Приложение к Постановлению от 20.07.2011 г № 539 Критерии
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях (чс)
┌───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┐ │ N │ Критерии информации о чрезвычайных │ Ед. │ Параметры для доклада мэру │ │ п/п │ ситуациях │ изм. │ города Черемхово и │ │ │ │ │ председателю комиссии по │ │ │ │ │ предупреждению и ликвидации │ │ │ │ │ чрезвычайных ситуаций и │ │ │ │ │ обеспечению пожарной │ │ │ │ │ безопасности администрации │ │ │ │ │ города Черемхово │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │1. ЧС техногенного характера: │Чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │1.1. Транспортные аварии │ │число госпитализированных - 4│ │ │А. Общие критерии: │ │и более. │ │ │ │ │2. Материальный ущерб: │ │ │ │ │гражданам - 100 ---- ; │ │ │ │ │организациям - 500 ---- │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.1. │1. Аварии на товарных и пассажирских│ │Любой факт │ │ │поездах │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Крушения, аварии, повреждения в вагонах,│ │Любой факт │ │ │перевозящих опасные грузы │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │3. Перерывы в движении на главных путях│час. │6 и более │ │ │железнодорожных магистралей │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.2. │1. Аварии на автомобильном транспорте,│- │Любой факт │ │ │перевозящем опасные грузы │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Повреждение автотранспорта │ед. │10 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │3. Прекращение движения на данном участке│час │12 │ │ │вследствие ДТП │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │4. ДТП с тяжкими последствиями │чел. │Погибли 5 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.3. │Авиационные катастрофы │- │Любой факт │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.4. │1. Аварийный розлив нефтепродуктов на│тонн │1,0 и более │ │ │водной акватории в объеме │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Аварийное попадание в водоемы│раз │5 и более │ │ │токсических веществ с превышением предельно│ │ │ │ │допустимых концентраций │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.5. │1. Аварии на магистральных газо-,│- │Любой факт │ │ │нефтепроводах │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Аварийный выброс нефтепродуктов в объеме│тонн │10 и более │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │3. При попадании в воду │тонн │5 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.6. │1. Аварии на транспорте с выбросом│- │Любой факт │ │ │(розливом) активных химически опасных│ │ │ │ │веществ, радиоактивных, отравляющих веществ│ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Утрата (хищение) токсических веществ на│ │Любой факт │ │ │транспорте │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │3. Факт заражения на транспорте людей│- │Любой факт │ │ │возбудителями инфекционных заболеваний 1 и│ │ │ │ │2 групп патогенности, заражение животных│ │ │ │ │возбудителями особо опасных инфекций │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │4. Распространение загрязняющих факторов с│раз │5 и более │ │ │превышением предельно допустимых│ │ │ │ │концентраций │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.7. │Взрыв, пожары на транспорте │- │Любой факт │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.1.8. │Обрушение элементов транспортных│- │Любой факт │ │ │коммуникаций (мостов, путепроводов и др.) │ │ │ ├───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │1.2. Происшествия и аварии на объектах │ ├───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │1.2.1. │Пожар на основных зданиях потенциально│- │Любой факт │ │ │опасных объектов │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.2. │Авария на объектах с выбросом веществ,│раз │20 и более │ │ │загрязняющих окружающую среду с превышением│ │ │ │ │предельно допустимых концентраций (уровней)│ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.3. │Утрата (хищение) источников ионизирующих│- │Любой факт │ │ │излучений, способных создать облучение│ │ │ │ │людей свыше норм, а также обнаружение таких│ │ │ │ │источников │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.4. │Выброс (сброс) на грунт токсических веществ│чел. │2 и более │ │ │с поражением людей │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.5. │Факт заражения людей возбудителями│- │Любой факт │ │ │инфекционных заболеваний 1 и 2 групп│ │ │ │ │патогенности, заражение животных и растений│ │ │ │ │возбудителями особо опасных инфекций │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.6. │Распространение загрязняющих факторов на│раз │5 и более │ │ │санитарно-курортную зону с превышением│ │ │ │ │предельно допустимых концентраций (уровней)│ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.7. │Утрата (хищение), обнаружение токсичных и│- │Любой факт │ │ │отравляющих веществ │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.8. │Сброс в сточные воды экологически вредных│раз │5 и более │ │ │веществ 1 и 2 класса опасности с│ │ │ │ │превышением их предельно допустимых│ │ │ │ │концентраций │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.9. │Обнаружение разового загрязнения│раз │100 │ │ │поверхностных и подземных вод экологически│ │ │ │ │вредными веществами с превышением их│ │ │ │ │предельно допустимых концентраций │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.10.