Приложение к Приказу от 10.10.2011 г № 53-МПР-О Положение
Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области, в отношении которых министерство культуры и архивов Иркутской области является главным распорядителем бюджетных средств
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Примерное Положение об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области, в отношении которых министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство) является главным распорядителем бюджетных средств (далее - Положение), разработано в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп (с изменениями) "О порядке введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 9 октября 2008 года N 82-оз (с изменениями) "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области", и определяет систему оплаты труда и устанавливает условия оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, в отношении которых министерство является главным распорядителем бюджетных средств (далее - учреждения).
На основании настоящего Положения учреждения разрабатывают локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда работников учреждения (далее - локальные акты об оплате труда) и согласовывают их с учредителем.
2.Система оплаты труда работников учреждений (далее - работники) включает в себя размеры минимальных окладов, установленных по конкретной должности (профессии), порядок определения размеров должностных окладов, минимальные размеры и (или) порядок определения доплат и надбавок компенсационного характера (далее - компенсационные выплаты), систему выплат стимулирующего характера (далее - стимулирующие выплаты), включая систему премирования.
3.Размер должностного оклада работника определяется путем суммирования минимального оклада, произведения минимального оклада и повышающего коэффициента к минимальному окладу (далее - повышающий коэффициент), если настоящим Положением не установлено иное.
4.Размеры повышающих коэффициентов рассчитываются на основе дифференциации типовых должностей (профессий рабочих), включаемых в штатное расписание учреждений, определяемых в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Дифференциация производится по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным соответствующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
а) от 5 мая 2008 года N 216 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";
б) от 31 августа 2007 года N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";
в) от 14 марта 2008 года N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии";
г) от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
д) от 3 июля 2008 года N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок";
е) от 18 июля 2008 года N 342н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средств массовых информации";
ж) от 6 августа 2007 года N 526н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".
5.В штатное расписание учреждений включаются типовые должности (профессии рабочих), исполнение трудовых функций по которым непосредственно направлено на достижение целей создания (деятельности) учреждения и решения задач, закрепленных в уставе учреждения.
6.Размеры или предельные повышающие коэффициенты к минимальному окладу устанавливаются настоящим Положением.
Размеры повышающих коэффициентов работников устанавливаются локальными актами об оплате труда, если иное не установлено настоящим Положением, с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности, важности работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, исполнение которых предусмотрено по соответствующим должностям специалистов и служащих, профессиям рабочих.
7.Повышающие коэффициенты не устанавливаются следующим категориям работников, не включенным в ПКГ в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения: руководителям учреждений, заместителям руководителей, главным бухгалтерам, заместителям руководителей структурных подразделений учреждений, работникам учреждений! функции и полномочия учредителя которых осуществляет архивное агентство Иркутской области (далее - архивные учреждения), иным работникам, должности которых предусмотрены приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".
8.Размеры и (или) порядок определения компенсационных выплат устанавливаются настоящим Положением. Компенсационные выплаты работникам устанавливаются перечнем компенсационных выплат, утверждаемым локальным актом об оплате труда с учетом настоящего Положения.
9.Минимальные размеры по категориям видов стимулирующих выплат устанавливаются настоящим Положением. Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются перечнем стимулирующих выплат, утверждаемым локальным актом об оплате труда с учетом настоящего Положения.
10.Не допускается невключение в локальные правовые акты об оплате труда, утверждающие перечни стимулирующих и (или) компенсационных выплат, выплат, отнесенных к категориям стимулирующих (компенсационных) выплат настоящим Положением, при наличии условий для их выплаты работникам.
11.Системы оплаты труда для отдельных категорий работников, устанавливаемые локальными актами об оплате труда, включают в себя особенности определения должностных окладов работников, расчета заработной платы, установление дополнительных стимулирующих выплат, персональных повышающих коэффициентов в соответствии с главой 6 настоящего Положения.
12.Условия оплаты труда работников указываются в трудовых договорах. Трудовые договоры заключаются с работниками работодателем в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, коллективными договорами, действующими в учреждении.
13.Размер оплаты труда работников не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством, и предельными размерами не ограничивается.
Объем бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда работников, ежегодно индексируется не ниже уровня, предусмотренного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
14.Оплата труда работников производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
15.Бюджетные и автономные учреждения вправе дополнительно обеспечивать стимулирующие выплаты работникам за счет средств, поступающих от платной и иной приносящей доход деятельности, с учетом требований настоящего Положения.
