Указ от 23.05.2011 г № 124-УГ
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И
ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан (далее - административный регламент).
2.Установить, что административный регламент действует до утверждения федеральным органом исполнительной власти административного регламента по предоставлению государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан.
3.Настоящий указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ, ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ
КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Глава 1.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан (далее - Административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
2.Государственная услуга направлена на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда.
3.Государственная услуга предоставляется в случаях, если:
а) безработный гражданин не имеет профессии (специальности);
б) невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у безработного гражданина необходимой профессиональной квалификации;
в) необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у безработного гражданина профессиональным навыкам;
г) безработным гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
4.Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы службы занятости населения Иркутской области (далее - Служба занятости) и областных государственных учреждений службы занятости населения Иркутской области (далее - Центры занятости), предоставляющих государственную услугу, представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
5.Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством информационных материалов, информационных стендов, официальных сайтов в сети Интернет, а также при личном или письменном обращении граждан, включая обращение с использованием средств телефонной и электронной связи.
6.Информационные материалы по предоставлению государственной услуги находятся в помещениях Центров занятости, а также размещаются в иных органах государственной власти, государственных и муниципальных учреждениях.
7.На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости, на официальном сайте Службы занятости в сети Интернет, содержится следующая информация:
а) места нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Службы занятости и Центров занятости; адрес официального сайта Службы занятости в сети Интернет;
б) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
в) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
г) перечень получателей государственной услуги;
д) перечень возможных вариантов обучения;
е) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан;
ж) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
з) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
8.Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, ключевые моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом. При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
9.Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения (далее - получатели государственной услуги).
10.Получателями государственной услуги, имеющими право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение), являются признанные в установленном порядке безработными:
инвалиды;
родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
граждане, уволенные с военной службы;
жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
выпускники общеобразовательных учреждений;
граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).
11.Должностные лица Службы занятости и специалисты Центров занятости, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Глава 2.Стандарт предоставления государственной услуги
12.Наименование государственной услуги: "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан".
13.Предоставление государственной услуги осуществляется Службой занятости и Центрами занятости. Служба занятости организует, обеспечивает и контролирует на территории Иркутской области деятельность Центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
14.Результатом предоставления государственной услуги является профессиональная подготовка, переподготовка или повышение квалификации получателя государственной услуги.
15.Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, без предварительной записи.
16.Максимальное время ожидания и продолжительность приема при решении вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) максимальное время ожидания в очереди для получения от специалистов и должностных лиц Службы занятости, а также специалистов Центров занятости (далее - Специалисты) информации о порядке предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 20 минут;
б) время приема для консультаций не должно превышать 15 минут.
17.Письменные обращения граждан о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, регистрируются в день поступления и рассматриваются должностными лицами Службы занятости, а также специалистами Центров занятости (далее - Специалисты) с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения.
18.При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты и должностные лица Службы занятости, а также Специалисты подробно и в вежливой форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
19.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
б) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2 ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (1 ч.), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4296);
в) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст. 3348; N 44, ст. 4399; 2001, N 1 , ст. 2; N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 52 , ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 , ст. 25; N 19, ст. 1752; N 30 (1 ч.), ст. 3103; N 30 (1 ч.), ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 5; N 1 (1 ч.), ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3213; N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068; N 49, ст. 6069; N 49, ст. 6070; N 49, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52 (ч. 1), ст. 6236; N 52 (ч. 1), ст. 6241; 2009, N 7, ст. 786; N 7, ст. 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6150; N 51, ст. 6158; N 52 (1 ч.), ст. 6405; N 52 (1 ч.), ст. 6441; N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 25, ст. 3072);
г) Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Российская газета, N 164, 29.08.1996, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135; 2000, N 3, ст. 354, N 29, ст. 3001; N 33, ст. 3348; N 44, ст. 4399; 2001, N 1 , ст. 2; N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002 N 26, ст. 2517; N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 2, ст. 163; N 14, ст. 1254; N 28, ст. 2888; N 52 , ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1481; 2006, N 1, ст. 10; N 29, ст. 3122; N 30, ст. 3289; N 43, ст. 4413; N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 29, ст. 3484; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068; N 49, ст. 6069; N 49, ст. 6070; N 49, ст. 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 29 (ч. 1), ст. 3419; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236, ст. 6241; 2009, N 7, ст. 786, ст. 787; N 29, ст. 3621; N 31, ст. 3923; N 46, ст. 5419; N 51, ст. 6158; N 52 (1 ч.), ст. 6405; N 52 (1 ч.), ст. 6409);
д) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 , ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, N ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717);
е) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27);
ж) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 224 "Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.03.1995, N 12, ст. 1052);
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2580; 2000, N 12, ст. 1291; 2002, N 52 (2 ч.), ст. 5225; 2003, N 14, ст. 1276);
к) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан", (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2005, N 39; 2006, N 45);
л) Приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 18 июня 1997 года N 1221 "Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, N 15);
м) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 39);
н) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 819 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 14);
о) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2007 года N 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 34);
п) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 400 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 34);
р) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 2);
с) постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 401/180-пп "О службе занятости населения Иркутской области" (Областная, 2010, 24 февраля).
