Приложение к Постановлению от 15.06.2011 г № 110-37-596-11

Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "город Саянск" разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц отдела мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, оперативных дежурных Единой дежурно-диспетчерской службы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "город Саянск" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Исполнение муниципальной услуги осуществляется отделом мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - отдел МП, ГО и ЧС) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Настоящий административный регламент определяет последовательность и сроки действий отдела МП, ГО и ЧС, Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - службы ЕДДС) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по осуществлению муниципальной услуги.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются: начальник отдела МП, ГО и ЧС, заместитель начальника отдела МП, ГО и ЧС, оперативные дежурные службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.3.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
- Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года N 643 "О гражданской обороне";
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Абзац исключен
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 128 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду";
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
- постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года N 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время";
- Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях";
- Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 8 июля 2004 года N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях";
- совместный Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 428, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 432, Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 321 от 31 мая 2005 года "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций";
- совместный Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 года "Об утверждении Положения о системах оповещения населения";
- Закон Иркутской области от 8 июня 2009 года N 34-оз "Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области";
- Закон Иркутской области от 7 октября 2008 года N 78-оз "О пожарной безопасности в Иркутской области";
- Указ Губернатора Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 125/65-уг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Иркутской области";
- постановление администрации Иркутской области от 25 августа 2008 года N 243-па "О территориальной подсистеме Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление Правительства Иркутской области от 26 марта 2010 года N 54-пп "О Порядке оповещения и информирования населения Иркутской области";
- постановление Правительства Иркутской области от 1 апреля 2010 года N 55-пп "О системе оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций";
- постановление Правительства Иркутской области от 1 марта 2010 года N 28-пп "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области";
- постановление Правительства Иркутской области от 2 апреля 2010 года N 65-пп "Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях";
- постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 года N 280/59-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области";
- постановление Правительства Иркутской области от 2 апреля 2010 года N 64-пп "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Иркутской области";
- распоряжение Правительства Иркутской области от 4 марта 2009 года N 60-рп "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны";
- Устав муниципального образования "город Саянск";
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 22 декабря 2009 года N 110-37-861-9 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городском округе муниципальном образовании "город Саянск";
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24 марта 2010 года N 110-37-166-10 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании "город Саянск";
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 31 декабря 2010 года N 110-37-1114-10 "Об организации обучения населения городского округа муниципального образования "город Саянск" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2011 году";
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 1 марта 2011 года N 110-37-132-11 "О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и уголков гражданской обороны".
2.4.Перечень физических и юридических лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы местного самоуправления, министерства Правительства Иркутской области и органы государственной власти (далее - заявители).
2.5.Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Раздел 3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
3.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Информация о местонахождении и графике работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30;
телефон: (39553) 5-71-21, факс: (39553) 5-69-43;
адрес электронной почты: admsayansk@irmail.ru;
адрес официального сайта: http://www.admsayansk.ru;
график работы: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные - суббота, воскресенье.
график работы с получателями муниципальной услуги:

Дни недели	Часы приема
среда	с 15-00 до 17-00 часов

3.1.2.Информация о местонахождении и графике работы отдела МП, ГО и ЧС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30;
телефон: (39553) 5-64-22, факс: (39553) 5-69-43;
адрес электронной почты: mandrik@admsayansk.irmail.ru;
адрес официального сайта: http://www.admsayansk.ru;
график работы: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, выходные - суббота, воскресенье.
график работы с получателями муниципальной услуги:

Дни недели	Часы приема
понедельник, вторник,	с 8-00 до 17-00 часов
среда, четверг, пятница	(обед с 12-00 до 13-00 часов)

3.1.3.Информация о местонахождении и графике работы службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30;
телефон: (39553) 5-72-37, факс: (39553) 5-69-43;
адрес электронной почты: EDDC@admsayansk.irmail.ru;
адрес официального сайта: http://www.admsayansk.ru;
график работы: ежедневно в круглосуточном режиме с 9-00 до 9-00 часов следующего дня.
График работы с получателями муниципальной услуги:

