Приложение к Постановлению от 18.03.2011 г № 421-ПА Программа

Ведомственная целевая программа по профилактике наркомании «Выбор» на 2011 — 2012 гг."


1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта бюджетного планирования Администрация Ангарского муниципального образования
Наименование программы Ведомственная целевая программа по профилактике наркомании "Выбор" на 2011 - 2012 гг. (далее Программа)
Цель и задачи программы Цель: Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений в г. Ангарске и Ангарском районе на основе комплексного научно-практического подхода к профилактике наркомании. Достижение цели Программы осуществляется путем решения следующих задач: 1. Разработка и реализация комплексных, системных, постоянно действующих профилактических и коррекционных программ на основе единого методологического подхода, основанного на современном отечественном и зарубежном опыте превенции наркомании и алкоголизма. 2. Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально эффективного поведения у детей и подростков. 3. Оказание профессиональной первичной профилактической помощи детскому и подростковому населению (консультативная, диагностическая, социально-психологическая, просветительская, обучающая); расширение услуг телефона доверия и развитие очного психологического консультирования подростков, детей и их родителей, что, в целом, позволит повысить психологическую и педагогическую просвещенность в области знаний по наркопрофилактике. 4. Использование комплексного межведомственного подхода к профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних с привлечением к реализации профилактических мероприятий специалистов различных ведомств (Управления образования, Культуры, УВД, ФСКН, средств массовой информации, учреждения образования, науки, здравоохранения). 5. Подготовка специалистов в области профилактики злоупотребления ПАВ из числа студентов педагогических, психологических факультетов и лиц, работающих с детьми, с целью формирования профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании. 6. Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время через областное государственное учреждение "Центр занятости населения города Ангарска". 7. Создание целостной системы реабилитации наркозависимых: медицинской реабилитации, социального и постреабилитационного сопровождения наркозависимых с широким привлечением к этой работе профильных НКО. 8. Содействие Ангарскому межрайонному отделу Федеральной службы по контролю за наркотиками России по Иркутской области, отделу сельского хозяйства администрации Ангарского муниципального образования и отделу лесного надзора администрации г. Ангарска в ежегодном уничтожении зарослей дикорастущей конопли
Целевые показатели Реализация мероприятий Программы позволит: Сформировать ответственное отношение к своему здоровью и снизить интерес у детей и подростков к употреблению наркотических средств и психотропных веществ через реализацию комплексных, системных, постоянно действующих профилактических и коррекционных программ на основе единого методологического подхода, основанного на современном отечественном и зарубежном опыте превенции наркомании и алкоголизма: 1) разработать и внедрить в учебных заведениях города специальные занятия по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение риска употребления и способствующих развитию протективных факторов здорового социально эффективного поведения у детей и подростков. С 2011 года - подготовить для такой работы 25 - 30 специалистов и внедрить эти программы в 5 школах, в 2012 году - в 15, а к 2013 году - во всех школах города; 2) оказать профессиональную первичную профилактическую помощь детям и подросткам (консультативную, диагностическую, социально-психологическую, просветительскую, обучающую) и сделать эту помощь более доступной через развитие телефона доверия. Для консультирования по проблемам зависимого поведения привлечь к мероприятиям профилактики радио и телевидение; создать передачи с объективной и достоверной информацией о состоянии проблемы в данный момент времени, о возможных способах вовлечения молодого поколения в употребление наркотических средств. Это позволит повысить информированность населения и предотвратить трагедию; 3) содействовать в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул. Заработная плата одного подростка начисляется в соответствии с Трудовым кодексом в размере около 2 тысяч 750 рублей. За счет средств фонда компенсаций федерального бюджета в виде субвенций на организацию и проведение временного трудоустройства выделено 3 миллиона рублей; 4) объявить и провести конкурс по разработке полиграфической продукции: плакаты, брошюры, буклеты для подростков и молодежи, для специалистов, работающих по профилактике наркомании, для родителей и общественных объединений в 2011 году. По итогам конкурса подготовить и напечатать до 2000 экземпляров различной продукции, в 2012 году - не менее 5000 штук, в 2013 году - не менее 5000 штук; 5) сформировать профессиональное сообщество специалистов по профилактике наркомании: - организовать и провести семинары, тренинги в 2011 году для 25 - 30 специалистов, занимающихся профилактикой социально-негативных явлений, в 2012 году - для 50 специалистов, в 2013 году для 50 специалистов; - установить эффективное сотрудничество в сфере профилактики наркомании и токсикомании с ювенальным судом и социальными работниками суда для объединения усилий и использования положительного опыта, а также эффективных технологий в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами; - привлечь к работе по профилактике нарко- и токсикомании, табакокурения среди подростков здоровый и позитивный родительский актив, общественные объединения с целью проведения консультационной и просветительской работы в образовательных учреждениях и училищах; привлекать к этой работе НКО, имеющие позитивный опыт и навыки работы в этой области; - обеспечить проведение ежемесячного и ежегодного мониторинга наркоситуации, сформировать паспорта наркоситуации в Ангарске; 6) создать целостную систему реабилитации