Приложение к Постановлению от 14.11.2011 г № 2478 Программа
№ 2478 долгосрочная целевая программа «Поддержка ветеранов и ветеранского движения в городе братске на 2012 — 2014 годы»
Долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов и ветеранского движения в городе Братске на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) разработана в целях обеспечения социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города Братска, и содействия развитию ветеранского движения в городе Братске.
Раздел I.Паспорт программы
┌───┬──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование │ Характеристики Программы │
│п/п│характеристик │ │
│ │ Программы │ │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1.│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов и│
│ │Программы │ветеранского движения в городе Братске на 2012 - 2014│
│ │ │годы" │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2.│Основание для │1. Конституция Российской Федерации. │
│ │разработки │2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих│
│ │Программы │принципах организации местного самоуправления в│
│ │ │Российской Федерации". │
│ │ │3. Устав муниципального образования города Братска. │
│ │ │4. Комплексная программа социально-экономического│
│ │ │развития города Братска на 2008 - 2017 годы,│
│ │ │утвержденная решением Думы города Братска от│
│ │ │28.09.2007 N 359/г-Д │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3.│Основной │Управление социальной политики аппарата администрации│
│ │разработчик │города Братска │
│ │Программы │ │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4.│Куратор и │Куратор Программы: управление социальной политики│
│ │исполнители │администрации города Братска. │
│ │Программы │Исполнители Программы: │
│ │ │1) комитеты по управлению Центральным, Падунским,│
│ │ │Правобережным округами администрации города Братска; │
│ │ │2) комитет по градостроительству администрации города│
│ │ │Братска; │
│ │ │3) комитет по управлению муниципальным имуществом│
│ │ │администрации города Братска; │
│ │ │4) департамент образования администрации города│
│ │ │Братска; │
│ │ │5) департамент культуры администрации города Братска; │
│ │ │6) департамент физической культуры и спорта│
│ │ │администрации города Братска; │
│ │ │7) отдел молодежной политики администрации города│
│ │ │Братска; │
│ │ │8) Братский городской совет Всероссийской общественной│
│ │ │организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,│
│ │ │Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по│
│ │ │согласованию); │
│ │ │9) управление министерства социального развития, опеки│
│ │ │и попечительства Иркутской области по г. Братску (по│
│ │ │согласованию) │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 5.│Цели Программы│1. Обеспечение социальной поддержки граждан старшего│
│ │ │поколения, проживающих на территории города Братска│
│ │ │(далее - граждане старшего поколения). │
│ │ │2. Содействие развитию ветеранского движения в городе│
│ │ │Братске │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6.│Задачи │По цели 1 : │
│ │Программы │Задача 1.1 . Предоставление дополнительных мер адресной│
│ │ │социальной поддержки гражданам старшего поколения. │
│ │ │Задача 1.2 . Оздоровление граждан старшего поколения. │
│ │ │По цели 2 : │
│ │ │Задача 2.1 . Взаимодействие с общественными│
│ │ │ветеранскими организациями города Братска. │
│ │ │Задача 2.2 . Создание благоприятных условий для│
│ │ │реализации интеллектуальных, культурных потребностей и│
│ │ │личного потенциала граждан старшего поколения │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 7.│Сроки │2012 - 2014 годы │
│ │реализации │ │
│ │Программы │ │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 8.│Объем и │Общий объем финансирования Программы за счет средств│
│ │источники │бюджета города Братска составляет 19923,0 тыс. руб., в│
│ │финансирования│том числе по годам: │
│ │Программы │ │
│ │ │2012 год - 6400,0 тыс. руб.; │
│ │ │2013 год - 6800,0 тыс. руб.; │
│ │ │2014 год - 6723,0 тыс. руб. │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│ 9.│Методы │Реализация Программы осуществляется комплексом│
│ │реализации │мероприятий , представленных в приложении 1 к Программе│
│ │Программы │ │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Ожидаемые │Ожидаемые результаты реализации Программы: │
│ │результаты │1) повышение качества жизни ветеранов, обеспечение│
│ │реализации │социальной адаптации граждан старшего поколения; │
│ │Программы и │2) улучшение здоровья граждан старшего поколения,│
│ │показатели │ветеранов; │
│ │эффективности │3) дальнейшее повышение активности общественных│
│ │ │ветеранских организаций города Братска. │
│ │ │В результате реализации Программы планируется│
│ │ │достижение следующего социально-экономического эффекта│
│ │ │(к уровню 2011 года): │
│ │ │1) увеличение среднего размера адресной социальной│
│ │ │поддержки гражданам старшего поколения на 77,5%; │
│ │ │2) увеличение количества граждан старшего поколения,│
│ │ │охваченных оздоровительными мероприятиями, на 20,7%; │
│ │ │3) увеличение количества граждан старшего поколения,│
│ │ │охваченных обучающими и культурно-досуговыми│
│ │ │мероприятиями, на 30%. │
│ │ │Количественные показатели ожидаемых результатов│
│ │ │(показатели - индикаторы результативности) приведены в│
│ │ │приложении 2 к Программе │
├───┼──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Система │Контроль за исполнением Программы осуществляется│
│ │организации │главой администрации города Братска, комитетом│
│ │контроля за │экономического развития администрации города Братска,│
│ │исполнением │комитетом финансов администрации города Братска │
│ │Программы │ │
└───┴──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Комплексной программой социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.09.2007 N 359/г-Д.