20.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
б) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, - для граждан, имеющих профессию (специальность), квалификацию;
в) документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
г) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;
д) приказ Центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, содержащийся в личном деле получателя государственной услуги;
е) утратил силу
ж) личное заявление безработного гражданина о направлении на профессиональное обучение (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту) либо письменное согласие безработного гражданина с предложением Специалиста о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению.
Требовать от гражданина документы, не предусмотренные подпунктами "а" - "г", "ж" настоящего пункта, не допускается.
Приказ Центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом Центра занятости, входящим в личное дело получателя государственных услуг в области содействия занятости населения.
21.Основанием для отказа в приеме документов являются отсутствие в Центре занятости приказа о признании гражданина в установленном порядке безработным либо наличие в Центре занятости приказа о снятии гражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качестве безработного, содержащегося в личном деле получателя государственной услуги.
22.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) непредставление документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "ж" пункта 20 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие в образовательном учреждении вакантного места;
в) личное заявление гражданина об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
23.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
24.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Центров занятости, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
25.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
26.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центра занятости. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
27.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
28.Показатели доступности и качества государственной услуги:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования;
в) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
г) соответствие должностных инструкций должностных лиц Службы занятости и Специалистов настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
д) ресурсное обеспечение исполнения настоящего Административного регламента.
Глава 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
29.Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение получателя государственной услуги в Центр занятости с документами, указанными в пункте 20 настоящего Административного регламента, за исключением приказа Центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, предусмотренного подпунктом "д" пункта 20 настоящего Административного регламента, содержащегося в личном деле получателя государственной услуги.
30.Специалист проверяет у получателя государственной услуги наличие документов, установленных пунктом 20 настоящего Административного регламента, за исключением приказа Центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, предусмотренного подпунктом "д" пункта 20 настоящего Административного регламента, содержащегося в личном деле получателя государственной услуги.
31.На основании представленных документов Специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 22 настоящего Административного регламента. Специалист информирует получателя государственной услуги о принятом решении. В случае отказа в предоставлении государственной услуги Специалист разъясняет гражданину основания отказа, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину. При несогласии с принятым решением гражданин вправе обжаловать действие Специалиста в установленном порядке.
Максимально допустимое время прохождения данной административной процедуры не должно превышать 20 минут.
32.В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги Специалист:
а) совместно с получателем государственной услуги определяет подходящие варианты профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, учитывая ситуацию на рынке труда, образование получателя государственной услуги, его профессиональные знания, умения и навыки, состояние здоровья, социальные обстоятельства, медицинские показания к труду и профессиональному обучению (для лиц, имеющих ограничение к труду) на основании представленных документов;
б) осуществляет подбор образовательного учреждения по выбранной профессии (специальности), знакомит получателя государственной услуги с содержанием учебной программы по профессии (специальности), рекомендованной для профессионального обучения, сроками обучения, а также с правами, обязанностями и ответственностью граждан в период обучения;
в) предлагает получателю государственной услуги пройти медицинское освидетельствование в случае выбора получателем профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования.
Максимальное допустимое время прохождения данной административной процедуры не должно превышать 15 минут.
33.При наличии в образовательном учреждении вакантного места и согласия получателя государственной услуги Специалист оформляет договор о профессиональном обучении. Договор о профессиональном обучении заключается с получателем государственной услуги, приобщается к личному делу получателя государственной услуги и фиксируется в программно-техническом комплексе Центра занятости.
Максимальное допустимое время прохождения данной административной процедуры не должно превышать 10 минут.
34.На основании договора о профессиональном обучении Специалист выдает получателю государственной услуги направление на профессиональное обучение по установленной форме (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту), информирует получателя государственной услуги о дате и времени начала обучения в образовательном учреждении.
Максимальное допустимое время прохождения данной административной процедуры не должно превышать 10 минут.
35.Специалист в 3-дневный срок со дня истечения срока представления уведомлений о зачислении на профессиональное обучение информирует образовательное учреждение о получателях государственной услуги, не представивших уведомление после начала занятий, и совместно с образовательным учреждением решает вопрос о получении уведомления или о возможности направления на обучение другого кандидата.