наркозависимых, включающую медицинскую реабилитацию, социальное и постреабилитационное сопровождение наркозависимых: - провести паспортизацию действующих на территории АМО реабилитационных центров для наркозависимых; - организовать работу по повышению качества услуг реабилитации больным наркоманией путем размещения муниципального заказа в эффективно действующем реабилитационном центре. Для жителей города и района на постоянной основе оплачивать за 2 человек реабилитацию в течение всего 6-месячного курса. Таким образом, за год получат эти услуги от 6 до 8 наркозависимых, что позволит уберечь от употребления до 80 человек за год. При этом, стоимость 1 дня реабилитации составит 645 рублей. В 2012 году планируется увеличить количество квотированных мест в реабилитационном центре до 4, что позволит 8 - 10 наркозависимым с низкими доходами пройти полный курс реабилитации, а это еще 80 - 100 человек, не вовлеченных в употребление. Таким образом, внедрение такого подхода позволит уберечь до 180 человек от наркотиков за эти 2 года; 7) создать целостную систему анонимного тестирования подростков в целях раннего предупреждения употребления ПАВ: - организовать информационную работу с родителями по месту учебы подростков; - организовать тестирование подростков, имеющих опыт эпизодического употребления ПАВ и наркотиков, в образовательных учреждениях города; - активизировать работу наркопостов в школах с привлечением обученных специалистов; - укомплектовать наркопосты мультитест-полосками для определения наркотиков в организме подростка при учебных учреждениях города; 8) создание социально-психологического Центра помощи семьи и детям: - оказание медико-психологической помощи подросткам, молодежи и родителям; - формирование службы по социальному сопровождению; 9) сдержать резкий рост на территории Ангарского муниципального образования зарослей произрастания дикорастущей конопли: - мониторинг мест произрастания дикорастущей конопли (сведения о местах сбора конопли представляют: Ангарский городской суд, линейный отдел УВД, УВД г. Ангарска, УВД г. Иркутска, КДНиЗП и др.); - создание рабочей группы по обследованию мест произрастания конопли; - объявление конкурса на участие предприятий в уничтожении конопли на территории Ангарского муниципального образования; - уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо". В целом, реализация Программы позволит снизить темпы роста употребления наркотиков и их незаконного оборота на территории города и района, оптимизировать затраты на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией
Сроки реализации Программы Реализация Программы предусматривает 2 этапа: 1 этап - 2011 год; 2 этап - 2012 год
Характеристика программных мероприятий 1. Организация и проведение специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально эффективного поведения у детей и подростков. 2. Учебно-методические семинары, конференции для специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании и токсикомании. 3. Формирование условий для вовлечения волонтеров в антинаркотическую деятельность на территории Ангарского муниципального образования. Развитие мотивации учащихся старших классов реализовывать профилактическую программу "Крылья", направленную на формирование навыков здорового образа жизни, безопасного поведения и навыков позитивного общения в социуме, среди учащихся начального звена образовательных учреждений. 4. Подготовка и проведение совещаний антинаркотического Совета Ангарского муниципального образования с целью координации деятельности и организации взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями Ангарского муниципального образования по вопросам сокращения незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота. 5. Организация работы по ведению единого статистического банка данных и мониторинга о распространении и профилактике наркомании на территории Ангарского муниципального образования. 6. Сочетание индивидуальных и групповых методов работы прямого и косвенного воздействия на подростков группы риска, оказание помощи в самореализации и самоопределения в социуме. 7. Оказание консультативной, диагностической, социально-психологической, просветительской, информационной помощи через развитие телефона доверия на базе Автономной некоммерческой организации реабилитационного центра "Перекресток семи дорог". 8. Консультативная работа в кабинете очного психологического консультирования для подростков, молодежи и родителей с привлечением к работе специалистов: психологов, медицинских психологов, психиатров, наркологов по вопросам формирования личностной ответственности поведения, обеспечивающей снижение спроса на наркотики и повышение психологического иммунитета к употреблению психоактивных веществ. 9. Создание условий по раннему выявлению фактов употребления психоактивных веществ и наркотических средств подростками группы риска с помощью обследования на аппарате скрининговых исследований и прохождения тестирования мультитест-полосками. 10. Оказание бесплатной помощи родителям в лечении подростков и молодежи от алкоголизма и наркомании на базе Автономной некоммерческой организации реабилитационного центра "Перекресток семи дорог". 11. Выявление незаконных посевов, природных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо"
Объемы и источники финансирования Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета Ангарского муниципального образования. Объем средств, необходимых Программе на 2 года, составляет всего: 7647,0 тысячи рублей: 2011 год - 2156,0 тысячи рублей; 2012 год - 5491,0 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности Социально-экономическая эффективность Программы рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей результативности Программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов. Мероприятия Программы нацелены на социальную составляющую, т.е. на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих выбор здорового образа жизни, отрицательного отношения к первой пробе и приему психоактивных веществ, в том числе наркотиков, помощь в социальной адаптации подростков и молодежи

