Приложение к Постановлению от 31.05.2011 г № 921-ПА Положение

Положение о проведении ежегодных смотров-конкурсов на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории ангарского муниципального образования, и их готовности к использованию по назначению

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок проведения ежегодных смотров-конкурсов на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), расположенных на территории Ангарского муниципального образования, и их готовности к использованию по назначению (далее - смотр-конкурс).
2.ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
2.1.Цель проведения смотра-конкурса:
2.1.1.Реализация полномочий органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования по поддержанию в готовности к использованию ЗС ГО, необходимых для защиты населения, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
2.1.2.Осуществление контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по назначению имеющегося фонда ЗС ГО.
2.2.Основные задачи смотра-конкурса:
2.2.1.Повышение эффективности использования помещений ЗС ГО для нужд предприятий, организаций, учреждений (далее - организации) и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов.
2.2.2.Распространение опыта содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО.
2.2.3.Выявление лучших ЗС ГО на территории Ангарского муниципального образования.
2.2.4.Организация учета ЗС ГО.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1.Смотр-конкурс проводится ежегодно в 3 этапа в течение текущего года:
3.1.1.Первый этап (подготовительный) - до 1 июня текущего года - включает проведение следующих мероприятий:
3.1.1.1.Проверка состояния ЗС ГО, эксплуатируемых организациями, объектовыми комиссиями с оформлением актов проверок. Форма акта проверки ЗС ГО приведена в приложении N 13 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (далее - Правила).
3.1.1.3.Представление актов проверок в комиссию по проведению смотров-конкурсов на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, и их готовности к использованию (далее - комиссия) через муниципальное бюджетное учреждение "Служба Ангарского муниципального образования по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее - МБУ "Служба АМО по ГОиЧС").
3.1.2.Второй этап - до 1 сентября текущего года - включает проведение следующих мероприятий:
3.1.2.1.Проверка комиссией состояния тех ЗС ГО, которые согласно актам проверок объектовых комиссий не имеют недостатков в эксплуатации ЗС ГО или имеют незначительные недостатки, не влияющие на состояние ограждающих конструкций и защитных устройств ЗС ГО, а также выборочно состояния остальных ЗС ГО, составляющих наличный фонд ЗС ГО на территории Ангарского муниципального образования.
3.1.2.2.Проверка ведения учета ЗС ГО в организациях, эксплуатирующих их, в журнале учета ЗС ГО по установленной форме согласно приложению N 5 Правил.
3.1.2.3.Составление комиссией по результатам проверок таблиц оценок состояния ЗС ГО при проведении смотра-конкурса, отражающих основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО, и количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО, согласно п. 5.3 настоящего Положения.
3.1.2.4.Ознакомление с результатами проверок состояния ЗС ГО руководителей организаций, эксплуатирующих их, с целью принятия мер по устранению недостатков и улучшению содержания и использования ЗС ГО.
3.1.2.5.Выявление комиссией лучших по состоянию ЗС ГО (по сумме баллов) и представление их на смотр-конкурс.
3.1.3.Третий этап - в срок до 1 октября текущего года:
3.1.3.1.Присуждение решением комиссии трех призовых мест из числа лучших ЗС ГО согласно п. 3.1.2.5 настоящего положения.
3.1.3.2.Подведение итогов смотра-конкурса, оценка состояния ЗС ГО и их готовности к использованию по назначению.
3.1.3.3.Направление руководителям организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, копий протокола заседания комиссии с оценкой состояния ЗС ГО и их готовности к использованию по назначению.
3.1.3.4.Поощрение по решению руководителей организаций личных составов групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, по оценке состояния которые заняли 1, 2, 3 места по итогам смотра-конкурса.
4.СОСТАВ КОМИССИЙ
4.1.Общее руководство смотром-конкурсом, контроль за его проведением осуществляет комиссия.
4.2.Председателем комиссии назначается заместитель главы администрации Ангарского муниципального образования.
4.3.В состав комиссии включаются специалисты администрации Ангарского муниципального образования и МБУ "Служба АМО по ГО и ЧС", подготовленные инженерно-технические работники и специалисты организаций (по согласованию).
4.4.Рекомендуется в состав объектовых комиссий по проверке состояния ЗС ГО включать специалистов инженерно-технических служб и штабов по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности организаций, представителей МБУ "Служба АМО по ГОиЧС".
4.5.Председателями объектовых комиссий рекомендуется назначать заместителей руководителей организаций, главных инженеров или главных энергетиков.
5.ПОРЯДОК И СОДЕРЖАНИЕ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ЗС ГО
5.1.При оценке состояния ЗС ГО руководствоваться требованиями Правил и СНиПа II-11-77<*> "Защитные сооружения гражданской обороны".
5.2.Наилучшее состояние и использование защитного ЗС ГО оценивается в 3000 баллов.
5.3.При наличии недостатков, выявленных в ходе проверки, из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку ЗС ГО.
Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО, и количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО, приведены в таблице оценок состояния убежища при проведении смотра-конкурса.
ТАБЛИЦА
ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ УБЕЖИЩА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА

Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО	Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
1. При оценке герметичности ЗС ГО, состояния ограждающих конструкций и защитных устройств:
Герметичность не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом. (В этом случае остальные показатели не оцениваются, ЗС ГО выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)	3000
В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются проемы, не предусмотренные проектом	500
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнителей резины	10 (за каждую дверь, ставень)
Неисправны противовзрывные устройства (МЗС, УЗС, КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не смазаны, не покрашены	10 (за каждое устройство)
Герметические клапаны (ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента	20 (за каждый ГК)
Отсутствует маркировка на дверях, воротах, ставнях и другом оборудовании	5 (за каждое наименование)
Помещения ЗС ГО влажные, имеют протечки	30
Планово-предупредительный ремонт ЗС ГО не проводится	50
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования:
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)	60 (за каждый комплект)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации	30
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету	15
Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции	10
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура	20 (за каждый прибор)
Дизельная электрическая станция (ДЭС) не запускается	200
Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)	20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)	10 (за каждый прибор)
В сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления предприятия	50
3. При оценке технической и эксплуатационной документации:
В ЗС ГО отсутствуют:
- план перевода помещений ЗС ГО на режим убежища	50
- паспорт ЗС ГО	20
- журнал проверки состояния ЗС ГО	10
- эксплуатационные схемы систем вентиляции, водо-, электроснабжения, канализации	10
- список сигналов оповещения гражданской обороны	10
- правила поведения укрываемых в убежищах	10
- план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств	10 (по каждой из сетей)
- план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации	10
- инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования	10
- инструкция по противопожарной безопасности	10
- инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования	10 (по каждой из систем)
- журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха	10
- журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью	10
- журнал учета работы дизельной электростанции (ДЭС)	10
- журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования	10
- схема эвакуации укрываемых из очага поражения	10
4. При оценке готовности личного состава формирований обслуживания ЗС ГО:
Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации ЗС ГО в военное время	100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к использованию по назначению	150
5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми:
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены. Пути движения укрываемых в ЗС ГО не обозначены	100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей	300
6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд муниципального образования (организации) и обслуживания населения:
ЗС ГО не используется в соответствии с проектным назначением в хозяйственных целях	500
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых; отсутствуют средства механизации для освобождения помещений, помещения заняты под складирование материалов свыше 40% площади, предназначенной для укрытия населения, и др.)	100
Примечание: при наличии сборно-разборных нар может быть дополнительно начислено 500 баллов
Оценка состояния убежища _________ баллов

Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО