Приказ от 18.08.2011 г № 11-МПР
Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Иркутской области.
2.Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
3.Утратил силу
Министр
В.С.БАСЮК
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет общие требования к составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) бюджетных и автономных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство образования Иркутской области (далее - министерство).
2.План составляется на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 2.Порядок составления плана
3.План составляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность на этапе формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.В текстовой части Плана указываются:
а) цели деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами и Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность;
б) виды деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, относящиеся к ее основным видам деятельности в соответствии с Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность к основным видам деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
г) общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за организацией, осуществляющей образовательную деятельность на праве оперативного управления, приобретенного организацией, осуществляющей образовательную деятельность за счет выделенных собственником имущества организации, осуществляющей образовательную деятельность средств, приобретенного организацией, осуществляющей образовательную деятельность за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
д) общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
5.В табличной части Плана указываются:
а) показатели финансового состояния организации, осуществляющей образовательную деятельность (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана );
б) плановые показатели по поступлениям и расходам (выплатам) организации, осуществляющей образовательную деятельность.
6.Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются организацией, осуществляющей образовательную деятельность исходя из представленной министерством информации о планируемых объемах расходных обязательств, в том числе:
а) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием организацией, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
б) субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона об областном бюджете, на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
в) бюджетных инвестиций;
г) публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени исполнительного органа государственной власти планируется передать в установленном порядке организации, осуществляющей образовательную деятельность.
7.Плановые показатели по поступлениям формируются организацией, осуществляющей образовательную деятельность согласно настоящему Порядку в разрезе:
а) субсидий на выполнение государственного задания;
б) целевых субсидий;
в) бюджетных инвестиций;
г) поступлений от оказания организацией, осуществляющей образовательную деятельность государственных услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
е) поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами;
ж) справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени исполнительного органа государственной власти передаются в установленном порядке организации, осуществляющей образовательную деятельность.
8.Поступления, указанные в подпунктах "а" - "в", "ж" пункта 7 настоящего Порядка, формируются организацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании информации, представленной министерством на этапе формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Поступления, указанные в подпункте "г" пункта 7 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимостью их реализации.
9.Плановые показатели по поступлениям от оказания организацией, осуществляющей образовательную деятельность услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, указываются в разрезе видов услуг (работ).
10.Плановые показатели по расходам (выплатам) формируются организацией, осуществляющей образовательную деятельность в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией по уровням групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
11.Плановые объемы расходов (выплат), связанных с выполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения нормативных затрат на оказание организациями, осуществляющими образовательную деятельность государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества.
12.При предоставлении организации, осуществляющей образовательную деятельность целевой субсидии организация, осуществляющая образовательную деятельность составляет и представляет министерству сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными организации, осуществляющей образовательную деятельность (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных организации, осуществляющей образовательную деятельность на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
При составлении Сведений организацией, осуществляющей образовательную деятельность в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный министерством для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются; в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если организации, осуществляющей образовательную деятельность предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Глава 3.Порядок утверждения плана и сведений
13.После принятия закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период организации, осуществляющие образовательную деятельность в течение 20 рабочих дней представляют План и Сведения в трех экземплярах в управление бюджетного планирования, финансирования и контроля министерства.
План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные, - руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером организации, осуществляющей образовательную деятельность или иным уполномоченным руководителем лицом, исполнителем документа и заверяются печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Управление бюджетного планирования, финансирования и контроля министерства рассматривает План и Сведения в течение 10 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии замечаний направляет на утверждение министру образования Иркутской области.
Утвержденные министром План и Сведения направляются в двух экземплярах организации, осуществляющей образовательную деятельность, один экземпляр остается в управлении бюджетного планирования, финансирования и контроля министерства.
14.План государственной бюджетной организации, осуществляющей образовательную деятельность, утверждается министерством.
15.План государственной автономной организации, осуществляющей образовательную деятельность, утверждается руководителем государственной автономной организации, осуществляющей образовательную деятельность на основании заключения наблюдательного совета государственной автономной организации, осуществляющей образовательную деятельность.
16.Сведения, сформированные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, утверждаются министерством.
17.При наличии замечаний План и Сведения возвращаются организации, осуществляющей образовательную деятельность для доработки.
Повторное направление организацией, осуществляющей образовательную деятельность доработанных Плана и Сведений осуществляется в трех экземплярах в управление бюджетного планирования, финансирования и контроля министерства в течение 15 - 20 рабочих дней со дня поступления указанных документов в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
18.В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
19.Внесение изменений в План, не связанных с изменением закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
Заместитель министра образования
Иркутской области
Б.А.МИХАЙЛОВ