16.Система оплаты труда работников устанавливается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на основе минимальных размеров окладов или должностных окладов, повышающих коэффициентов, а также выплат компенсационного и симулирующего характера, и закрепляется локальным актом об оплате труда.
Глава 2.Основные условия оплаты труда
17.Размеры должностных окладов работников устанавливаются руководителями учреждений на основе минимальных окладов, установленных по занимаемым ими должностям специалистов, служащих и профессиям рабочих, отнесенным к соответствующим ПКГ, если иное не установлено пунктом 7 настоящего Положения.
Должностной оклад работников рассчитывается по формуле:
ДО= МО+МО*ПК, где
ДО - должностной оклад,
МО - минимальный оклад,
ПК - повышающий коэффициент.
18.Размеры минимальных окладов по занимаемой должности (профессии) работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным соответствующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
19.Работникам учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, минимальные оклады устанавливаются в повышенном на 25% размере по сравнению с минимальными окладами, установленными для работников учреждений, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
20.Размеры должностных окладов заместителей руководителей структурных подразделений учреждений, должности которых не включены в ПКГ, устанавливаются в размере 50-80 процентов от должностного оклада руководителя.
Размеры должностных окладов работников, должности которых предусмотрены приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (далее - Единый квалификационный справочник), но не включены в ПКГ в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, устанавливаются в размере 10-80 процентов от должностного оклада руководителя.
При определении размеров должностных окладов работников, указанных в настоящем пункте учитываются:
а) размер должностного оклада руководителя;
б) задачи и функции, реализация которых возложена на структурное подразделение (осуществление основных видов деятельности в соответствии с уставом учреждения, административно-хозяйственной, финансовой и иных неосновных видов деятельности);
3) требования к квалификации, установленные Единым квалификационным справочником (при наличии требований к квалификации по занимаемой работником должности).
21.Размеры должностных окладов заместителей руководителя структурных подразделений учреждений указываются в заключаемых с ними трудовых договорах (дополнительных соглашениях).
22.Размеры должностных окладов работников учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет архивное агентство Иркутской области (далее - работники архивных учреждений) устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
23.При заключении трудовых договоров работникам устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к минимальному окладу:
а) за квалификационную категорию по должностям (профессиям), предусматривающим категорирование;
б) повышающий коэффициент по должностям (профессиям), не предусматривающим категорийность.
24.По должностям (профессиям) работников, предусматривающих категорирование, повышающий коэффициент к минимальному окладу за квалификационную категорию устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки работника и (или) по результатам проведенной в отношении работника аттестации.
25.Порядок проведения аттестации устанавливается локальными актами учреждений. Аттестация проводится в добровольном порядке, если иное не предусмотрено законодательством.
Работникам, впервые принятым на работу в учреждения, а также работникам, отказывающимся от проведения аттестации, в случае, если законодательством не предусмотрено обязательное проведение аттестации, устанавливается минимальный предусмотренный пунктом 26 настоящего Положения повышающий коэффициент к минимальному окладу за квалификационную категорию с учетом уровня квалификации, подтверждаемого документами об образовании по соответствующей должности (профессии).
26.Повышающий коэффициент по должностям (профессиям), предусматривающим категорирование, за квалификационную категорию устанавливается в размерах от минимального оклада по квалификационным категориям (классам):
а) педагогическим работникам:
0,35 - при наличии высшей квалификационной категории;
0,25 - при наличии первой квалификационной категории;
0,15 - при наличии второй квалификационной категории (устанавливается педагогическим работникам, которым указанная категория была присвоена до 1 января 2011 года, до истечения срока, на который была присвоена категория);
б) работникам, замещающим должности, отнесенные в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителя по виду экономической деятельности учреждений "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (п. 2 "Деятельность в области искусства"):
0,35 - ведущий;
0,25 - высшей категории;
0,15 - первой категории;
0,10 - второй категории;
в) работникам по должностям специалистов и служащих, профессиям рабочих (за исключением водителей грузовых, легковых автомобилей и автобусов):
0,35 - главный (за исключением должности главный бухгалтер);
0,25 - ведущий;
0,20 - высшей категории;
0,15 - первой категории;
0,10 - второй категории;
0,05 - третьей категории;
г) работникам, занимающим должности научных работников (за исключение научных сотрудников музеев и библиотек):
0,35 - главный научный сотрудник;
0,25 - ведущий научный сотрудник;
0,20 - старший научный сотрудник;
0,15 - научный сотрудник;
0,10 - младший научный сотрудник;
д) водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов устанавливается в размерах от минимального оклада по классам:
0,25 - имеющим 1 класс;
0,10 - имеющим 2 класс.