2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Мировой опыт показывает, что в борьбе с наркобизнесом необходимо опираться на следующее: комплексную и грамотную профилактику наркомании и пресечение наркоторговли, поэтому необходимо воздействовать на предложение и спрос, при таком подходе можно прогнозировать снижение показателей роста наркомании в АМО.
При этом необходимо помнить, что наркомания - это не одномоментный кризис, а постоянно сохраняющийся вызов. И ожидать полного прекращения потребления наркотиков и исчезновения связанных с ними проблем - бессмысленно, можно только добиться сокращения (сдерживания) масштабов распространения наркомании.
Основная причина распространения наркомании - ввоз и распространение наркотических средств преступной средой и отсутствие целостной реабилитации при наркомании и алкоголизме, а также стигматизация больных наркоманией и алкоголизмом со стороны гражданского общества. Эти явления возникают из-за отсутствия достоверной и грамотной информации о наркомании и алкоголизме у населения. Розничными распространителями наркотических средств являются цыганские семейные группы, причастные к незаконному обороту наркотиков. Криминологическая характеристика свидетельствует о том, что наибольшее число преступлений совершается лицами в возрасте 18 - 24 лет. Это в основном неучащаяся и неработающая молодежь.
В настоящий момент в г. Ангарске 70% лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, получают реальные сроки, т.е. лишение свободы. Порядка 50 - 60% наркопреступлений составляет сбыт наркотиков. В целях осуществления последовательных и наступательных мер по противодействию наркоугрозе и обеспечения общественной безопасности в Ангарском муниципальном образовании правоохранительные органы намерены осуществлять действия по следующим стратегическим направлениям: снижение предложения на наркотики и разрушение финансовой составляющей наркорынка.
Особенно важно оградить от "втягивания в криминальное болото" подростков, молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Первичная профилактика - это мероприятия, предупреждающие потребление наркотиков среди подростков и молодежи. Кроме того, через агитацию здорового образа жизни, через доступность к спортивным мероприятиям нашего молодого поколения будет укрепляться антинаркотический иммунитет. Поэтому значительное место в мероприятиях Программы "Выбор" нацелено на выполнение данного пункта по принципу "любую болезнь легче предупредить, чем лечить".
Вторичная профилактика - это мероприятия, направленные на работу среди подростков и молодежи, имеющих эпизодический опыт употребления. Программа предусматривает для них оказание психологической, социальной, информационной помощи. Часть мероприятий в программе направлена на снижение уровня стигматизации этой категории людей, на развитие и широкое применение телефонной и консультативной помощи. Это, в свою очередь, оградит часть подростков и молодежь от процесса формирования зависимости.
Третичная профилактика - это работа с нарко- и алкогользависимыми, которая должна проводиться на основе комплексной и целостной системы реабилитации. Только такая работа сможет помочь этой категории больных. Квотирование 2 мест в реабилитационном центре "Перекресток семи дорог" позволит провести в течение года реабилитацию 4 - 6 зависимым от ПАВ в первый год работы и во второй год работы еще 10 - 12 человек. Это убережет еще 140 - 180 человек от вовлечения в наркоболезнь. Проведение психологической работы с родителями позволит улучшить микроклимат в семье и будет способствовать гармонизации семейных отношений.
По данным социологических исследований, реальная численность потребителей наркотиков в городе Ангарске превышает официальную численность (1557 человек) в 7 - 8 раз. В ходе проведенного анализа наркоситуации установлено, что по числу наркозависимых на 100 тыс. населения Ангарское муниципальное образование занимает 3-е место после г. Братска и г. Иркутска. С целью сокращения негативных явлений администрацией Ангарского муниципального образования совместно с антинаркотическим Советом определены следующие задачи, которые необходимо в дальнейшем решать всем населением:
- профилактика социально-негативных явлений и создание условий для успешной социальной адаптации молодежи;
- создание условий для сохранения здоровья населения, в том числе школьников;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- пропаганда физической культуры и спорта, бесплатная доступность спортивных сооружений типа кортов, футбольных полей, дворовых игровых площадок для подростков;
- трудоустройство подростков, нуждающихся в особом внимании в свободное от учебы время;
- противодействие незаконному обороту наркотиков, разрушение механизмов наркобизнеса;
