспозиций составляет 1712 кв.м, для хранения фондов отведено 626 кв.м.
БГОМ ведет свою деятельность по нескольким направлениям:
1) научно-исследовательская;
2) научно-фондовая;
3) экспозиционно-выставочная;
4) научно-просветительская;
5) издательская;
6) методико-консультативная.
Сотрудниками БГОМ проводится большая, трудоемкая и кропотливая работа по сохранению культурного наследия Приангарья. В документальных и материальных памятниках прошлого, хранящихся в музейных фондах, отражена история родного края от основания Братского острога до создания индустриального города. Ежегодно в музейные фонды сдается более двух тысяч предметов. По состоянию на 1 июля 2011 года музейное собрание составляют 75206 предметов, в том числе в основном фонде 45998 единиц хранения. В течение года в постоянных экспозициях представляется четыре тысячи экспонатов, в выставочной деятельности - две тысячи предметов.
С 2000 года в рамках комплексной проверки сохранности культурных ценностей музеев России ведется сверка экспонатов. В настоящее время сверено 62% фонда, что составляет 46957 музейных предметов. В 2008 году установлена компьютерная информационная система по учету музейных фондов КАМИС (компьютерная автоматизированная музейная информационная система). Пять сотрудников прошли обучение по базовым курсам пользователей информационной системы. Планомерная работа по созданию современной базы данных позволяет вести строгий учет музейных ценностей, способствуя сохранности фондов муниципального музея, входящих в состав государственного музейного фонда.
В течение двух последних лет сотрудники БГОМ приняли участие в межрегиональных семинарах "Актуальные проблемы сохранения музейного фонда Российской Федерации", "Новые технологии в экспозиционно-выставочной работе", которые проходили в городе Иркутске, а также в семинаре "Современные этнографические музеи и их роль в развитии национальной культуры и межэтнических отношений народов Российской Федерации" в городе Архангельске.
Популяризации объектов культурного наследия, хранящихся в фондах БГОМ, способствуют статьи, лекции, доклады, тематико-структурные и тематико-экспозиционные планы экспозиций, которые готовят научные сотрудники БГОМ. Так, в 2010 году исследовано 22 темы, в первом полугодии 2011 года - 17 тем для подготовки новых экспозиций и публикаций. В 2010 году открыто 44 выставки, которые посетило 33253 человека. С января по октябрь 2011 года подготовлено и проведено 149 мероприятий, 1230 экскурсий по стационарным и передвижным экспозициям. Опубликованы три доклада и два исторических очерка, к 380-летию Братска острожного издан новый буклет. В учреждении действует пять постоянных экспозиций, отражающих различные исторические этапы города Братска. В музее истории Братскгэсстроя и города Братска - "Страницы истории Братскгэсстроя", "Братчане на фронте и в тылу"; в архитектурно-этнографическом филиале "Ангарская деревня" - "Культура и быт эвенков севера Иркутской области", "Культура и быт русского населения Приангарья в конце XIX - начале XX вв.", "Братский острог в XVII веке (интерьер башни)".
Настоящая ВЦПф разработана на основании следующих нормативных правовых актов:
1) Конституции Российской Федерации;
2) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Закона Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
5) Федерального закона Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
6) Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
7) Закона Иркутской области от 18.07.2008 N 45-оз "О музейном деле в Иркутской области";
8) Закона Иркутской области от 23.07.2008 N 57-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области";
9) Устава муниципального образования города Братска;
10) Комплексной программы социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.07.2007 N 359/г-Д;
11) Положения о департаменте культуры администрации города Братска, утвержденного решением Думы города Братска от 02.06.2008 N 504/г-Д;
12) Стандарта качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области культуры, утвержденного постановлением мэра города Братска от 19.06.2007 N 1746.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Братска, Комплексной программой социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.07.2007 N 359/г-Д, Положением о департаменте культуры администрации города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 02.06.2008 N 504/г-Д, расходными обязательствами города Братска в сфере культуры на территории города Братска являются:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Братска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Братска;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Братска услугами организаций культуры.
На сегодняшний день основными проблемами БГОМ остаются отсутствие финансирования на проведение реставрационно-ремонтных работ объектов культурного наследия. У учреждения нет собственного автотранспорта, необходимого для организации передвижных выставок. Из-за отсутствия фондохранилища большая часть музейных коллекций хранится в приспособленных помещениях, не оснащенных приборами, обеспечивающими температурно-влажностный режим и вентиляцию. Специализированное оборудование для хранения экспонатов отсутствует, имеющиеся шкафы и стеллажи устарели. В настоящее время БГОМ оснащен 21 компьютером, что составляет 65% от необходимой потребности. БГОМ не имеет собственного сайта, поэтому анонс выставок и мероприятий осуществляется на официальном сайте администрации города Братска.
В 2011 году частично заменена устаревшая система охранно-пожарной сигнализации в музее истории Братскгэсстроя и города Братска. Требуется замена охранно-пожарной сигнализации в художественном выставочном зале и фондохранилище.
На территории архитектурно-этнографического филиала "Ангарская деревня" находится 31 памятник деревянного зодчества, из них на 9 памятников необходимо юридическое оформление документации.
Реализация ВЦПф позволит обеспечить устойчивое функционирование БГОМ, решать проблемы сохранности музейного фонда, вести работу по пропаганде и популяризации культурного наследия среди жителей города Братска.
Раздел II.Сроки и этапы реализации вцпф
Реализация ВЦПф планируется в один этап в течение 2012 - 2014 годов.
Раздел III.Цель и задачи, решаемые путем реализации вцпф
Целью Департамента, решаемой путем реализации ВЦПф, является сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Братска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Братска.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) создание условий для организации работы БГОМ, предоставление муниципальных услуг и выполнение муниципальных работ в сфере культуры;
2) создание оптимальных условий для комплектования, хранения и сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов БГОМ;
3) укрепление материально-технической базы БГОМ;
4) совершенствование научно-исследовательской работы, экспозиционно-выставочной, экскурсионно-лекционной, культурно-образовательной деятельности, формирование музейного архива, научной библиотеки БГОМ.
Раздел IV.Основные характеристики вцпф
3.1.Сроки реализации ВЦПф: 2012 - 2014 годы.
3.2.Ресурсное обеспечение ВЦПф:
1) кадровое обеспечение: начальник и специалисты Департамента, директор и специалисты БГОМ;
2) техническое и технологическое обеспечение: реализация ВЦПф возможна при имеющемся техническом и технологическом обеспечении, при условии его незначительного обновления, а также технического сопровождения имеющегося оборудования и компьютерных программ;
3) организационное обеспечение: нормативные правовые документы в сфере культуры, распорядительные документы начальника Департамента, отчетные документы по реализации ВЦПф;
4) финансовое обеспечение: общий объем финансирования ВЦПф составляет 61072,72 тыс. руб., в том числе 2012 год - 21007,87 тыс. руб., 2013 год - 20827,12 тыс. руб., 2014 год - 19237,73 тыс. руб. Источники финансирования ВЦПф - бюджет города Братска, бюджет Иркутской области.
3.3.Система управления ВЦПф.
Организационная структура управления Департаментом представлена на схеме 1.