27.Повышающий коэффициент по должностям (профессиям), не предусматривающим категорирование устанавливается с учетом сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении работниками поставленных задач.
Сложность выполняемой работы определяется как количество услуг учреждения по основной деятельности, в предоставлении которых работник принимает участие в соответствии с возложенными на него трудовым договором обязанностями.
Важность выполняемой работы определяется как степень участия работника в осуществлении основной деятельности учреждения.
Степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач определяется как уровень взаимодействия работника с получателями услуг учреждения, контролирующими и правоохранительными органами при осуществлении учреждением основной деятельности, и (или) как непосредственное потребление результата исполнения трудовых обязанностей работника, предусмотренных трудовым договором, получателями услуг учреждения.
Повышающий коэффициент по должностям (профессиям), не предусматривающим категорирование не может превышать 0,5.
Решение об установлении повышающего коэффициента по должностям (профессиям), не предусматривающим категорирование, и его конкретном размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении каждого работника на основании представления руководителя структурного подразделения, в котором работник исполняет трудовую функцию.
Глава 3.Компенсационные выплаты работникам
28.В учреждениях применяются следующие виды компенсационных выплат:
а) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
г) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
29.Локальными актами об оплате труда при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера по видам:
а) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаемые по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном законодательством:
за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями:
районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в Южных районах Иркутской области, в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации;
в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):
за совмещение профессий (должностей) и (или) за расширение зон обслуживания и (или) за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
за работу в ночное время;
за сверхурочную работу; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
г) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами:
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Размеры компенсационных выплат работникам устанавливаются по отношению к минимальным окладам (без повышающих коэффициентов), если иное не предусмотрено трудовым законодательством, настоящим Положением.
30.Компенсационная выплата за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда производится на условиях и в порядке, установленном статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
31.Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в южных районах Иркутской области) устанавливаются на условиях и в порядке, установленных статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации.
32.Компенсационная выплата за совмещение профессий (должностей) и (или) за расширение зон обслуживания и (или) за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работникам на условиях и в порядке, предусмотренном статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер компенсационной выплаты за совмещение профессий (должностей) и (или) за расширение зон обслуживания и (или) за увеличение объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
33.Выплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, устанавливается дополнительным соглашением к трудовому договору работника, который исполняет обязанности временно отсутствующего работника.
34.Компенсационная выплата за работу в ночное время устанавливается работникам на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер выплаты определяется в соответствии с абзацем 3 статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
35.Компенсационная выплата за сверхурочную работу устанавливается работникам на условиях, в порядке и в размере, установленных статьями 99, 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
36.Компенсационная выплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается работникам на условиях и в порядке, установленном статьями 113, 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
37.Компенсационная выплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается работникам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2006 года N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
Глава 4.Стимулирующие выплаты работникам
38.Работникам учреждений устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат:
а) за интенсивность и высокие результаты работы;
б) за выполнение особо важных и срочных работ;
в) за качество выполняемых работ;
г) премиальные выплаты по итогам работы.