- создать целостную систему реабилитации наркозависимых, включающую медицинскую реабилитацию, социальное и постреабилитационное сопровождение наркозависимых.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Цель: Снижение уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений в г. Ангарске и Ангарском районе на основе комплексного научно-практического подхода к профилактике наркомании.
Задачи:
1.Разработка и реализация комплексных, системных, постоянно действующих профилактических и коррекционных программ на основе единого методологического подхода, основанного на современном отечественном и зарубежном опыте превенции наркомании и алкоголизма.
2.Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально эффективного поведения у детей и подростков.
3.Создание целостной системы тестирования подростков в целях раннего предупреждения употребления ПАВ.
4.Обеспечение профессиональной первичной профилактической помощью детского и подросткового населения (консультативная, диагностическая, социально-психологическая, просветительская, обучающая); расширение услуг телефона доверия и развитие очного психологического консультирования подростков, детей и их родителей, что, в целом, позволит повысить психологическую и педагогическую просвещенность в области знаний по наркопрофилактике.
5.Создание целостной ежегодной системы трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул.
6.Использование комплексного межведомственного подхода к профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних с привлечением к реализации профилактических мероприятий специалистов различных ведомств (Управления образования, культуры, УВД, ФСКН, средств массовой информации, учреждений образования, науки, здравоохранения).
7.Подготовка специалистов в области профилактики злоупотребления ПАВ из числа студентов педагогических, психологических факультетов и лиц, работающих с детьми, с целью формирования профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании.
8.Создание целостной системы реабилитации наркозависимых: медицинской реабилитации, социального и постреабилитационного сопровождения наркозависимых с широким привлечением к этой работе профильных НКО.
9.Пресечение произрастания зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования.
Программно-целевой метод планирования работы по профилактике наркомании позволит обеспечить координацию мероприятий по выявлению и устранению причин возникновения социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде. Такой подход решает комплексно задачи не только первичной, но и вторичной и третичной профилактики, обеспечивает комплексность и взаимодействие ведомственных структур, общественности по сокращению спроса на наркотические средства среди подростков и молодежи, формирование мотивации на отказ от употребления наркотиков. Решение проблемы наркомании на муниципальном уровне в полной мере соответствует главным направлениям Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690.
4.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Объем финансирования, тыс. руб. Ответственные исполнители
Всего В том числе по годам
2011 г. 2012 г.
Первичная профилактика
1.1 Внедрение в учебных заведениях специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение факторов риска и развитие протективных факторов здорового социально эффективного поведения у детей и подростков. Такие мероприятия включают в себя: - разработку и внедрение в учебных заведениях города специальных занятий по позитивной первичной профилактике зависимости от ПАВ с применением интерактивных и тренинговых методов работы, направленных на снижение риска употребления и способствующих развитию протективных факторов здорового социально эффективного поведения у детей и подростков; - выявление групп риска, в которые могут входить: дети с проблемами в семье, в школе, с проблемами в межличностных отношениях со сверстниками и взрослыми, с внутриличностными проблемами, т.е. с теми, кто потенциально может быть готов к употреблению. С 2011 года - подготовить для такой работы 25 - 30 специалистов и внедрить эти программы в 5 школах, в 2012 году - в 15, а к 2013 году - во всех школах города В течение 2011 2012 гг. 750,0 220,0 530,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию)
1.2 Учебно-методические семинары, конференции для специалистов, работающих по линии профилактики социально-негативных явлений. Организация и проведение обучающего семинара для 50 педагогов, работающих в сфере профилактики социально-негативных явлений в подростковой среде В течение 2011 2012 гг. 60,0 20,0 40,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию); - общественные организации