В Российской Федерации насчитывается более 30 миллионов человек старше трудоспособного возраста, в городе Братске - более 70 тысяч человек, что составляет около 30% населения города. Современная демографическая ситуация в городе Братске, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста.
Расходы ветеранов превышают значение потребительской корзины почти в два раза. Достаточно большую долю занимают расходы на здравоохранение и оплату жилищно-коммунальных услуг.
Реализация муниципальных целевых программ по поддержке ветеранов и ветеранского движения в городе Братске с 2002 года по 2008 год, долгосрочной целевой программы "Поддержка ветеранов и ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 01.11.2008 N 2137, позволила администрации города Братска своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности граждан старшего поколения, оказывать различные виды социальной поддержки ветеранам и ветеранскому движению.
В рамках названных программ осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни и активного долголетия ветеранов, укрепление общественного уважения к ним, недопущение принижения их роли в героическом прошлом страны.
На сегодняшний день у граждан старшего поколения существуют проблемы, требующие системного подхода к их решению: ухудшение состояния здоровья, одиночество, невысокий уровень доходов, отсутствие благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей.
Решение обозначенных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить согласованное по целям и ресурсам выполнение мероприятий, направленных на оказание социальной поддержки гражданам старшего поколения.
Раздел III.Цели и задачи программы
Цели и задачи Программы, система программных мероприятий соответствуют стратегической цели Комплексной программы социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.09.2007 N 359/г-Д, по направлению "Повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности населения", приоритетам и основным направлениям социального развития города Братска.
Цель 1. Обеспечение социальной поддержки граждан старшего поколения.
Задача 1.1. Предоставление дополнительных мер адресной социальной поддержки гражданам старшего поколения.
Задача 1.2. Оздоровление граждан старшего поколения.
Цель 2. Содействие развитию ветеранского движения в городе Братске.
Задача 2.1. Взаимодействие с общественными ветеранскими организациями города Братска.
Задача 2.2. Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей и личного потенциала граждан старшего поколения.
Раздел IV.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы.
Раздел V.Объем и источники финансирования программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета города Братска составляет 19923,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 6400,0 тыс. руб.;
2013 год - 6800,0 тыс. руб.;
2014 год - 6723,0 тыс. руб.
Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета города Братска на очередной финансовый год.
Раздел VI.Методы реализации программы и ожидаемые результаты
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, являющихся дополнением к гарантированному региональному и федеральному социальному обеспечению, с указанием объемов финансирования по годам, ответственных за реализацию конкретных мероприятий в соответствии с приложением 1 к Программе.
Количественные показатели ожидаемых результатов (показатели - индикаторы результативности) приведены в приложении 2 к Программе.
Раздел VII.Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется главой администрации города Братска, комитетом экономического развития администрации города Братска, комитетом финансов администрации города Братска.
Раздел VIII.Оценка эффективности реализации программы
В результате реализации Программы планируется достижение следующего социально-экономического эффекта:
N
п/п |
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Планируемый эффект (к
уровню предыдущего года) |
Итого по
Программе
(к базовому
значению за
2011 год) |
|
|
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Увеличение среднего
размера адресной
социальной поддержки
гражданам старшего
поколения |
% |
40,0 |
219,64 |
6,0 |
77,5 |
2. |
Увеличение количества
граждан старшего
поколения, охваченных
оздоровительными
мероприятиями |
% |
3,9 |
5,0 |
10,7 |
20,7 |
3. |
Увеличение количества
граждан старшего
поколения, охваченных
обучающими и
культурно-досуговыми
мероприятиями |
% |
9,7 |
9,7 |
8,4 |
30,5 |
Первый заместитель мэра,
управляющий делами
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