39.Размеры стимулирующих выплат, включая размеры дополнительных стимулирующих выплат, установленных пунктом 64 настоящего Положения, устанавливаются работникам в процентах к минимальному окладу, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
Размеры стимулирующих выплат, включая размеры дополнительных стимулирующих выплат, установленных пунктом 64 настоящего Положения, работникам, указанным в пункте 7 настоящего Положения устанавливаются в процентах к должностному окладу, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
40.К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относятся следующие категории выплат:
а) надбавка педагогическим работникам учреждений за дополнительную нагрузку, связанную с образовательным процессом (за классное руководство, заведование учебными кабинетами, отделениями, лабораториями, филиалами, учебно-консультативными пунктами, учебными мастерскими, комиссиями, проверку работ и тетрадей, методическое обеспечение образовательного процесса) - в размере не менее 5 процентов;
б) надбавка работникам учреждений, должности которых отнесены в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителя по виду экономической деятельности учреждений "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (п.2 "Деятельность в области искусства") за репетиционную нагрузку;
в) надбавка работникам архивных учреждений за превышение норм выработки по работам и услугам, выполняемым государственными архивами, установленных локальным актом об оплате труда в соответствии с методическими рекомендациями Росархива, опубликованными Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела в 2007 году;
г) надбавка работникам, должности которых отнесены в соответствии с Приложением 3 к настоящему Положению к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителя по видам экономической деятельности учреждений, за участие в осуществлении учреждением основной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, в том числе за реализацию мероприятий для целевых аудиторий;
д) надбавка работникам музеев, библиотек и других учреждений - за организацию и проведение выставок (экспозиций), тематических лекций (лекториев), семинаров, фестивалей, праздников, конкурсов, и иных мероприятий, в том числе включенных в федеральные и региональные целевые программы;
е) надбавка работникам учреждений за реализацию проектов, непредусмотренных государственными заданиями учреждений - за работу с юридическими лицами по заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов, гражданско-правовых соглашений и договоров, а также за работу по оказанию услуг физическим лицам сверх установленного государственного задания учреждения (перевыполнение плановых показателей государственного задания учреждения);
ж) надбавка работникам за обеспечение производственно-творческой деятельности учреждений (создание условий для комфортного посещения и (или) пребывания в учреждении, создание, реставрация и эксплуатация необходимых для реализации основной деятельности учреждения, предусмотренной уставом, сценическо-постановочных средств, музейного и библиотечного имущества);
з) надбавка за создание условий для реализации национально-культурных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, относящих себя к определенным этническим общностям путем разработки и реализации учреждениями планов и мероприятий в сфере культурной деятельности отдельных граждан, национальных культурных центров, национальных обществ и землячеств;
и) надбавка за применение технологического оборудования при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, включая спасательные полевые археологические работы, использование информационных баз данных при работе с архивными документами.
Размер надбавок указанных в подпунктах "б" - "и" настоящего пункта - не менее 30 процентов.
41.К выплатам за выполнение особо важных и срочных работ относятся следующие категории выплат:
а) надбавка за выполнение особо важных работ устанавливается работникам при высокой сложности обрабатываемых информационных запросов (если подготовка ответа связана с составлением дополнительных запросов в иные организации, применением нормативных правовых актов) и (или) проведении работ по поиску и копированию архивных документов и (или) регулярном участии (не менее 3-х раз в год) в выездной работе, проводимой в муниципальных образованиях Иркутской области и (или) за подготовку проектов нормативных правовых актов Иркутской области, официальной информации;
б) надбавка за выполнение срочных работ устанавливается работникам за работу с обращениями граждан и запросами юридических лиц, работу по обеспечению оперативного и непрерывного обслуживания населения Иркутской области, работу, связанную с необходимостью срочного устранения опасности, внезапно возникшей в процессе деятельности учреждения, непосредственно угрожающей личности и правам граждан или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства;
в) надбавка за работу в учреждениях для слепых и глухих для работников учреждений для слепых и глухих;
г) за работу с архивными документами.
Минимальный размер надбавок, предусмотренных настоящим пунктом, - не менее 25 процентов.
42.К выплатам за качество выполняемых работ относятся следующие категории выплат:
а) работникам, которым присвоены почетные звания, соответствующие исполняемой трудовой функции:
за почетное звание "Народный (с указанием профессии)" - в размере не менее 35 процентов;
за почетное звание "Заслуженный (с указанием профессии)" - в размере не менее 30 процентов.
б) работникам, награжденным ведомственными знаками отличия Министерства культуры СССР, Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства образования СССР, Министерства образования Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной архивной службы России, Федерального архивного агентства, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия - в размере не менее 10 процентов;
в) работникам, которым присвоена ученая степень, соответствующая исполняемой трудовой функции:
за ученую степень доктора наук - в размере не менее 40 процентов;
за ученую степень кандидата наук - в размере не менее 35 процентов.
При наличии у работника учреждения ученой степени, почетного звания и знака отличия надбавки устанавливаются по каждому из этих оснований;
г) работникам учреждений, применяющим в процессе исполнения трудовых (должностных) обязанностей иностранные языки, с учетом объема обязанностей, требующих применения иностранных языков - за применение иностранных языков в размере не менее 15 процентов;
д) за работу с источниками комплектования государственных архивов - в размере не менее 30 процентов;
е) за педагогический стаж - в размере не менее 5 процентов.
43.К премиальным выплатам по итогам работы относятся:
а) премии за работу в календарном периоде (месяц или квартал, год);
б) премии за особые заслуги;
в) за многолетний добросовестный труд.