│Обнаружение покрытия пленкой нефтепродуктов│кв.км │6 │ │ │(др. веществ) более 1/3 обозримой│ │ │ │ │поверхности водоема, площадью │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.11.│Обнаружение превышений предельно допустимых│га │100 и более │ │ │уровней загрязнений почвы (грунта):│ │ │ │ │активными химическими отравляющими│ │ │ │ │веществами в 50 раз, радиоактивными│ │ │ │ │веществами в 100 раз, на площади │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.12.│Загрязнение почвы пестицидами при уровне│га │20 и более │ │ │значений агроэкологического индекса свыше 5│ │ │ │ │при превышении предельно допустимых│ │ │ │ │концентраций: 50 раз по│ │ │ │ │санитарно-токсикологическим критериям или│ │ │ │ │10 раз по фитотоксикологическим критериям,│ │ │ │ │на площади │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.13.│Захламление земель несанкционированными│га │20 и более │ │ │свалками опасных и токсичных отходов│ │ │ │ │производства, на площади │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.14.│Прорыв плотин (дамб) с образованием волн│- │Любой факт │ │ │прорыва (прорывного паводка) │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.15.│Выход из строя подъемных механизмов на│- │Любой факт при угрозе │ │ │сбросных сооружениях плотин │ │переполнения водохранилища │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.2.16.│Аварийное отключение систем│сутки │1 и более │ │ │жизнеобеспечения в жилом секторе, в том│ │ │ │ │числе: теплоснабжения на срок более 24│ед. │3 и более │ │ │часов в многоквартирных домах │ │ │ ├───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │1.3. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) │ ├───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │1.3.1. │Пожары в зданиях, сооружениях, установках│чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │(в т.ч. магистральные, газо-, нефтепроводы)│ │число госпитализированных - 4│ │ │производственного назначения │ │и более. │ │ │ │ │2. Материальный ущерб: 1500│ │ │ │ │---- и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.3.2. │Пожары в зданиях, сооружениях│чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │сельскохозяйственного назначения │ │число госпитализированных - 4│ │ │ │ │и более. │ │ │ │ │2. Материальный ущерб: 1500│ │ │ │ │---- и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.3.3. │Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях│чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │предприятий торговли. Пожары в складских│ │число госпитализированных - 4│ │ │зданиях и сооружениях │ │и более. │ │ │ │ │2. Материальный ущерб: 1500│ │ │ │ │---- и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.3.4. │Пожары на транспортных средствах (в т.ч.│чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │железнодорожный, водный, автомобильный,│ │число госпитализированных - 4│ │ │воздушный транспорт) │ │и более. │ │ │ │ │2. Материальный ущерб: 1500│ │ │ │ │---- и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.3.5. │Пожары в зданиях, сооружениях жилого,│чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │административного, учебно-воспитательного,│ │число госпитализированных - 4│ │ │социального, культурно-досугового│ │и более. │ │ │назначения, здравоохранения │ │2. Материальный ущерб: 1500│ │ │ │ │---- и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │1.3.6. │Пожары на объектах другого назначения │чел. │1. Число погибших - 2 и более,│ │ │ │ │число госпитализированных - 4│ │ │ │ │и более. │ │ │ │ │2. Материальный ущерб: 1500│ │ │ │ │---- и более │ ├───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │2. Чрезвычайные ситуации природного характера │ ├───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │2.1. │Землетрясения с интенсивностью (по шкале│балл. │3 и более │ │ │ММ-64) │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │2.2. │Крупные неконтролируемые пожары на площади: │ │ ├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │ │1. Для наземной охраны леса │га │25 и более │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Для авиаохраны леса │га │200 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3. │Сильный ветер со скоростью │м/сек.│25 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.1. │Сильный дождь в течение 12 часов и более с│мм │50 и более │ │ │количеством осадков, а в селеопасных│ │ │ │ │районах │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.2. │Продолжительные дожди в течение 2-х суток с│мм │120 и более │ │ │количеством осадков │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.3. │Выпадение градин диаметром │мм │15 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.4. │Сильный снегопад с осадками в течение 12│мм │150 и более │ │ │часов │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.5. │Сильная метель (выпадение снега в сочетании│м/сек.│15 и более │ │ │с сильным ветром) в течение 12 часов со│ │ │ │ │скоростью │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.6. │Продолжительный мороз: сохранение│дней │5 и более │ │ │температуры воздуха -40°C в течение │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │2.3.7. │Гололедно-изморозевые отложения на проводах: │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │ │1. Отложение гололеда │мм │20 и более │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Отложение мокрого снега и сложное│мм │35 и более │ │ │отложение │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │3. Изморозь │мм │50 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.8. │Продолжительная жара: сохранение│дней │5 и более │ │ │максимальной температуры +30°C │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.9. │Заморозки: понижение температуры воздуха и│градус│ниже 0 │ │ │поверхности почвы в период активной│ │ │ │ │вегетации растений, приводящее к│ │ │ │ │значительному повреждению│ │ │ │ │сельскохозяйственных культур │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.10.│Засуха: │дней │20 │ │ │1. Атмосферная - при отсутствии осадков│ │ │ │ │(более 5 мм в сутки). В вегетационный│ │ │ │ │период при максимальной температуре воздуха│ │ │ │ │+25°C │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Почвенная - запас продуктивной влаги в│дней │30 │ │ │слое 0 - 20 см менее 10 мм │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.11.│Сильное волнение на акватории Братского│см │300 │ │ │водохранилища и р. Ангара │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.12.│Падение уровня воды ниже проектных отметок│сутки │10 │ │ │водозаборов и навигационных уровней│ │ │ │ │судоходных рек в течение │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.13.│Повышение уровня воды над критическими│- │Любой факт │ │ │отметками │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.14.│Уменьшение видимости: │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │1. Сильный туман в течение 6 час. │метр │50 и менее │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. Сильная пылевая (песчаная) буря│метр │100 и менее │ │ │продолжительность 6 час. и более при│ │ │ │ │средней скорости 15 м/сек. и более │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │2.3.15.│Содержание в воздухе одного или нескольких веществ, превышающих предельно│ │ │допустимую концентрацию: │ │ ├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │ │1. При сохранении этого уровня более 2-х│раз │20 - 29 │ │ │суток │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │2. При сохранении этого уровня от 8 часов и│раз │30 - 49 │ │ │более │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │ │3. Разовое │раз │в 50 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.16.│Единовременное уничтожение почвенного│га │100 и более │ │ │покрова, растительности на площади │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │2.3.17.│Снижение содержания растворенного в воде│мг/л │2 и менее │ │ │кислорода до значения │ │ │ ├───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │3. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера │ ├───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │3.1.1. │Особо опасные болезни (холера, чума,│- │Каждый случай особо опасного │ │ │туляремия, сибирская язва, мелиоидоз,│ │заболевания │ │ │лихорадка Ласа, болезни, вызванные вирусами│ │ │ │ │Мар-бурга и Эбола) │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.1.2. │Опасные кишечные инфекции (болезни 1 и 2│чел. │Групповые случаи заболевания │ │ │группы патогенности по СП 1.2.01 1-94) │ │10 - 50, умерших 2 и боле │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.1.3. │Инфекционные заболевания людей невыясненной│чел. │Заболевших - 10 и более, │ │ │этиологии │ │умерших - 2 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.1.4. │Эпидемии │раз │Уровень смертности или │ │ │ │ │заболеваемости на территории │ │ │ │ │муниципального образования │ │ │ │ │превышает годовой │ │ │ │ │среднестатистический в 3 раза │ │ │ │ │и более │ ├───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │3.2. Ситуации эпизоотического характера │ ├───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │3.2.1. │Массовая гибель животных │голов │10 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.2.2. │Массовое заболевание животных │голов │20 и более │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.2.3. │Массовая гибель растений, в том числе и│га │20 и более │ │ │вследствие набегов насекомых │ │ │ ├───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┤ │3.3. Ситуации экологического характера │ ├───────┬───────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────────────────┤ │3.3.1. │Массовая гибель рыб, животных и растений │ │Существенное │ │ │ │ │отличие от прошлых лет │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.3.2. │Массовая гибель (заболеваемость) животных,│раз │В 3 и более │ │ │в том числе и диких, превышение│ │ │ │ │среднестатистического уровня │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.3.3. │Гибель растительности (ожоги, усыхания и│га │1 и более │ │ │др. отрицательные признаки), лесов и│ │ │ │ │сельскохозяйственных растений, площадь│ │ │ │ │поражения │ │ │ ├───────┼───────────────────────────────────────────┼──────┼──────────────────────────────┤ │3.3.4. │Резкое ухудшение здоровья (смертность)│ │Существенное различие с │ │ │людей, оказавшихся в зоне загрязнения,│ │показателями прошлых лет │ │ │обнаружение фактов вторичного воздействия│ │ │ │ │загрязняющих веществ │ │ │ └───────┴───────────────────────────────────────────┴──────┴──────────────────────────────┘
Примечание:
1.МРОТ - минимальный размер оплаты труда.
2.ДТП - дорожно-транспортное происшествие.
3.СП - санитарные правила.
Управляющий делами администрации -
заместитель мэра города
Г.А.ПОПОВА