1.3 Поддержка деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения. 2011 г.: - работа с волонтерами, формирование базы данных по волонтерам. Разработка программ работы с волонтерами в форме интерактивных занятий и тренингов по разной тематике; - проведение профилактических мероприятий силами волонтеров (интерактивные тренинги для учащихся начального звена общеобразовательных школ города) по профилактике вредных привычек; - организация и проведение силами волонтеров 150 профилактических занятий в 5 школах и награждение лучших подростков благодарственными письмами администрации Ангарского муниципального образования. 2012 г.: - организация и проведение силами волонтеров 350 - 400 профилактических занятий в 10 - 15 школах и награждение лучших подростков благодарственными письмами администрации Ангарского муниципального образования, абонементами на занятия в спортивном клубе "Русич" по спортивно-оздоровительным направлениям: электроденс, силовое жонглирование гирями, атлетическая гимнастика, фитнес, брейк-данс, уличные танцы и черлидинг, которые будут оплачены из средств Программы В течение 2011 2012 гг. 956,0 33,0 923,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования
1.4 Проведение совещаний Антинаркотического совета Ангарского муниципального образования. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 18.01.2011 N 44-па образован Антинаркотический совет. Цель: координация деятельности и организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями Ангарского муниципального образования по вопросам сокращения незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, оценка масштабов последствий их незаконного оборота. В рамках служебной деятельности Ежеквартально в течение 2011 2012 гг. Финансирование не предусмотрено - - - Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию); - УВД по Ангарскому муниципальному образованию (по согласованию); - Ангарский городской суд Иркутской области (по согласованию); - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Муниципальное учреждение; - Центр развития местного самоуправления; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования; - ОГУ "Центр занятости населения города Ангарска" (по согласованию); - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ангарского муниципального образования; - Отдел по молодежной политике, спорту и культуре Департамента по социальной политике администрации г. Ангарска (по согласованию); - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию)
1.5 Организация работы по формированию единого статистического банка данных и мониторинга о распространении и профилактике наркомании на территории Ангарского муниципального образования. Во исполнение рекомендаций постановления Правительства Иркутской области от 14.10.2010 N 258-пп "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области" на территории Ангарского муниципального образования утверждено постановлением мэра от 18.07.2008 N 1849 Положение о порядке формирования и использования банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в Ангарском муниципальном образовании. Цель: осуществление мониторинга распространения наркомании и токсикомании на территории Ангарского муниципального образования. В рамках служебной деятельности Ежеквартально в течение 2011 2012 гг. Финансирование не предусмотрено - - - Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию); - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Муниципальное учреждение; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - Отдел по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования; - Отдел по молодежной политике, спорту и культуре Департамента по социальной политике администрации г. Ангарска (по согласованию)
Вторичная профилактика
2.1 Профилактическая кампания по выявлению и предупреждению раннего употребления ПАВ подростками "Безопасное пространство": - организация информационной работы с родителями "Вслушайтесь, родители!"; - тестирование подростков, имеющих опыт эпизодического употребления психоактивных веществ, на аппарате скрининговых исследований; - комплектация тест-полосками наркопостов при учебных учреждениях города; - обследование подростков группы риска на предмет употребления наркотиков с помощью мультитест-полосок (приобретение тестирующих средств, стоимость 1 теста 110 - 120 рублей) В течение 2011 2012 гг. 790,0 320,0 470,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию); - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования; - ГУЗ "Ангарская областная психиатрическая больница; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования
2.2 Создание социально-психологического Центра помощи семьи и детям: - оказание адресной медико-психологической помощи подросткам, молодежи и родителям; - формирование службы по социальному сопровождению (организация занятости выявленных подростков с эпизодическим употреблением психоактивных веществ) В течение 2011 2012 гг. 967,0 177,0 790,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Ангарский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Иркутской области (по согласованию); - Управление здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования. Муниципальное учреждение; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - АНО РЦ "Перекресток семи дорог"