44.Условиями премирования работника за работу в календарном периоде (месяц или квартал, год) является отсутствие фактов применения дисциплинарных взысканий к работнику в соответствующем календарном периоде, отсутствие обращений и заявлений граждан на некачественное оказание услуг (выполнение работ) работником, в случаях, если оказание услуг (выполнение работ) входит в должностные обязанности работника.
45.Основанием выплаты премии по итогам работы в месяц или квартал является наличие конкретных результатов исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей, установленных соответствующими трудовыми договорами работников, исполненных качественно и в срок.
Основаниями выплаты премии по итогам работы за год является участие в выполнении государственного задания соответствующего учреждения.
Степень участия в выполнении государственного задания соответствующего учреждения определяется руководителем, в непосредственном подчинении которого находится работник.
46.Премирование за особые заслуги работника производится при:
а) поощрении работника Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении работнику почетных званий Российской Федерации, награждении работника знаками отличия Российской Федерации, награждении работника орденами и медалями Российской Федерации - в размере 3 минимальных окладов работника (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, 3 должностных окладов) единовременно в течение 3-х месяцев с момента предоставления копии наградных документов руководителю соответствующего учреждения и в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, на который возложено осуществление функций и полномочий учредителя учреждения, (далее - учредитель), в котором работник исполняет трудовую функцию, но не позднее истечения года, в котором состоялось поощрение (присвоение почетных званий, награждение знаками отличия);
б) награждении работника ведомственными наградами министерства образования и науки Российской Федерации и (или) министерства культуры Российской Федерации и (или) Федерального архивного агентства - в размере 2 минимальных окладов работника (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, 2 должностных окладов должностных окладов) единовременно в течение 3-х месяцев с момента предоставления копий наградных документов руководителю соответствующего учреждения и учредителю, но не позднее истечения года, в котором состоялось награждение ведомственными наградами.
Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области при расчете размера премий за особые заслуги не начисляются.
47.Премии за многолетний добросовестный труд выплачиваются работникам за длительное (свыше 3-х лет) выполнение своих трудовых обязанностей в учреждениях образования и (или) учреждениях культуры и (или) государственных (муниципальных) учреждениях по сохранению историко-культурного наследия и (или) архивных учреждениях, включая работу в органах государственной власти, осуществляющих функции по управлению образованием и (или) культурой, историко-культурным наследием, архивным делом, а также органах местного самоуправления, осуществляющих решение вопросов местного значения в сфере образования и (или) культурной деятельности граждан и организаций и (или) сохранения историко-культурного наследия и (или) архивного дела при условии отсутствия дисциплинарных взысканий, наложенных в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в течение года.
Премии за многолетний добросовестный труд выплачиваются к юбилейным датам со дня рождения и (или) юбилейным датам со дня поступления на работу в учреждение. Юбилейной датой со дня рождения признается дата, в которую работнику исполняется количество лет, кратное 5. Юбилейной датой со дня поступления на работу в учреждение признается дата, в которую работник отработал в учреждении количество лет, кратное 5, включая период, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность).
48.Стимулирующие выплаты (за исключением премиальных выплат за особые заслуги) устанавливаются работнику с учетом:
а) показателей, позволяющих оценить результативность и качество его работы в соответствующем учреждении;
б) рекомендаций комиссии по определению размеров стимулирующих выплат работникам, созданной в учреждении с участием представительного органа работников (далее - комиссия по определению размеров стимулирующих выплат), если иное не установлено настоящим Положением.
Положение о составе и порядке работы комиссии по определению размеров стимулирующих выплат утверждается локальным правовым актом учреждения.
49.Формирование перечня показателей результативности и качества выполнения должностных обязанностей работниками, используемых для начисления стимулирующих выплат, производится на основе наименований и условий осуществления выплат стимулирующего характера, установленных настоящим Положением.
Перечни показателей результативности и качества выполнения должностных обязанностей работниками (за исключением руководителей учреждений) (далее - перечни) являются приложениями либо составной частью локальных актов об оплате труда соответствующих учреждений.
Перечень показателей результативности и качества выполнения должностных обязанностей руководителями учреждений утверждается нормативным правовым актом учредителя (далее - перечни показателей результативности руководителей).
Перечнем определяются качественные и количественные показатели и (или) порядок их определения для каждой конкретной стимулирующей выплаты.
При достижении новых показателей, определяемых перечнем, размеры стимулирующих выплат подлежат пересмотру.
