Приложение к Постановлению от 28.06.2011 г № 3396 Положение
№ 3396 примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении иркутского районного муниципального образования, отличной от единой тарифной сетки
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования, отличной от Единой тарифной сетки (далее - Положение), разработано в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. (с изменениями и дополнениями) N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии;
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта";
- постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 15.02.2011 N 956 "О порядке введения и установления систем оплаты работников учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования, отличных от Единой тарифной сетки";
- постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 25.04.2011 N 2534 "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей муниципальных учреждений Иркутского районного муниципального образования";
- постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 25.04.2011 N 2535 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению систем оплаты труда, отличных от единой тарифной сетки, и перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования";
- едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2011 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 11 декабря 2010 г.,
1.2.Положение является основанием для разработки Положения об оплате труда работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования, отличной от Единой тарифной сетки, и включает в себя:
- рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) работников;
- рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам (ставкам) работников;
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
- условия осуществления выплат стимулирующего характера.
1.3.Система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации на основе минимальных окладов (ставок) по ПКГ, повышающих коэффициентов, персональных повышающих коэффициентов, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4.Оплата труда работников образовательных учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится отдельно по каждой из должностей.
1.5.Минимальные оклады (ставки) по профессиональным квалификационным группам работников образовательных учреждений устанавливаются в размере не ниже соответствующих рекомендованных размеров минимальных окладов (ставок), утвержденных настоящим Положением.
Минимальные оклады (ставки) работников образовательных учреждений устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных групп на основе требований к профессиональной подготовке и к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Должностные оклады (ставки) по профессиональным квалификационным группам с учетом повышающих коэффициентов устанавливаются в размерах не ниже действующих на период введения новых систем оплаты труда размеров должностных окладов (ставок) заработной платы, отличной от Единой тарифной сетки.
1.6.Заработная плата работника ОУ рассчитывается по формуле:
ЗП = ДО + Кв + Св,
где:
ЗП - заработная плата;
ДО - должностной оклад;
Кв - компенсационные выплаты;
Св - стимулирующие выплаты.
1.7.Должностной оклад работника ОУ рассчитывается по следующей формуле:
ДО = О + О x КП + О x КПП + ДПК,
где:
О - минимальный оклад (ставка);
КП - повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности;
КПП - персональный повышающий коэффициент;
ДПК - дополнительный повышающий коэффициент.
1.8.Повышающий коэффициент (КП) к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности устанавливается за наличие квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации педагогических работников и руководителей структурных подразделений (Приложение N 2).
Повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности устанавливается в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ".
1.9.Персональный повышающий коэффициент (КПП) к минимальному окладу (ставке) устанавливается работнику с учетом наличия наград "Почетный работник общего образования", "Отличник народного просвещения", "Отличник физкультуры и спорта", "Отличник культуры", почетной грамоты Министерства образования РФ, почетной грамоты Министерства культуры РФ, уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных целей и задач, стажа работы и других факторов, утвержденных локальным актом образовательного учреждения, согласованным с профсоюзным комитетом учреждения.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем образовательного учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении иных выплат компенсационного характера, а в части профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников образует новый должностной оклад и учитывается при начислении иных выплат компенсационного характера.
Размер выплат с учетом персонального повышающего коэффициента к минимальному окладу (ставке), установленного с учетом занимаемой должности по профессиональной квалификационной группе, определяется путем умножения размера минимального оклада (ставки) на повышающий коэффициент.
Персональный повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) устанавливается на определенный период времени (месяц, квартал, год).
1.10.Дополнительный повышающий коэффициент (ДПК) к минимальному окладу (ставке) устанавливается работнику за ученую степень и звание. При наличии у работника нескольких оснований для установления дополнительного повышающего коэффициента данные выплаты суммируются.
Дополнительный повышающий коэффициент устанавливается с учетом установленной нормы часов педагогической нагрузки, пропорционально от объема фактической учебной нагрузки, но не выше указанных.
Работникам образовательных учреждений, занимающим штатные должности, устанавливается дополнительный повышающий коэффициент:
за ученую степень кандидата наук - 3000 рублей;
за ученую степень доктора наук - 7000 рублей;
за ученое звание доцента - 40 процентов от минимального оклада (ставки);
за ученое звание профессора - 60 процентов от минимального оклада (ставки).
