Приложение к Постановлению от 11.07.2011 г № 110-37-664-11
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования "город Саянск" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги - предоставление выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц администрации.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Уставом муниципального образования "город Саянск", Положением о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск", утвержденным решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.05.2009 N 051-14-62, настоящим административным регламентом.
1.3 - 1.8.Исключены - Постановление администрации муниципального образования "г. Саянск" от 10.04.2013 N 110-37-471-13.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление выписки из реестра муниципального имущества.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - комитет).
Почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, дом 30 (а/я 370).
Телефон: 8(39553) 51005.
Адрес электронной почты комитета: kuisayansk@irmail.ru.
2.3.Прием и консультации получателей муниципальной услуги осуществляются специалистом комитета:
понедельник - пятница с 8-00 часов до 17-00 часов, перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов;
- справочные телефоны: 8(39553) 51005, 51158;
- адрес электронной почты комитета kuisayansk@irmail.ru.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
1) о выдаче выписки из реестра муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2) ответ об отсутствии информации о запрашиваемом имуществе.
2.5.Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 7 дней с даты письменного обращения заявителя.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом муниципального образования "город Саянск";
- постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 20.10.2008 N 110-37-804-8 "О порядке учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества городского округа муниципального образования "город Саянск";
- настоящим административным регламентом.
2.7.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- заявление для юридических лиц (приложение N 1);
- заявление для физических лиц (приложение N 2).
2.8.Специалист комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.9.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) тексты документов написаны разборчиво;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя либо наименование юридического лица, адрес, место жительства (юридический адрес), телефон (если есть) написаны полностью;
3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускается многозначность истолкования содержания.
2.10.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных надлежащим образом. При личном обращении специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
2.11.Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте.
2.12.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие их требованиям пункта 2.8 настоящего регламента.
2.13.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.16.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.16.2.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
2.16.3.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудуются средствами противопожарной защиты.
2.16.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.16.5.Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
- времени перерыва на обед.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.16.6.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.16.7.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги консультации предоставляются при личном обращении. Посредством телефона, почтой или электронной почтой:
1) индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистом в кабинете 422, по телефону 8(395-53) 5-11-58, консультация не может превышать 10 минут;
2) индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, информация должна быть по существу поставленного вопроса. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать), по телефону 8(395-53) 5-11-58. Время разговора не должно превышать 10 минут;
3) индивидуальное консультирование в письменной форме.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой, электронной почтой в адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Доступность услуги определяется общими показателями доступности:
- условия доступа к территориям, зданиям и помещениям, территориальная доступность, здание учреждения расположено в центре населенного пункта, в шаговой доступности от остановки общественного транспорта, в наличии необходимое количество парковочных мест, в том числе для инвалидов;
- наличие необходимой инфраструктуры - оборудованные места ожидания;
режим работы, удобный для заявителей.
Показатели качества и эффективности муниципальной услуги:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения услуги и ее результата;
- соответствие требованиям административного регламента;
- регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений граждан и случаев досудебного обжалования.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 3 к административному регламенту):
- прием заявлений;
- регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи выписок;
- формирование выписки получателю услуги;
- подписание выписки у руководителя;
- выдача выписки получателю услуги при представлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (либо выдача отказа в предоставлении выписки).
3.1.1.Заявление на предоставление выписки из реестра (приложение N 1 к административному регламенту) подается заявителем (его уполномоченным представителем по доверенности) в Комитет, кабинет N 418: ежедневно 8-00 до 17-00, перерыв: с 12-00 до 13-00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье.
3.1.2.Заявление фиксируется в журнале регистрации заявлений и выдачи выписок (далее - журнал) в день подачи его заявителем. Дата регистрации заявления в комитете является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
3.1.3.Выписку из реестра получают в кабинете N 418, 422 ежедневно с 8-00 до 12-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
3.1.4.Формирование выписки из реестра.
Специалист комитета, осуществляющий предоставление услуги, должен приступить к формированию выписки из реестра не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления в комитете.
Специалист комитета осуществляет поиск заданного объекта муниципального имущества в реестре муниципального имущества.
После того как объект муниципального имущества найден, формируется выписка из реестра (приложение N 2 к административному регламенту).
3.1.5.В выписке из реестра муниципального имущества предоставляется обобщенная информация об объекте учета муниципального имущества (приложение N 2 к административному регламенту):
- реестровый номер объекта;
- указывается балансодержатель объекта;
- форма собственности
- точное наименование объекта;
- точное местонахождение объекта (инвентарный номер объекта);
- площадь объекта;
- основание, по которому объект учтен в реестре муниципального имущества (правоустанавливающие документы).
3.1.6.В случае отсутствия в реестре сведений о запрошенном объекте специалист комитета готовит ответ об отсутствии сведений об объекте.
3.1.7.Подготовленная выписка из реестра муниципального имущества или письмо с информацией об отсутствии сведений об объекте подписывается председателем Комитета в сроки не позднее 2-х календарных дней с момента подготовки специалистом комитета.
3.1.8.Подписанной выписке присваивается номер, соответствующий порядковому номеру регистрации в журнале.
4.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих комитета при предоставлении ими муниципальной услуги.
4.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в:
- комитет;
- администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://www.admsayansk.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области (http://38.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Адрес электронной почты администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (E-mail: ADMSAYANSK@irmail.ru), комитета (E-mail: kuisayansk@irmail).
4.5 Прием жалоб осуществляется:
- отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 315;
- в приемной комитета по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 418.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
4.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.
4.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 4.7 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.9.Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, наименование должности лица либо муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица либо муниципального служащего комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица либо муниципального служащего комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.10.Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
4.11.В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) комитет, администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивают оснащение мест приема жалоб;
б) комитет обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц либо муниципальных служащих комитета посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
4.12.Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
4.13.Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается:
- в случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих комитета, лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, - председателем комитета;
- в случае обжалования действий (бездействия) председателя комитета - отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.14.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.15.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме правового акта комитета, распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Подготовка проекта правового акта комитета осуществляется комитетом, подготовка распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" осуществляется отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.16.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4.15 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается:
- в случае обжалования действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги (за исключением председателя комитета), - председателем комитета;
- в случае обжалования действий (бездействия) председателя комитета - мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.18.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
4.19.При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.15 настоящего административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.20.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру за подписью:
- в случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих комитета - председателя комитета;
- в случае обжалования действий (бездействия) председателя комитета - мэра городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению настоящей муниципальной услуги, осуществляется председателем комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений настоящего Регламента.
5.1.1.Специалист комитета, осуществляющий прием запроса, несет ответственность за сохранность документа, соблюдение установленного срока исполнения.
5.1.2.Специалист комитета, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги и исполнение запросов граждан на получение письменной консультации, несет ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления информации, ее достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