2.3 Конкурс грантов "Позитивное большинство" по организации занятости подростков группы риска в свободное от учебы время. Конкурсная комиссия утверждает проекты по работе с подростками группы риска Май 2011 2012 гг. 700,0 100,0 600,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования; - общественные организации
2.4 Организация и работа телефона доверия по проблемам наркомании. Поддержать работу ТД на базе АНО РЦ "Перекресток семи дорог" с работой в первый год с 10-00 до 18-00, а во второй год провести обучение группы консультантов для работы на ТД и увеличить работу телефона с 9-00 до 21-00 В течение 2011 2012 гг. 376,0 136,0 240,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - АНО РЦ "Перекресток семи дорог"
2.5 Информационно-профилактический материал и информационная техническая поддержка работы по программе "Выбор". Изготовление печатных материалов для подростков по профилактике социально-негативных явлений и пропаганде здорового образа жизни; плакатов антинаркотической направленности; буклетов и флаеров с адресами психологической помощи на территории Ангарского муниципального образования. 2011 г. - не менее 8000 шт. 2012 г. - не менее 23000 шт. Подписка на журналы и газеты антинаркотической направленности, приобретение методического материала и литературы, накладные расходы В течение 2011 2012 гг. 358,0 80,0 278,0 - администрация Ангарского муниципального образования
2.6 Организация временных рабочих мест для несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время через областное государственное учреждение "Центр занятости населения города Ангарска". Трудоустройство подростков по месту учебы из малоимущих, необеспеченных и неблагополучных семей в количестве 330 человек. Из федерального бюджета в целях консолидации усилий по трудоустройству несовершеннолетних граждан выделено 3 миллиона рублей. Заработная плата на одного человека составит не менее 2750 рублей В течение 2011 2012 гг. 1000,0 500,0 500,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - Управление образования администрации Ангарского муниципального образования; - ОГУ "Центр занятости населения города Ангарска" (по согласованию)
Третичная профилактика
3.1 Проведение реабилитации от алкоголизма и токсикомании в условиях реабилитационного центра с прохождением полного курса реабилитации в 2011 году - 2 места, в 2012 году - 4 места для молодежи с низким социальным статусом. Данное мероприятие позволит более 18-ти человекам провести курс реабилитации от наркомании и алкоголизма. Это предотвратит вовлечение 180 человек в круговорот наркомании. Проведение психологической работы с родителями позволит улучшить микроклимат в семье и будет способствовать гармонизации семейных отношений В течение 2011 2012 гг. 1440,0 480,0 960,0 - администрация Ангарского муниципального образования; - АНО РЦ "Перекресток семи дорог" (по согласованию); - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ангарского муниципального образования; - Ювенальный суд
3.2 Выявление незаконных посевов, природных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений и уничтожение зарослей дикорастущей конопли на территории Ангарского муниципального образования путем опрыскивания гербицидами "Тайфун" и "Торнадо". Ежегодно на территории Ангарского муниципального образования произрастает около 30 гектаров дикорастущей конопли. Семена сорнякового растения находятся в земле на глубине 50 - 80 см. В рамках Программы планируется обработать в 2011 г. 13 га, в 2012 г. - 13 га. Основная цель: сдержать резкий рост произрастания дикорастущей конопли. План мероприятий: 1. Мониторинг мест произрастания дикорастущей конопли (сведения о местах сбора конопли представляют: Ангарский городской суд, линейный отдел УВД, УВД г. Ангарска, УВД г. Иркутска, КДНиЗП и др.). 2. Создание рабочей группы по обследованию мест произрастания конопли. 3. Удаление очагов произрастания дикорастущей конопли в июне, июле (высота растений не более 30 - 40 см). 4. Ежегодный отчет рабочей группы на заседании Антинаркотического совета и направление информации о проделанной работе в аппарат антинаркотической комиссии Правительства Иркутской области Май - август 2011 2012 гг. 250,0 90,0 160,0 - Межрайонный отдел Регионального управления Федеральной службы по контролю за наркотиками (по согласованию); - Отдел сельского хозяйства администрации Ангарского муниципального образования; - Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского муниципального образования; - администрация Ангарского муниципального образования
Итого: 7647,0 2156,0 5491,0