36.В случае отсутствия в образовательном учреждении вакантного места Специалист:
а) заносит сведения о получателе государственной услуги в список отобранных кандидатов на профессиональное обучение, о чем сообщает в отдел по трудоустройству Центра занятости;
б) предупреждает получателя государственной услуги, что до зачисления на профессиональное обучение необходимо продолжать активный поиск работы и проходить перерегистрацию в отделе по трудоустройству в назначенные сроки.
Максимальное допустимое время прохождения данной административной процедуры не должно превышать 10 минут.
37.О снятии с учета в качестве безработного в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", получателя государственной услуги, направленного на профессиональное обучение, но не приступившего к занятиям, работник Центра занятости, выполняющий функцию по регистрации граждан в качестве безработных, оперативно в течение дня информирует Специалиста. Заявление о направлении на профессиональное обучение и договор о профессиональном обучении с получателем государственной услуги теряют силу.
38.Специалист осуществляет контроль за соблюдением условий договора о профессиональном обучении получателя государственной услуги, представлением образовательным учреждением в Центр занятости приказов (распоряжений) о начале и окончании обучения получателя государственной услуги.
39.Специалист приобщает к личному делу получателя государственной услуги, направленного Центром занятости на профессиональное обучение, копии документов, поступивших из образовательного учреждения (приказы образовательного учреждения о зачислении на обучение, об отчислении гражданина, об окончании образовательного учреждения), и фиксирует прием документов в программном комплексе, в случае трудоустройства вносит запись о трудоустройстве получателя государственной услуги после окончания профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Максимальное допустимое время прохождения данной административной процедуры не должно превышать 20 минут.
Глава 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
40.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений Специалистами осуществляется директором Центра занятости, его заместителями и Службой занятости.
41.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Специалистами положений настоящего Административного регламента, других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области занятости населения. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Службы занятости (его заместителем), а также директором Центра занятости.
42.Служба занятости организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Центрами занятости. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, заявления, жалобы получателей государственной услуги на решения, действия (бездействие), осуществляемые Специалистами, предоставляющими государственную услугу.
43.Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги носят плановый и внеплановый характер.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
44.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Службы занятости, Специалистов во внесудебном и судебном порядках.
45.Во внесудебном порядке получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) директору Центра занятости, руководителю Службы занятости, а также в Федеральную службу по труду и занятости.
46.Получатели государственной услуги имеют право обратиться лично или направить письменное обращение, заявление, жалобу.
47.Личный прием получателей государственной услуги проводится руководителем Службы занятости и его заместителями, директором Центра занятости и его заместителями.
48.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
49.Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
50.Срок рассмотрения письменного обращения, заявления, жалобы получателей государственной услуги, направление письменного ответа по результатам рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения, заявления, жалобы.
51.В случае если по письменному обращению, заявлению, жалобе требуется провести дополнительную проверку, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом получателя государственной услуги, направившего письменное обращение, заявление, жалобу.
52.Письменное обращение, заявление, жалоба получателя государственной услуги должны содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество гражданина, его почтовый адрес, место жительства или пребывания гражданина;
б) наименование Центра занятости, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя, отчество специалиста и должностного лица Службы занятости, Специалиста (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
в) существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
53.Дополнительно в письменном обращении, заявлении, жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действий или бездействия, а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
54.По результатам рассмотрения обращения, заявления, жалобы должностное лицо Службы занятости, Специалист, участвующий в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
55.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, заявления, жалобы, направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента регистрации обращения, заявления, жалобы.
56.Письменное обращение, заявление, жалоба получателя государственной услуги не рассматриваются в следующих случаях:
а) отсутствие указаний на обжалуемое решение, действие (бездействие) (в чем выразилось, кем принято), сведений о фамилии, имени, отчестве получателя государственной услуги;
б) отсутствие сведений о почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;
в) предметом обращения, заявления, жалобы является решение, принятое в судебном или во внесудебном порядках;
г) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Службы занятости или Специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также членам его семьи;
д) текст письменного обращения не поддается прочтению;
е) содержится вопрос, на который получателю государственной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменным обращением, заявлением, жалобой, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанные письменное обращение, заявление, жалоба и ранее направляемые письменное обращение, заявление, жалоба направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу.
57.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении письменного обращения, заявления, жалобы направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
58.Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях (бездействии) должностных лиц Службы занятости, а также Специалистов, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Службы занятости, Центров занятости.
59.Сообщение получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество гражданина, его почтовый адрес, место жительства или пребывания гражданина;
б) наименование Центра занятости, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилия, имя, отчество специалиста и должностного лица Службы занятости, Специалиста (при наличии сведений), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;
в) существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
г) сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
60.Получатели государственной услуги вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностных лиц Службы занятости, а также Специалистов в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель службы
занятости населения
Иркутской области
В.В.МАКАРОВ