Приказ от 19.07.2011 г № 013-МПР
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 июля 2011 г. N 013-мпр
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В целях реализации постановления Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод", с учетом результатов размещения на официальном сайте министерства с 25 апреля 2011 года по 12 июля 2011 года и независимой экспертизы проекта ниженазванного Административного регламента некоммерческим партнерством управляющих многоквартирными домами Иркутской области "Содружество ЖКХ" от 31 мая 2011 года N 61/11, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Областная" и размещению на официальном сайте Министерства.
Министр
П.А.ВОРОНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРО-, ГАЗО-, ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
Настоящий Административный регламент (далее также административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Глава 2.Круг заявителей
2.Заявителями (далее также Заявители, заявители) в целях предоставления государственной услуги являются указанные в пункте 5 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп:
1) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
2) индивидуальные предприниматели;
3) физические лица.
3.Утратил силу
Глава 3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
4.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее также Министерство, министерство) отделом нормативно-аналитической деятельности в управлении модернизации и стратегического развития (далее - Отдел).
5.Министерство располагается по адресу: г. Иркутск, ул. Горького, 31. Отдел размещается в кабинете 314.
6.Часы приема заявителей:
| Дни недели | Время приема |
| Понедельник | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| Вторник | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| Среда | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| Четверг | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| Пятница | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| Суббота, воскресенье | Выходной день |
Продолжительность рабочего дня в Министерстве, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
7.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно в Министерстве, в том числе посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующей информации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области".
8.Справочные телефоны: (83952) 24-14-00 - приемная Министерства, (83952) 24-12-17, 24-12-92 - Отдел.
9.Электронный адрес региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://38.gosuslugi.ru, электронный адрес официального сайта Министерства: http://gkh.irkobl.ru. подраздел "Государственные услуги".
10.Адрес электронной почты: jch@govirk.ru.
11.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются:
1) при непосредственном обращении (устные обращения);
2) по телефону (83952) 24-12-17, 24-12-92;
3) по письменным обращениям.
12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные гражданские служащие Иркутской области в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие) подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Министерстве, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13.При осуществлении консультирования по телефону государственные гражданские служащие Отдела в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
2) перечень документов, необходимых для получения субсидии;
3) требования к документам, представляемым в целях получения субсидии;
4) распорядок работы Министерства.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.
14.Письменные обращения, указанные в подпункте 3 пункта 11 настоящего Административного регламента, рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 30 календарных дней со дня регистрации данного обращения.
Днем регистрации данного обращения является день его поступления в Министерство (до 16-00). При поступлении обращения после 16-00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.
По результатам рассмотрения данного обращения ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о получении) и по желанию заявителя в электронной форме.
15.При консультировании по обращениям (устным, письменным) государственные гражданские служащие Отдела обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
2) запрашивать в установленном порядке необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) дать в установленном порядке письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
4) уведомить в установленном порядке заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
5) соблюдать правила делового этикета;
6) проявлять корректность;
7) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
8) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
16.Консультирование государственными гражданскими служащими Отдела осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 1.Наименование государственной услуги
17.Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Субсидия).
Глава 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу
18.Наименованием исполнительного органа государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу, является Министерство.
19.Министерство при исполнении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
1) администрациями муниципальных образований Иркутской области;
2) утратил силу
3) исполнительными органами государственной власти Иркутской области:
а) министерством финансов Иркутской области;
б) службой по тарифам Иркутской области.
19(1). В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
(п. 19(1) введен приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.06.2013 N 30-мпр)
Глава 3.Результат предоставления государственной услуги
20.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) соглашение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, заключаемое Министерством с Заявителем (далее - Соглашение);
2) решение об отказе в предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Глава 4.Срок предоставления государственной услуги
21.Предоставление Субсидий Заявителям осуществляется ежегодно на период с 1 января по 31 декабря текущего года.
