Приложение к Постановлению от 25.04.2011 г № 257 Порядок
№ 257 порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город усть-илимск некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными автономными и бюджетными учреждениями
1.Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Усть-Илимск некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными автономными и бюджетными учреждениями (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Усть-Илимск и устанавливает условия предоставления из бюджета муниципального образования город Усть-Илимск (далее - бюджет города) субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, на организацию и проведение мероприятий или реализацию общественно полезных программ в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, молодежной политики, благоустройства, досуга и отдыха, охраны окружающей природной среды, социальной политики.
2.Субсидии предоставляются за счет средств бюджета города, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в соответствующей сфере деятельности на соответствующий финансовый год, в пределах бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета города и лимитами бюджетных обязательств на мероприятия, связанные с:
1) предоставлением общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, предоставлением дополнительного образования;
2) организацией отдыха детей в каникулярное время;
3) организацией библиотечного обслуживания населения города;
4) организацией досуга и обеспечением населения города услугами организаций культуры;
5) развитием местного традиционного народного художественного творчества, сохранением, возрождением и развитием народных художественных промыслов;
6) развитием физической культуры и массового спорта, проведением официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
7) организацией обустройства мест массового отдыха населения, благоустройства и озеленения территории города;
8) профилактикой и охраной здоровья граждан;
9) организацией и осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью;
10) организацией мероприятий по охране окружающей среды;
11) реализацией общественных инициатив, выполнением социально значимых работ.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными автономными и бюджетными учреждениями (далее - некоммерческие организации, получатели субсидий), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования город Усть-Илимск, на организацию и проведение мероприятий, реализацию общественно полезных программ, соответствующих направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, на основании представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов.
4 - 5.Исключены
6.Условиями предоставления субсидий являются:
1) некоммерческая организация не находится в процедуре банкротства;
2) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации и ликвидации;
3) отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) отсутствие у некоммерческой организации фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из бюджета города субсидий.
7.Для получения субсидии некоммерческая организация направляет в администрацию города Усть-Илимска следующие документы:
1) заявление на имя мэра города Усть-Илимска о предоставлении субсидии по установленной форме (приложение N 4 к Порядку - не приводится);
2) план мероприятий или общественно полезную программу, которые должны соответствовать направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
3) смету расходов на организацию и проведение мероприятий или на реализацию общественно полезной программы с расчетами и обоснованиями объема финансирования с указанием источников финансирования;
4) копии:
учредительных документов, заверенные нотариально;
бухгалтерского баланса (форма N 1) и отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за последний отчетный период, с отметками налогового органа, заверенные некоммерческой организацией;
лицензии на соответствующий вид деятельности, свидетельства о государственной аккредитации (в случае, если вид деятельности подлежит лицензированию, если организация подлежит государственной аккредитации), заверенные некоммерческой организацией.
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации запрашиваются соответствующим главным распорядителем бюджетных средств (в сфере деятельности которого предполагается реализация мероприятий или общественно полезных программ за счет средств субсидии) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области). Некоммерческая организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
8.Поступившая заявка регистрируется и передается соответствующему главному распорядителю бюджетных средств для рассмотрения представленных документов в течение 10 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения представленных документов может быть принято решение:
1) о формировании предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации с указанием объема субсидии, при этом объем субсидии определяется исходя из сметы расходов на реализацию соответствующего мероприятия или общественно полезной программы, представленной некоммерческой организацией;
2) об отказе формирования предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации.
9.Основаниями отказа формирования предложения о предоставлении субсидии являются:
1) некоммерческой организацией представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
4) представление некоммерческой организацией недостоверных, неполных сведений о себе, включая сокрытие факта нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из бюджета города субсидий;
5) исключен
10.В случае принятия решения об отказе формирования предложения о предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств направляет соответствующее письменное уведомление в адрес некоммерческой организации, представившей документы на предоставление субсидии, с обоснованием причин отказа.
В случае, если причиной отказа формирования предложения о предоставлении субсидии явилось основание, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, некоммерческая организация вправе повторно подать документы на получение субсидии после получения письменного уведомления об отказе формирования предложения о предоставлении субсидии, но не позже срока, установленного для подачи заявок, если такой срок был установлен.
11.При принятии решения о формировании предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации такое предложение направляется в Финансовое управление администрации города Усть-Илимска (далее - Финансовое управление), в Правовое управление администрации города Усть-Илимска (далее - Правовое управление) для проведения соответствующей экспертизы на предмет обоснованности и целесообразности предоставления средств бюджета города.
12.Финансовое управление в 10-дневный срок со дня поступления предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации проводит экспертизу, предметом которой является финансово-экономическая оценка представленных сметы, расчетов и их обоснования, наличия источников финансирования, соответствия направления расходования средств бюджета города Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Усть-Илимск до 2018 года, принятой решением городской Думы города Усть-Илимска от 04.02.2009 N 87/523 (далее - Программа комплексного социально-экономического развития).
13.Правовое управление в 10-дневный срок со дня поступления предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации проводит его правовую экспертизу.
14.В случае согласования Финансовым управлением и Правовым управлением предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации главный распорядитель бюджетных средств готовит проект постановления администрации города Усть-Илимска о предоставлении субсидии некоммерческой организации с указанием ее объема (далее - постановление) и пояснительную записку, содержащую оценку социальной и экономической целесообразности выделения соответствующих средств бюджета города получателю субсидии.
Проект постановления и пояснительная записка к нему направляются главным распорядителем бюджетных средств в администрацию города Усть-Илимска на имя мэра города Усть-Илимска.
15.В случае отрицательного заключения, полученного в ходе проведения соответствующей экспертизы предложения о предоставлении субсидии некоммерческой организации, главный распорядитель бюджетных средств в 5-дневный срок уведомляет некоммерческую организацию, представившую заявку о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.
16.Основаниями отказа в предоставлении субсидии по результатам проведенных экспертиз являются:
1) отрицательный результат финансово-экономической оценки;
2) превышение заявленного объема субсидии над установленными лимитами бюджетных обязательств;
3) несоответствие мероприятий или общественно полезной программы приоритетным направлениям Программы комплексного социально-экономического развития.
17.На основании постановления администрации города Усть-Илимска о предоставлении субсидии некоммерческой организации между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии (приложение N 1).
Указанное соглашение должно устанавливать цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
18.Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации (банке).
19.Получатель субсидии в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о целевом использовании субсидии (приложение N 2), подготовленный в соответствии с Порядком представления отчетов о целевом использовании субсидии (приложение N 3).
20.Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает контроль за целевым использованием предоставленных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21.Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату в бюджет города в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
И.о. управляющей делами
Т.Н.СОПИКОВА