50.Представление по определению размеров стимулирующих выплат работникам (далее - представление) направляется руководителю учреждения:
заместителями руководителя учреждения на руководителей структурных подразделений учреждения, а также на иных работников, непосредственно подчиненных заместителям руководителя учреждений;
руководителями соответствующих структурных подразделений учреждений на работников, подчиненных руководителям соответствующих структурных подразделений учреждений.
На работников, находящихся в непосредственном подчинении руководителя учреждения, представление не направляется.
Представление должно содержать сведения о достижении работником качественных и количественных показателей, установленных перечнем.
Представление составляется в свободной форме лицами, указанными в настоящем пункте, на основании письменного или устного обращения работника об установлении стимулирующих выплат, если иное не установлено настоящим Положением.
Представление составляется лицами, указанными в настоящем пункте, по собственной инициативе в случаях:
а) фактического изменения результатов (качества) выполнения должностных обязанностей работником, которое может привести к уменьшению размеров стимулирующих выплат, установленных работнику;
б) при поступлении на работу в учреждение представление составляется непосредственным руководителем структурного подразделения, в которое трудоустраивается работник в соответствии с настоящим Положением и перечнем и направляется в комиссию не позднее трех дней, предшествующих подписанию трудового договора с работником;
в) при установлении и определении размеров премиальных выплат (за исключением премиальных выплат за особые заслуги).
Премирование работников осуществляется на основании представления о премировании, если настоящим Положением не установлено иное. Представление о премировании должно содержать сведения о наличии оснований премирования каждого из работников, находящихся в непосредственном подчинении руководителя структурного подразделения учреждения или заместителя руководителя учреждения, фактически отработанном каждым работником времени в календарном периоде, включая время нахождения в командировках.
Работниками, находящимся в непосредственном подчинении у руководителя учреждения, представление о премировании составляется самостоятельно с учетом установленных настоящим пунктом требований или руководитель учреждения самостоятельно указывает сведения, предусмотренные абзацем десятым настоящего пункта, при издании локального акта о премировании работников или локального акта о премировании работников, находящихся в непосредственном подчинении у руководителя учреждения.
51.Выплаты стимулирующего характера (за исключением размеров премиальных выплат) устанавливаются работнику руководителем учреждения при заключении трудового договора (дополнительного соглашения) с учетом возлагаемых на него по трудовому договору обязанностей.
Размеры премиальных выплат устанавливаются руководителем в локальном нормативным акте учреждения с учетом рекомендаций комиссии по определению размеров стимулирующих выплат.
52.Объем средств, направляемых на обеспечение стимулирующих выплат должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований областного бюджета.
Глава 5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
53.В настоящей главе устанавливаются условия оплаты труда руководителей учреждений, осуществляющих в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами функции руководства учреждениями, заместителей руководителей учреждений (далее - заместители руководителей), главных бухгалтеров учреждений (далее - главные бухгалтеры).
54.Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый учредителем, не может составлять более 3 размеров средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения, занимающих должности основного персонала.
Руководителям образовательных учреждений и их заместителям, вновь назначаемым на должности руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство, не имеющим квалификационной категории, должностной оклад устанавливается в размере не менее 1,5 размеров средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения, занимающих должности основного персонала.
55.К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечни должностей работников учреждения, относимых к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителя учреждения по видам экономической деятельности учреждений, установлен в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений утвержден приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 11 февраля 2010 года N 7-мпр "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей государственных учреждений Иркутской области".
При расчете средней заработной платы учитываются должностные оклады и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения.
56.Изменение должностного оклада руководителя учреждения, осуществляется не ранее, чем через 1 год с момента назначения на должность с учетом результатов работы учреждения.
57.Должностные оклады заместителей руководителей, главных бухгалтеров устанавливаются в размере 90-70 процентов от должностных окладов руководителей соответствующих учреждений с учетом:
а) размера должностного оклада руководителя;
б) степени важности должностных обязанностей (осуществление основных видов деятельности в соответствии с уставом учреждения, административно-хозяйственной, финансовой и иных неосновных видов деятельности).
Размеры должностных окладов заместителей указываются в заключаемых с ними трудовых договорах.
58.Руководителям учреждений устанавливаются стимулирующие выплаты:
а) предусмотренные пунктами 40 - 43, 64 настоящего Положения;
б) надбавка за достижение показателей результативности и качества работы учреждений, утвержденных нормативным правовым актом учредителя;
в) премия за достижение целевых показателей эффективности деятельности учреждения, предусмотренных критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, утверждаемых приказом учредителя (далее - целевые показатели деятельности учреждения).
