Приказ от 22.07.2011 г № 85-МПР
Об организации работы по оказанию первой помощи жителям населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения
В целях реализации Программы модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2011 года N 88/1-пп, и организации работы по оказанию первой помощи жителям населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения, руководствуясь пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 174-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оказания первой помощи жителям населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения.
2.Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.
3.Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника управления организации медицинской помощи Голенецкую Е.С. и начальника управления развития системы здравоохранения Погорелова В.И.
Министр
Г.М.ГАЙДАРОВ
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ
МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок регламентирует организацию первой помощи жителям населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации".
3.Первая помощь - комплекс срочных мероприятий при несчастных случаях и внезапных заболеваниях.
4.Пункт оказания первой помощи - место, расположенное в сельском поселении, в котором осуществляется под руководством фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП), участковой больницы (амбулатории) комплекс мероприятий при несчастных случаях и внезапных заболеваниях.
5.Первая помощь осуществляется ответственным лицом сельского поселения, прошедшим обучение в медицинских учреждениях 3 или 4 уровней и владеющим навыками оказания первой помощи, на месте возникновения несчастного случая, внезапного (острого или обострения хронического) заболевания в порядке само- и взаимопомощи с использованием табельных и подручных средств (далее - ответственное лицо).
6.Ответственное лицо за оказание первой помощи определяет администрация сельского поселения.
7.Основная цель первой помощи - оказание помощи человеку, пострадавшему от несчастного случая или страдающему от внезапного заболевания, до момента прибытия медицинской помощи (бригада скорой помощи) либо доставления пострадавшего (заболевшего) в ближайшее медицинское учреждение (при необходимости). Время от момента несчастного случая до момента получения первой помощи должно быть предельно сокращено.
Глава 2.Порядок оказания первой помощи жителям населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения
8.Контроль за работой пункта оказания первой помощи осуществляется руководителями органов управления и медицинских учреждений муниципальных образований Иркутской области.
9.Руководители медицинских учреждений муниципальных образований Иркутской области:
а) назначают медицинских работников, ответственных по вопросам оказания первой помощи жителям населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения;
б) организуют не реже 1 раза в год обучение ответственных лиц навыкам оказания первой помощи;
в) размещение информации в доступных для населения местах о расположении пункта первой помощи с указанием телефона и ответственного лица;
г) обеспечивают совместно с администрациями муниципальных образований Иркутской области наличие устойчивой телефонной связи пункта первой помощи с ближайшими медицинскими учреждениями;
д) размещение информации на пункте первой помощи о ближайших медицинских учреждениях, их телефонах и медицинских работниках, ответственных за оказание первой помощи.
10.Первая помощь оказывается при:
а) вывихах;
б) контузии, коме;
в) кровотечениях;
г) обмороке;
д) ожогах;
е) отморожениях;
ж) отравлениях;
з) остановке сердца;
и) передозировке наркотиков;
к) переломах;
л) попадании инородного тела в дыхательные пути;
м) попытке самоубийства;
н) поражении глаз;
о) ранениях;
п) растяжениях;
р) сдавлении конечностей;
с) солнечном или тепловом ударе;
т) судорогах;
у) укусах змей;
ф) удушении;
х) утоплении;
ц) ушибах;
ч) электротравме;
ш) легких травмах и заболеваниях (повышение температуры тела, головная боль, зубная боль, укусы насекомых, домашних животных и людей, незначительные раны, порезы и ссадины, кровоточивость десен, тошнота, рвота и др.);
щ) других несчастных случаях и внезапных заболеваниях (стенокардия, сердечный приступ, повреждение мышц, переохлаждение, острые респираторные заболевания и др.).
11.Ответственное лицо обеспечивает:
а) прекращение действия повреждающего фактора;
б) устранение явлений, угрожающих жизни;
в) предотвращение возможных осложнений;
г) облегчение страданий пациента;
д) безопасность себе и пострадавшему;
е) установление устойчивой телефонной связи с ближайшим медицинским учреждением;
ж) подготовку пациента к транспортировке в медицинское учреждение;
з) при необходимости - вызов скорой медицинской помощи;
е) в случае отсутствия возможности транспортировки санитарным автотранспортом доставку пациента в ближайшее медицинское учреждение доступным транспортным средством.
Вопрос о необходимости транспортировки пациента решается медицинскими работниками медицинских учреждений 2 - 5 уровня и скорой медицинской помощи, в случае их отсутствия - ответственным лицом.
12.Объем первой помощи определяется видом повреждающего фактора или внезапного заболевания.
13.Лицо, ответственное за оказание первой помощи, обязано владеть следующими навыками:
а) наложения повязок, шин;
б) определения состояния пострадавшего;
в) определения признаков жизни;
г) определения пульса, дыхания, температуры тела;
д) остановки кровотечений;
е) очищения дыхательных путей;
ж) проведения комплекса первичных реанимационных мероприятий;
з) предотвращения инфицирования;
и) измерения артериального давления;
к) общими правилами транспортировки;
л) другими навыками оказания первой помощи.
Навыкам первой помощи ответственное лицо обучается в медицинских учреждениях 2, 3 и 4 уровней.
14.Пункт оказания первой помощи должен быть оснащен:
а) аптечкой первой помощи;
б) носилками санитарными;
в) тонометром;
г) транспортными шинами.
15.Лист маршрутизации жителей из населенных пунктов Иркутской области, в которых отсутствуют медицинские учреждения, определен Приложением 1 к настоящему Порядку.
16.Состав аптечки первой помощи определен Приложением 2 к настоящему Порядку.
Начальник управления организации
медицинской помощи
Е.С.ГОЛЕНЕЦКАЯ