Дополнительный повышающий коэффициент устанавливается:
- работникам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель" бывшего СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, - 15 процентов от минимального оклада (ставки);
- педагогическим работникам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры" при условии соответствия почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин, - 15 процентов от минимального оклада (ставки);
- работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, имеющим звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный мастер спорта", "Мастер спорта международного класса", - 15 процентов от минимального оклада (ставки).
1.11.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ, а в части профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников - к должностным окладам в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или законами Иркутской области.
Конкретные размеры выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области), а также условия их применения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная выплата за работу в сельской местности и рабочих поселках устанавливается в размере 25 процентов работникам образовательных учреждений к должностному окладу и компенсационным выплатам.
Иные виды выплат компенсационного характера, предусмотренные настоящим примерным Положением и установленные в процентном отношении, применяются к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ (без учета повышающих коэффициентов), а в части профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников - к должностным окладам.
1.12.Заработная плата работников (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), устанавливаемая в соответствии с системой оплаты труда, отличной от Единой тарифной сетки, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.13.Повышение уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Образовательные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном действующем законодательством субъекта РФ.
2.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ПО КАТЕГОРИЯМ ПЕРСОНАЛА
2.1.Работники образования
2.1.1.Рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) работников образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ (Приложение N 1).
2.1.2.Повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности за наличие квалификационной категории устанавливается работникам образовательных учреждений, отнесенным к профессиональным квалификационным группам должностей педагогических работников, руководителей структурных подразделений, в размерах согласно Приложению N 2.
2.1.3.Работникам образовательных учреждений может быть предусмотрено установление повышающего коэффициента к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности в зависимости от отнесения должности к профессиональным квалификационным группам в размерах согласно Приложениям 1, 3, 5. Применение повышающего коэффициента к минимальному окладу (ставке) по занимаемой должности образует новый должностной оклад.
2.1.4.Персональный повышающий коэффициент (КПП) к минимальному окладу (ставке) устанавливается работнику с учетом наличия наград "Почетный работник общего образования", "Отличник народного просвещения", "Отличник физкультуры и спорта", "Отличник культуры", почетной грамоты Министерства образования РФ, почетной грамоты Министерства культуры РФ, уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных целей и задач, стажа работы в образовательных учреждениях и других факторов, утвержденных локальным актом образовательного учреждения. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 3,0.
2.1.5.Работникам устанавливается дополнительный повышающий коэффициент за ученую степень и звание.
2.2.Общеотраслевые должности служащих
2.2.1.Рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) работникам образовательных учреждений, занимающим должности служащих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, приведены в Приложениях N 3, 4, 5, 6.
2.2.2.Работникам образовательных учреждений, занимающим должности служащих, предусмотрено установление персонального повышающего коэффициента к минимальному окладу (ставке).
2.2.3.Персональный повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) устанавливается работнику с учетом наличия наград "Почетный работник общего образования РФ", "Отличник народного просвещения", "Отличник физкультуры и спорта", "Отличник культуры", Почетной грамоты Министерства образования РФ, уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в образовательных учреждениях и других факторов, утвержденных локальным актом образовательного учреждения. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 3,0.
2.2.4.Работникам устанавливается дополнительный повышающий коэффициент за ученую степень и звание.
2.3.Общеотраслевые профессии рабочих
2.3.1.Рекомендуемые минимальные размеры окладов (ставок) рабочих образовательных учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых должностей к ПКГ (Приложение N 7).
2.3.2.Рабочим образовательных учреждений предусмотрено установление персонального повышающего коэффициента к минимальному окладу (ставке).
2.3.3.Персональный повышающий коэффициент к минимальному окладу (ставке) устанавливается рабочему с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, опыта, стажа работы по профессии и других факторов, утвержденных локальным актом образовательного учреждения. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 2,0.
2.4.Руководитель образовательного учреждения, его заместители и главный бухгалтер
2.4.1.Заработная плата руководителя образовательного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера (далее - руководящие работники) состоит из должностного оклада и дополнительного повышающего коэффициента за ученую степень и звание, выплат компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается в трудовом договоре.
Должностной оклад руководителя образовательного учреждения устанавливается в кратном отношении к размеру средней заработной платы основного персонала возглавляемого им учреждения и может составлять до 3 размеров указанной средней заработной платы, исчисляемой в определенном порядке.