Дни недели	Часы приема
Ежедневно	Круглосуточно с 9-00 до 9-00 часов

3.1.4.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц отдела МП, ГО и ЧС и оперативных дежурных службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", в том числе по телефонам, а также на сайте администрации, указанном в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего административного регламента.
3.1.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги.
Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела МП, ГО и ЧС, оперативными дежурными службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственными за исполнение муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела МП, ГО и ЧС и службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
- об адресе официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет, адресе электронной почты;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
3.1.6.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- индивидуального консультирования заявителей на основании обращений в устной форме;
- индивидуального консультирования заявителей на основании обращений в письменной форме;
- индивидуального консультирования заявителей на основании обращений через официальный сайт администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет;
- консультирования для неопределенного круга потребителей через средства массовой информации.
3.2.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела администрации (службы ЕДДС), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела МП, ГО и ЧС, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
3.3.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Заявитель представляет заявление в произвольной форме о предоставлении муниципальной услуги либо обращается лично или по телефону.
3.4.Требования к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
3.4.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:
а) для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, телефон;
б) для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица - заявителя с указанием организационно-правовой формы;
- юридический адрес заявителя;
- почтовый адрес, телефон.
3.4.3.Текст заявления должен быть написан разборчиво, не должен быть исполнен карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
3.5.Общий срок предоставления муниципальной услуги.
3.5.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о предоставления муниципальной услуги.
3.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению (общий порядок).
3.6.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заявлению (общий порядок) являются:
- представление заявления с нарушением требований, указанных в пункте 3.4 настоящего административного регламента.
3.7.Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги:
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга (помещение отдела МП, ГО и ЧС и помещение службы ЕДДС), обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения администрации.
Раздел 4.Административные процедуры
4.1.Описание последовательности действий при осуществлении функции по организации информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях.
4.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, является решение мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" о введении режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации или особого противопожарного режима для органов управления и сил Саянского городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Саянского городского звена ОТП РСЧС).
Юридическим фактом для информирования через средства массовой информации населения, проживающего (находящегося) в опасной зоне потенциально опасного объекта, опасного природного явления, может также являться сообщение об указанных происшествиях непосредственно в орган повседневного управления Саянского городского звена ОТП РСЧС - службу ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемых в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), утверждены Приказом МЧС России от 08.07.2004 N 329.
Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органа местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой.
Орган местного самоуправления и администрация организации обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных средств технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
4.1.2.Информация для населения передается оперативным дежурным службы ЕДДС администрации городского круга муниципального образования "город Саянск" вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в городском округе средств связи и оповещения:
- коротковолновые радиостанции "Первое популярное радио", "Авторадио", "Радио "Ретро-FM";
- сеть эфирного местного телевещания городского округа муниципального образования "город Саянск";
- бегущая строка по местному телевещанию города;
- громкоговорящие устройства патрульных экипажей отдела внутренних дел по городу Саянску.
4.1.3.Право принятия решения на задействование общегородской системы оповещения и информирования населения предоставляется:
- мэру городского округа муниципального образования "город Саянск";
- председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, заместителю мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателю комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи (далее - председатель комиссии КЧС и ОПБ городского округа);
- начальнику отдела МП, ГО и ЧС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
В случаях, не терпящих отлагательства, право принятия решения на задействование общегородской системы предоставляется оперативному дежурному службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" с немедленным последующим докладом начальнику отдела МП, ГО и ЧС и председателю комиссии КЧС и ОПБ городского округа.
4.1.4.Основным способом оповещения и информирования является передача речевых сообщений. При этом задействуются все радиотрансляционные сети независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности с перерывом вещательной программы. Передача речевой информации осуществляется дежурным персоналом радиотрансляционных сетей. Оперативный дежурный службы ЕДДС подготавливает информацию для оповещения и информирования населения в речевой форме и передает ее дежурному персоналу радиотрансляционных сетей (оперативному дежурному отдела внутренних дел по городу Саянску). Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут, допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
4.1.5.Максимальный срок выполнения действия по организации информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях:
- до 30 минут после введения Режима повышенной готовности для сил и средств Саянского городского звена ОТП РСЧС;
- до 20 минут после введения Режима чрезвычайной ситуации;
- до 10 минут после получения сообщения об аварии на химически опасном предприятии ОАО "Саянскхимпласт" с выбросом аварийно-химически опасного вещества и движении зараженного облака в сторону города Саянска.
4.1.6.Права и обязанности должностных лиц по организации информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты устанавливаются должностными инструкциями и регламентами, утверждаемыми нормативными муниципальными правовыми актами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Отдел МП, ГО и ЧС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обязан:
- регулярно осуществлять подготовку материалов о деятельности Саянского городского звена ОТП РСЧС для освещения в средствах массовой информации;
- доводить до населения через средства массовой информации в период не позднее 2-х часов после возникновения чрезвычайной ситуации и до отмены режима чрезвычайной ситуации сведения об обстановке в районе чрезвычайной ситуации;