59.Для заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные пунктами 40-43, 64, 65 настоящего Положения.
60.Стимулирующие выплат руководителю учреждения, предусмотренные пунктами 40-42, 64, 65 настоящего Положения, устанавливаются министерством, размеры указанных выплат определяются в заключаемом с руководителем учреждения трудовом договоре (дополнительном соглашении) в соответствии с:
а) перечнями показателей результативности руководителей;
б) максимальным размером дополнительных выплат, предусмотренных пунктом 64 настоящего Положения, установленных в соответствующем учреждении;
в) предельным размером персонального коэффициента, установленного пунктом 67 настоящего Положения.
61.Размер, порядок и условия премирования руководителей по стимулирующим выплатам, предусмотренным пунктом 43 настоящего Положения, подпунктом "в" пункта 58 настоящего Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением, ежегодно устанавливаются учредителем и указываются в дополнительном соглашении к трудовому договору (трудовом договоре) с учетом:
а) целевых показателей деятельности учреждения;
б) стажа работы в учреждении;
в) выполнения показателей государственного задания в предыдущем календарном году.
Компенсационные выплаты руководителю учреждения определяются в заключаемом с ним трудовом договоре в соответствии с главой 3 настоящего Положения.
62.Размеры, порядок и условия выплат стимулирующего характера, предусмотренных пунктом 59 настоящего Положения, и размеры выплат компенсационного характера заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливает руководитель учреждения в соответствии с главами 3, 4 и 6 настоящего Положения.
Глава 6.Другие вопросы оплаты труда
63.Для педагогических работников учреждений устанавливаются следующие особенности определения должностных окладов и расчета заработной платы:
а) применяется почасовая оплата труда в образовательных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство, при оплате за часы, включая плату за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов);
б) размер оплаты за один час указанной педагогической работы в месяц определяется путем деления суммы должностного оклада работника и установленных ему стимулирующих выплат, предусмотренных подпунктами "а"- "в", "е" пункта 42, пунктом 64 настоящего Положения за норму часов педагогической работы в месяц на среднемесячное количество рабочих часов;
в) норма часов педагогической работы в месяц определяется преподавателям учреждений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников.
64.Дополнительная выплата устанавливается работникам, участвующим в осуществлении учреждением основной деятельности, за работу:
а) в учреждениях, имеющих государственный статус "Колледж", работникам, время работы которых засчитывается в педагогический стаж работников образования - в размере 15 процентов минимального оклада (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, - должностного оклада);
б) в учреждении, имеющем звание "Академический" - в размере 10 процентов минимального оклада (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, - должностного оклада);
в) в учреждениях, имеющих статус "Книжная палата" - в размере 10 процентов минимального оклада (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, - должностного оклада);
г) если установленный в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения должностной оклад работника при сохранении объема должностных обязанностей и выполнения им работы той же квалификации, что и до установления системы оплаты труда в соответствии с настоящим Положением, установлен меньше должностного оклада, выплачиваемого до установления системы оплаты труда в соответствии с настоящим Положением - в размере, исчисляемом как разница между размерами должностного оклада работника, выплачиваемого до установления системы оплаты труда в соответствии с настоящим Положением, и должностного оклада работника, установленного в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения (доплата до должностного оклада);
65.Локальным актом об оплате труда могут устанавливаться персональные коэффициенты к минимальным окладам отдельным категориям работников, а для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, - к должностным окладам (далее - персональный повышающий коэффициент) при наличии следующих оснований:
а) за работу с одаренными детьми и талантливой молодежью, а также с коллективами одаренных детей и талантливой молодежи, являющимися лауреатами областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставок и конкурсов в области культуры и искусства и (или) за работу с одаренными детьми и талантливой молодежью, являющимися стипендиатами и лауреатами премий Губернатора Иркутской области в области культуры и искусства;
б) за работу в творческих коллективах учреждений - лауреатах областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставок и конкурсов (фестивалях, смотрах, иных мероприятиях, имеющих состязательный характер) в области культуры и искусства;
в) творческим работникам учреждений - лауреатам областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставок и конкурсов (фестивалях, смотрах, иных мероприятиях, имеющих состязательный характер) в области культуры и искусства и (или) лауреатам премии Губернатора Иркутской области;
г) за координирование деятельности общедоступных и специализированных библиотек централизованной библиотечной системы Иркутской области;
д) за работу в Губернаторском симфоническом оркестре Иркутской области;
е) награжденным наградами Иркутской области;
ж) молодым специалистам - работникам в возрасте на дату установления персонального коэффициента не старше 35 лет, имеющим законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащимся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования по занимаемой должности (профессии), стаж работы в учреждении которого составляет менее 3х лет (устанавливается работникам, не имеющим персональный коэффициент за стаж работы в учреждении);
з) имеющим почетные звания Иркутской области в соответствии с осуществляемой в учреждении трудовой функцией;
и) за особые творческие достижения: номинация на профессиональную премию; фактическое выполнение работы, отличающейся своей сложностью; творческое новаторство;
к) за научную и методическую работу в сфере музейного и библиотечного дела;
л) за стаж работы в учреждении;
м) за работу в архивных учреждениях.