22.Рассмотрение заявки на предоставление Субсидий и прилагаемые документы к ней, проверка расчетов экономически обоснованного размера недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и документов, подтверждающих расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов и принятие решения о предоставлении Субсидии, либо направление мотивированного отказа заявителю осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявки на предоставление субсидий и прилагаемых к ней документов.
Днем поступления указанных документов является день их регистрации в Министерстве в порядке, предусмотренном в пункте 14 настоящего Административного регламента.
23.Соглашение о предоставлении Субсидии с Заявителем заключается в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении Субсидии после доведения лимитов бюджетных ассигнований.
23(1). Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
1) Соглашение - в семидневный срок со дня его подписания;
2) решение об отказе в предоставлении субсидии, содержащее мотивированное обоснование, - в течение 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявки на предоставление субсидий и прилагаемых к ней документов.
(п. 23(1) введен приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.06.2013 N 30-мпр)
24.В случае, если последний день срока предоставления государственной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Глава 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
1(1)) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <1(1)>;
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
4) Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
5) Федеральным законом от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации";
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства";
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации";
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
9) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области";
10) постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод";
11) постановление Правительства Иркутской области от 29 марта 2012 года N 100-пп "О министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области".
<1(1)> "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
(сноска 1(1) введена приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.06.2013 N 30-мпр)
"Российская газета", N 169, 02.08.2010;
"Российская газета", N 168, 30.07.2010;
"Российская газета", N 206, 19.10.1999;
"Российская газета", N 79, 21.04.1995;
"Российская газета", N 294, 29.12.2005;
"Российская газета", N 45, 05.03.2004;
"Российская газета", N 155, 23.07.2008;
Информация об опубликовании данного постановления Правительства Иркутской области в информационно-справочной системе "Консультант Плюс" отсутствует;
"Областная" N 54, 20.05.2011;
"Областная", N 36, 06.04.2012.
Глава 6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26.Для получения субсидии в Министерство представляется заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам (учредительный договор, устав, свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке юридического лица в налоговом органе);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи документов;
заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
справка-описание объектов коммунальной инфраструктуры (приложении 3 к настоящему Административному регламенту);
документы, подтверждающие право, на основании которого осуществляется эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры (договор аренды, договор концессии, право частной собственности, право хозяйственного ведения и т.п.);
реестр заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения на территории Иркутской области (приложение 8 к настоящему Административному регламенту);
дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Министерству права на бесспорное списание денежных средств со счета с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов;
документы, подтверждающие расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, предусмотренные Методикой расчета недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Методика) (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве), действительной на дату представления заявки на предоставление субсидии.
Документы представляются заявителем в подлинном виде, если нет указания на возможность представления заверенной в установленном порядке копии документа. Копии документов, представляемых юридическими лицами, заверяются подписями руководителя и главного бухгалтера соответствующего юридического лица и скрепляются его печатью. Копии документов, представляемых индивидуальными предпринимателями, заверяются подписью соответствующего индивидуального предпринимателя и скрепляются его печатью. Копии документов, представляемых физическими лицами, заверяются подписью соответствующего физического лица.
В случае направления заявки на предоставление субсидий в форме электронного документа она подлежит подписанию электронной подписью в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 14 настоящего раздела. К данной заявке прилагаются документы, указанные в настоящем пункте, также в электронной форме, подписанные (заверенные) электронной подписью в соответствии с требованиями, предусмотренными главой 14 настоящего раздела.
Ответственность за достоверность сведений и документов, представленных в Министерство, несет заявитель в соответствии с законодательством.
Глава 6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
26(1). К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся документы, указанные в подпунктах 1, в части свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке юридического лица в налоговом органе, 2 пункта 26 настоящего Административного регламента.
26(2). Министерство, Отдел при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
27.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) представление недостоверных сведений и документов;
2) представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не в полном объеме, за исключением документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Глава 7.1.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в
ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ
(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27(1). В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является заключение дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающего банка о предоставлении права на бесспорное списание денежных средств со счета с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.