Вновь назначаемым руководителям устанавливается кратность не менее 1,5 размера средней заработной платы основного персонала. Кратность увеличения должностного оклада руководителя образовательного учреждения устанавливается согласно критериям, утвержденным локальным актом Управления образования администрации Иркутского районного муниципального образования, согласованным с коллегиальным органом районной организации профсоюзов.
Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей образовательных учреждений утверждается постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования.
К основному персоналу образовательного учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано образовательное учреждение. Перечень должностей работников образовательного учреждения, относимых к основному персоналу для расчета средней заработной платы и установления размера должностного оклада руководителя, утверждается постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования.
Должностные оклады заместителей руководителей образовательного учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 50 процентов ниже должностного оклада руководителя.
Выплаты компенсационного, стимулирующего характера и премий руководителю образовательного учреждения устанавливаются приказом Управления образования администрации Иркутского районного муниципального образования.
Выплаты стимулирующего и компенсационного характера заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливает руководитель образовательного учреждения в соответствии с разделами 3 и 4 настоящего Положения.
2.4.2.Премирование руководителя образовательного учреждения производится на основании Приказа Управления образования администрации Иркутского районного муниципального образования с учетом результатов деятельности образовательного учреждения за счет лимитов бюджетных обязательств (до 3%%), предусмотренных на оплату труда работников образовательного учреждения.
3.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
3.1.Работникам образовательных учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплата за работу в сельской местности и рабочих поселках;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- ежемесячная выплата за работу, не входящую в должностные обязанности работника, но непосредственно связанную с образовательным процессом;
- ежемесячная выплата молодым специалистам из числа педагогических работников, впервые приступившим к работе по специальности в течение первых трех лет работы по специальности;
- выплата за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях.
3.2.Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата прекращается с уведомлением работника о прекращении указанной выплаты в письменном виде не менее чем за два месяца.
3.3.Выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.4.Выплаты компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.5.Выплаты компенсационного характера, размеры устанавливаются с учетом Примерного размера выплат компенсационного характера работникам образовательного учреждения (Приложение N 8) по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения.
3.6.Выплаты компенсационного характера оформляются приказом руководителя образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения.
3.7.Размеры выплат компенсационного характера могут быть отменены в случае невыполнения возложенных обязанностей, а также в случае отказа работника от работы, не входящей в должностные обязанности работника, как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя.
3.8.Отмена выплат компенсационного характера оформляется приказом руководителя образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения и доводится до сведения работника.
4.ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
4.1.Работникам образовательных учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;
- премиальные выплаты по итогам работы.
4.2.Решение об установлении выплат стимулирующего характера принимает руководитель образовательного учреждения с учетом рекомендаций комиссии, созданной в образовательном учреждении, с участием профсоюзного комитета учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников образовательного учреждения, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных образовательным учреждением на оплату труда следующих работников:
заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
руководителей структурных подразделений образовательного учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя, - по представлению заместителей руководителя;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях образовательного учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
Объем средств на указанные выплаты должен составлять 25 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований областного и муниципального бюджетов.
4.3.К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.
4.4.Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы выплачиваются работникам образовательного учреждения за:
- компетентность работника в принятии решений;
- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;
- непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
4.5.Размер выплат стимулирующего характера устанавливается и рассчитывается с учетом Примерного порядка расчета стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения (Приложение N 9). Порядок расчета стимулирующих выплат образовательные учреждения могут выбирать самостоятельно.
4.6.Решение об отмене или уменьшении выплат стимулирующего характера принимает руководитель образовательного учреждения с учетом рекомендаций комиссии, созданной в образовательном учреждении, с участием профсоюзного комитета учреждения:
заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
руководителей структурных подразделений образовательного учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя, - по представлению заместителей руководителя;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях образовательного учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
4.7.Выплаты стимулирующего характера по итогам работы (единовременная премия) производятся работнику в соответствии с Примерным порядком расчета стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения (Приложение N 9), их размер имеет конкретное выражение. Максимальный размер премии не ограничен.
5.ДРУГИЕ ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
5.1.Из фонда оплаты труда работникам учреждений может быть оказана материальная помощь. Условия выплаты материальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются Положением об оказании материальной помощи работникам образовательного учреждения, согласованного с профсоюзным комитетом учреждения.
5.2.Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимают руководители образовательных учреждений на основании письменного заявления работника.
5.3.Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено законодательством.
5.4.Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Заместитель мэра
по социальным вопросам
Г.И.ПУР