66.Если работник имеет право на установление персонального коэффициента одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 65 настоящего Положения, персональный коэффициент устанавливается по одному из оснований по выбору работника.
Персональный коэффициент по основаниям, предусмотренным подпунктами "а"- "в" пункта 65 настоящего Положения устанавливается на календарный период, предусмотренный соответствующими правовыми актами о подведении итогов конкурса, выставки, (фестивалей, смотров, иных мероприятий, имеющих состязательный характер), о предоставлении стипендий и премий.
Персональный коэффициент по основанию, предусмотренному подпунктом "л" пункта 65 настоящего Положения, устанавливается работнику при стаже непрерывной работы в учреждении от 3 лет и выше.
67.Предельный размер персонального коэффициента не должен превышать 3.
68.Применение персонального коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при определении иных, в том числе стимулирующих и компенсационных, выплат, устанавливаемых по отношению к минимальному окладу (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, - к должностному окладу), если настоящим Положением не установлено иное.
69.Материальная помощь работникам учреждений (включая руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров) выплачивается при наступлении следующих случаев:
а) наступлении длительной (свыше 5 рабочих дней) психотравмирующей ситуации, возникшей не по вине работодателя, в течение которой работник продолжает исполнять трудовые (должностные) обязанности или за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (должность): смерть близкого родственника, совершение в отношении работника, его близких или имущества преступления, наступление несчастного случая, не носящего масштабов всеобщей катастрофы;
б) причинении вреда здоровью работника, возникшего не по вине работодателя, но в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей.
70.При наступлении указанных случаев рекомендуемый размер материальной помощи составляет:
а) для руководителей учреждений, заместителей руководителей и главных бухгалтеров - от 1 до 5 должностных окладов;
б) для иных работников, порядок и условия оплаты труда которых регулируются настоящим Положением, решение о выплате и размере материальной помощи принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника с учетом фактических обстоятельств наступления случаев, предусмотренных пунктом 69 настоящего Положения. Решение по указанному заявлению должно быть принято руководителем в течение 3 дней с момента поступления заявления работника на рассмотрение. Решение о выплате и размере материальной помощи работнику оформляется локальным правовым актом учреждения.
71.Конкретный размер материальной помощи:
а) руководителю учреждения с учетом фактических обстоятельств наступления случаев, предусмотренных пунктом 69 настоящего Положения, определяется правовым актом учредителя о выплате материальной помощи руководителю учреждения.
б) заместителям руководителей и главным бухгалтерам с учетом фактических обстоятельств наступления случаев, предусмотренных пунктом 69 настоящего Положения, определяется локальным правовым актом учреждения о выплате материальной помощи заместителю руководителя учреждения или главному бухгалтеру.
Локальные правовые акты учреждений о выплате материальной помощи работникам, заместителям руководителя учреждения или главным бухгалтерам правовые акты учредителя о выплате материальной помощи руководителю учреждения должны содержать сведения о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 69 настоящего Положения, и размере материальной помощи.
72.Порядок выплаты материальной помощи руководителям учреждений устанавливаются нормативным правовым актом учредителя. Размер материальной помощи определяется правовым актом учредителя о выплате материальной помощи.
Порядки определения размеров материальной помощи и предоставления материальной помощи работникам устанавливаются локальными актами об оплате труда.
73.Работникам учреждений при уходе в ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется единовременная выплата в связи с уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск в размере двух минимальных окладов (для работников, указанных в пункте 7 настоящего Положения, - должностных окладов).
Министр культуры и архивов Иркутской области
В.И.Кутищева