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
1.Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Ангарского муниципального образования (ГРБС).
2.Исполнитель Программы формирует и представляет ежемесячные и годовые бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в соответствующий финансовый период главному распорядителю бюджетных средств. На основании утвержденных и уточненных заявок исполнители реализуют Программу. В случае возникновения объемов, превышающих 100 тысяч рублей, исполнитель взаимодействует с отделом муниципальных закупок. Отчет о реализации Программы представляется исполнителем в экспертный Совет не позднее 20 октября.
3.Исполнитель в установленном законом порядке разрабатывает правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Программы.
4.Исполнитель Программы участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы.
5.Главный распорядитель бюджетных средств Программы несет ответственность за разработку и реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.
6.Контроль за результативностью ВЦП выполняет экспертный Совет и Антинаркотический совет Ангарского муниципального образования.
6.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
N
п/п




Наименование целевого показателя





Единица измерения




Значение целевого показателя

до
реализации
Программы

в результате реализации
Программы

в том числе по годам:

2011 год

2012-й год

1.










Внедрение  в   учебных   заведениях
специальных занятий  по  позитивной
первичной профилактике  зависимости
от ПАВ с применением  интерактивных
и   тренинговых   методов   работы,
направленных на  снижение  факторов
риска   и   развитие   протективных
факторов                  здорового
социально-эффективного поведения  у
детей и подростков

Количество
обученных
специалистов,
количество
проведенных
занятий с детьми





0










Разработать  и  внедрить   в
учебных  заведениях   города
специальные    занятия    по
позитивной         первичной
профилактики зависимости  от
ПАВ





Подготовка 25 специалистов  из
пяти школ.
Каждый  обученный   специалист
организует и проведет 8  -  10
проф. занятий и тренингов






Подготовка 75 специалистов  из
пятнадцати школ.
Каждый  обученный   специалист
организует и проведет 8  -  10
проф. занятий и тренингов






2.








Учебно-методические       семинары,
конференции    для    специалистов,
работающих  по  линии  профилактики
социально-негативных явлений





Количество
обученных
специалистов






0








Организация   и   проведение
обучающего семинара  для  50
педагогов,   работающих    в
сфере           профилактики
социально-негативных явлений
в подростковой среде



Организация    и    проведение
обучающего     семинара      с
привлечением  специалистов  из
Института            повышения
квалификации        работников
образования,        Иркутского
государственного университета.
50

Организация    и    проведение
обучающего     семинара      с
привлечением  специалистов  из
других  городов  с   вручением
сертификатов  и  удостоверений
на  ведение  проф.  работы   в
образовательных    учреждениях
города. 50

3.










Поддержка              деятельности
волонтерского           молодежного
антинаркотического движения








Количество
волонтеров и
количество
проведенных
тренингов






60










Профилактические мероприятия
силами            волонтеров
(интерактивные тренинги  для
учащихся  начального   звена
общеобразовательных     школ
города)   по    профилактике
вредных привычек




Организация    и    проведение
силами     волонтеров      150
профилактических занятий  в  5
школах  и  награждение  лучших
подростков   благодарственными
письмами





Организация    и    проведение
силами волонтеров  350  -  400
профилактических   занятий   в
10 - 15 школах  и  награждение
лучших              подростков
благодарственными  письмами  и
абонементами  на   занятия   в
спортивном  клубе  "Русич"  по
спортивно-оздоровительным
направлениям

4.







Профилактическая    кампания     по
выявлению и предупреждению  раннего
употребления    ПАВ     подростками
"Безопасное пространство"




Количество
родительских
собраний
Количество
подростков



90


30




Организация   и   проведение
родительских   собраний   по
месту учебы подростков.
Тестирование     подростков,
имеющих опыт  эпизодического
употребления   психоактивных
веществ

Организация
информационно-просветительской
работы с родителями. 35
Выявление  подростков,  скрыто
употребляющих    психоактивные
вещества. Не менее 900


Организация
информационно-просветительской
работы с родителями. 45
Выявление  подростков,  скрыто
употребляющих    психоактивные
вещества. Не менее 1500


5.