- устанавливать, поддерживать и развивать в связи с редакциями и корреспондентами местных средств массовой информации;
- распространять официальные заявления и сообщения, готовить совместно с главным специалистом по связям с общественностью администрации городского округа пресс-релизы и иные информационные материалы для средств массовой информации;
- обеспечивать средства массовой информации с периодичностью не реже 2 раз в сутки оперативными сведениями из района чрезвычайной ситуации о ходе работ по ее ликвидации;
- участвовать в подготовке телевизионных и радиопрограмм, публикаций для печатных средств массовой информации по вопросам безопасности населения, предупреждения чрезвычайных ситуаций и профилактике пожаров;
- выдавать необходимую информацию по запросам Главного управления МЧС России по Иркутской области.
Отдел МП, ГО и ЧС имеет право:
- оперативно получать информацию о прогнозируемых и возникших на территории муниципального образования "город Саянск" чрезвычайных ситуациях и ходе работ по их ликвидации, сведения о планируемых и проводимых мероприятиях по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории городского округа муниципального образования "город Саянск";
- готовить газетные публикации для средств массовой информации, а также теле- и радиопередачи по наиболее важным проблемам деятельности;
- проводить фото- и видеодокументирование спасательных работ и мероприятий, проводимых Саянским городским звеном ОТП РСЧС;
- привлекать профессиональных журналистов и специалистов для создания теле- и радиопередач по тематике МЧС России, а также рекламно-пропагандистской продукции;
- вести переписку в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, а также с организациями, редакциями местных средств массовой информации, радио и телевидения;
- осуществлять контроль за прохождением информации, направленной в средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;
- перепроверять полученную информацию, достоверность которой вызывает сомнения;
- запрашивать и получать необходимую информацию о чрезвычайных ситуациях от заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, органов местного управления и организаций.
Служба ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обязана:
- уточнять и проверять в соответствии с утвержденным алгоритмом действий степень достоверности информации о чрезвычайных ситуациях;
- подготовить в срок не более 40 минут после получения информации о чрезвычайной ситуации справочные данные по району чрезвычайной ситуации и масштабе чрезвычайной ситуации;
- поддерживать взаимодействие с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления и организациями;
- вести хронологию развития чрезвычайной ситуации и действий сил по ее ликвидации.
Служба ЕДДС имеет право:
- получать от Центра мониторинга Главного управления МЧС России по Иркутской области, Иркутскгидромета, Саянской комплексной лаборатории мониторинга окружающей среды, метеостанции, станций наблюдения и лабораторного контроля предприятий и организаций необходимую информацию по прогнозу развития чрезвычайных ситуаций и на перепроверку достоверности данных;
- осуществлять взаимодействие с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Иркутской области, органами местного самоуправления и организациями.
В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, представляющих опасность для населения, проживающего или работающего на предприятиях в опасной зоне, информация об установленных границах зоны возникшей чрезвычайной ситуации и решениях по защите (поведении) указанного выше населения, принятых руководителем работ по ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации, доводится до указанных групп населения незамедлительно с помощью имеющихся средств информации.
Раздел 5.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
5.1.Оперативный контроль за своевременной организацией информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях осуществляется оперативным дежурным службы ЕДДС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" путем фиксации времени передачи информации и времени ее трансляции по имеющимся информационным каналам (с записью времени оповещения в рабочем журнале).
Дополнительной формой контроля за совершением действий по информированию населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях и результатами действий является рапорт оперативного дежурного службы ЕДДС о происшествиях за истекшие сутки, принятых по ним решениях и результатах их реализации.
5.2.Результатом действия по информированию населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты является доведение соответствующей информации через средства массовой информации, а также организация реализации соответствующих возникшей обстановке защитных мер. Результат действий фиксируется в отчетных (справочных) данных по происшедшим чрезвычайным ситуациям.
5.3.Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 6.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
6.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги.
6.2.Заявитель может обратиться с жалобой (форма жалобы приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа, должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию городского округа.
6.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://www.admsayansk.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области (http://38.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 315.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни - с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
6.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.
6.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 6.7 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
6.9.Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации городского округа, наименование должности лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа, должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского округа, должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.10.Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
6.11.В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) администрация городского округа обеспечивает оснащение мест приема жалоб;
б) отдел МП, ГО и ЧС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц либо муниципальных служащих администрации городского округа посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
6.12.Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
6.13.Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, муниципальным служащим администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
6.14.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа, должностного лица администрации городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.15.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме распоряжения администрации городского округа.
Подготовка проекта распоряжения осуществляется отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
6.16.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.15 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности.
6.18.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица администрации городского округа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
6.19.При удовлетворении жалобы администрация городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6.16 настоящего административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6.20.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации городского округа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы за подписью мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" в прокуратуру.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