27(2). Для заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 27(1) настоящего Административного регламента, заявители обращаются в установленном порядке в соответствующий банк.
Глава 8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
28.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление недостоверных сведений и документов;
2) неполное представление документов, указанных в пункте 8 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года N 20-пп, и предусмотренных в пункте 26 настоящего Административного регламента;
3) несоответствие требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5, 7 Положения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта.
29.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
Глава 9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
30.Государственная услуга предоставляется Заявителям бесплатно.
Глава 9.1.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
30(1). Плата за получение документов, являющихся результатом оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, уплачивается в соответствии с законодательством.
30(2). Для заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 27(1) настоящего Административного регламента, заявители обращаются в установленном порядке в соответствующий банк.
Глава 10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
31.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов лично не превышает 15 минут.
32.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 11.Срок и порядок регистрации заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов
33.Срок регистрации заявки на предоставление Субсидии и прилагаемых к ней документов - не более 15 минут.
34.Прием заявителей, заявок на предоставление Субсидии осуществляется в приемной Министерства, в кабинете Отдела.
35.Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются уполномоченным должностным лицом Министерства как входящая корреспонденция. Указывается дата поступления заявки и прилагаемых к ней документов, присваивается номер, заносится запись в электронную базу входящей корреспонденции.
Глава 12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
36.Вход в помещение Отдела должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста Отдела, в котором осуществляется исполнение государственной услуги.
37.Каждое рабочее место специалистов Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
38.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
39.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе для заявителей с ограниченными возможностями, и оптимальным условиям работы специалистов.
40.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), образцами заполнения документов.
41.На территории, прилегающей к месторасположению Отдела, предусматриваются места для бесплатной парковки автотранспортных средств.
Глава 13.Показатели доступности и качества государственной услуги
4(2). Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются, в том числе:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Таблица исключена
Глава 14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
42(1). Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не предусмотрены.
42(2). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
42(3). При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
42(4). Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 1.Исчерпывающий перечень административных процедур
43.Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение заявки на предоставление Субсидии и прилагаемых документов;
2) подготовка Отделом мотивированного заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии;
3) принятие решения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии;
4) заключение Соглашения;
5) открытие финансирования;
6) контроль за расходованием предоставленной Субсидии.
44.Ведение реестра Заявителей осуществляет ответственный сотрудник Отдела, назначаемый правовым актом Министерства, в электронном виде по форме согласно приложению 5(1) к настоящему Административному регламенту.
45.Ведение реестра заключенных Соглашений осуществляет ответственный сотрудник Отдела, назначаемый правовым актом Министерства, в электронном виде по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
46.В целях предоставления государственной услуги Министерство ежегодно в установленном порядке формирует на очередной финансовый год бюджетные заявки на финансирование расходов по возмещению недополученных доходов Заявителей в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Глава 2.Административная процедура "прием и рассмотрение заявки на предоставление субсидии
И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ"
47.Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Министерство заявки на предоставление Субсидии и прилагаемых документов.
48.Отдел рассматривает заявку на предоставление Субсидии и прилагаемые документы в течение 30 календарных дней с момента представления в Министерство на соответствие критериям и условиям предоставления Субсидии, установленным Положением о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утверждаемым правовым актом Правительства Иркутской области.
49.Отдел проверяет расчеты экономически обоснованного размера недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и документы, подтверждающие расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, в соответствии с Методикой области в течение 30 календарных дней с момента представления в Министерство заявки с приложением всех обязательных документов.
50.В случае несоответствия Заявителя установленным критериям и условиям предоставления Субсидий Министерство принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии, подписываемое министром жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее также министр, Министр), и направляет данному заявителю мотивированное обоснование отказа в предоставлении Субсидии в письменной форме на бланке министерства.