Создание социально-психологического
Центра помощи семьи и детям













Количество
подростков













40








0





Создание
социально-психологического
Центра   помощи   семьи    и
подросткам





Формирование    службы    по
социальному сопровождению




Организация    и    проведение
индивидуальных   консультаций.
(с привлечением специалистов и
консультантов). Не менее 200











Организация    и    проведение
индивидуальных   консультаций.
(при    работе    Центра     с
привлечением  специалистов   и
консультантов    на     полный
рабочий    день     количество
консультаций увеличится до  80
в месяц, в  год -  до 960). Не
менее 960.
Организация          занятости
выявленных    подростков     с
эпизодическим    употреблением
психоактивных   веществ.    Не
менее 300

6.







Конкурс     грантов     "Позитивное
большинство"     по     организации
занятости подростков  группы  риска
в свободное от учебы время.
Конкурсная   комиссия    утверждает
проекты  по  работе  с  подростками
группы риска

Количество
подростков
группы риска





60







Цель   конкурса:   поддержка
проектов  и  выбор  наиболее
интересных    программ    по
работе   с   подростками   в
течение года



Организация      работы      с
подростками  группы  риска   в
рамках реализации проектов. Не
менее 60




Организация      работы      с
подростками  группы  риска   в
рамках реализации проектов. Не
менее 300




7.




Поддержка работы  телефона  доверия
по проблемам наркомании



Количество
телефонных
консультаций


0




Оказание     консультативной
помощи по телефону: 95-76-79



ТД работает с 10-00  до 18-00.
Количество  звонков   о   теме
наркомания в год до 1200


ТД работает с  9-00  до 21-00.
Количество  звонков   о   теме
наркомания и  ВИЧ-инфекция   в
год до 1600

8.










Информационно-методическое
обеспечение профилактической работы
программы "Безопасное пространство"








Количество
экземпляров
 
Изготовление        печатных
материалов   для   детей   и
подростков  по  профилактике
социально-негативных явлений
и    пропаганде    здорового
образа    жизни;    плакатов
антинаркотической
направленности;  буклетов  и
флаеров      с      адресами
психологической помощи

Не менее 8000










Не менее 23000










9.













Организация временных рабочих  мест
для  несовершеннолетних  в   период
летних каникул  и  в  свободное  от
учебы   время    через    областное
государственное  учреждение  "Центр
занятости     населения      города
Ангарска"







Количество
подростков












2249













Трудоустройство   подростков
по    месту     учебы     из
малоимущих, необеспеченных и
неблагополучных   семей    в
количестве 330  человек.  Из
федерального бюджета в целях
консолидации    усилий    по
трудоустройству
несовершеннолетних   граждан
выделено 3 миллиона  рублей.
Заработная плата  на  одного
человека составит  не  менее
2750 рублей

Трудоустройство не менее  1600
подростков в возрасте от 14 до
18 лет











Трудоустройство не менее  1600
подростков в возрасте от 14 до
18 лет











10.







Проведение     реабилитации      от
алкоголизма   и   токсикомании    в
условиях реабилитационного центра с
прохождением     полного      курса
реабилитации в 2011 году 2 места, в
2012 году - 4 места для молодежи  с
низким социальным статусом

Количество
реабилитированных
лиц и количество
консультаций и
занятий с
родителями


0







Внедрение в реабилитационную
работу инновационных методов
и создание целостной системы
реабилитации при  наркомании
и алкоголизме



6   -   8   человек   в   год.
Консультаций, лекций,  занятий
с родителями не менее 120





10  -  12   человек   в   год.
Консультаций, лекций,  занятий
с родителями не менее 180





11.





Уничтожение  зарослей  дикорастущей
конопли  на  территории  Ангарского
муниципального  образования   путем
опрыскивания гербицидами "Тайфун" и
"Торнадо"

Количество
гектаров




13





Обработка        гербицидами
"Тайфун",    "Торнадо"    на
территории        Ангарского
муниципального образования


Уничтожение       дикорастущей
конопли  на  площадях размером
9 га



Уничтожение       дикорастущей
конопли на  площадях  размером
13 га

Глава администрации АМО
А.А.МЕДКО
Архив документов Иркутской области (c) 2024