51.Срок рассмотрения заявки на предоставление Субсидий с прилагаемыми документами, принятия решения о предоставлении Субсидии либо направления мотивированного отказа в предоставлении Субсидии не может превышать 30 календарных дней со дня поступления в Министерство заявки на предоставление Субсидий и прилагаемых документов.
52.Определение размера Субсидии для Заявителя производится в соответствии с Методикой.
Глава 3.Административная процедура "подготовка отделом мотивированного заключения о предоставлении субсидии
ЛИБО ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ"
53.Подготовка Отделом мотивированного заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии на основании анализа представленной Заявителем заявки и прилагаемых документов о возможности предоставления Субсидии либо о невозможности предоставления Субсидии.
54.Согласование первым заместителем министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области заключения.
Глава 4.Административная процедура "принятие решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении
СУБСИДИИ"
55.На основании заключения министром принимается соответствующее решение, оформляемое на бланке Министерства в простой письменной форме, и в 5-дневный срок направляется заявителю почтой.
Глава 5.Административная процедура "заключение
СОГЛАШЕНИЯ"
56.Основанием для начала предоставления административной процедуры является принятие Министерством решения о предоставлении Заявителю Субсидии.
57.Соглашение, заключаемое Министерством с Заявителем по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту, согласовывается следующими должностными лицами Министерства:
1) начальником управления модернизации и стратегического развития;
2) начальником отдела финансового и хозяйственного обеспечения;
3) начальником отдела правового обеспечения, кадров и делопроизводства;
4) первым заместителем министра.
58.После прохождения процедуры согласования проект направляется на подписание министру.
59.Не позднее пяти рабочих дней после утверждения формы Соглашения Отдел организует работу по подписанию соглашения между Министерством и Заявителем.
60.Отдел обеспечивает организацию работы по заключению соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Заявителем.
61.После подписания Соглашения о предоставлении Субсидии Отдел обеспечивает контроль за исполнением условий Соглашения.
62.После подписания соглашения о предоставлении Субсидии Отдел обеспечивает хранение его копии в течение 3 лет.
Глава 6.Административная процедура "открытие
ФИНАНСИРОВАНИЯ"
63.Основанием для открытия финансирования является доведение лимитов до Министерства, заключенное Соглашение, зарегистрированное министерством финансов Иркутской области бюджетное обязательство, открытый кассовый прогноз на соответствующий месяц для соответствующего Заявителя.
Глава 7.Административная процедура "контроль
ЗА РАСХОДОВАНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ СУБСИДИИ"
64.Контроль за расходованием предоставленной Субсидии осуществляется Министерством.
65.Заявители представляют в Министерство отчет о фактически сложившихся за отчетный период недополученных доходах в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Отчет).
66.Отчет представляется ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предварительный годовой отчет представляется до 1 декабря текущего финансового года, уточненный годовой отчет - до 25 января года, следующего за отчетным (приложения 6 - 10 к Соглашению).
67.После представления Заявителями уточненного годового отчета и проверки его Министерством:
1) в случае предоставления Субсидии в размере, превышающем фактически недополученные доходы в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, Заявитель обязан осуществить возврат Субсидии в областной бюджет в размере разницы между фактически предоставленной Субсидией и фактически сложившимися недополученными доходами за финансовый год. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования;
2) в случае предоставления Субсидии в размере, меньшем чем фактически недополученные доходы в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, разница подлежит перечислению из областного бюджета в следующем финансовом году.
Раздел IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
68.Основными задачами текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
69.Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, первым заместителем министра и министром.
69(1). Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
70.Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановыми, проводимыми в любое время на основании поручения первого заместителя министра, министра. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.
71.Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается министром или его первым заместителем.
71(1). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия.
По результатам проведения проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, составляется акт проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги и составления соответствующего акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки.
(п. 71(1) введен приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11.06.2013 N 30-мпр)
Приложения
2011-07-19 Приложение к Приказу от 19 июля 2011 года № 013-МПР