Закон от 24.03.2011 г № 11-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области»

Статья 1
Внести в Закон Иркутской области от 11 декабря 2003 года N 72-оз "О муниципальных выборах в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2003, N 32, т. 2; 2004, N 36, т. 1, N 3, т. 1; 2005, N 7, т. 1, N 14, т. 1; 2006, N 24, т. 2, N 25; 2007, N 31, N 33, т. 1, N 36, т. 2; 2008, N 42, N 45, т. 2; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, N 7, т. 1, N 11, N 16, т. 1; 2010, N 22, т. 3) следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства";
2) пункт 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании";

3) в статье 51:
а) в пункте 3 третье и четвертое предложения исключить;
б) в пункте 5 слова "пунктом 17 статьи 53" заменить словами "пунктом 11 статьи 53";
4) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Выдвижение кандидата (кандидатов) избирательным объединением по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам при проведении муниципальных выборов депутатов
1. При проведении муниципальных выборов депутатов избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат. Указанный список заверяется избирательной комиссией муниципального образования.
Выдвижение избирательным объединением кандидата только по одному избирательному округу реализуется в порядке, предусмотренном настоящим Законом для выдвижения кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным округам списком. Документ, содержащий указание на выдвигаемую кандидатуру, представляется в избирательную комиссию муниципального образования и используется ею и иными лицами в таком же порядке, как указанный список кандидатов, а также должен содержать сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 6 настоящей статьи, и быть заверен в порядке, предусмотренном для указанного списка кандидатов.
2. Одно избирательное объединение вправе выдвинуть только по одному кандидату в каждом одномандатном избирательном округе. Число кандидатов, выдвигаемых одним избирательным объединением в многомандатном избирательном округе, не может превышать число мандатов, распределяемых в данном многомандатном избирательном округе.
3. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам списком осуществляется на съезде политической партии (конференции или общем собрании ее регионального отделения, общем собрании иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения.
4. Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах может быть принято только после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.
5. Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам оформляется протоколом (иным документом), в котором указываются дата принятия решения, число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания), решение о выдвижении кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам списком, число участников, необходимое для принятия указанного решения в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения, а также итоги голосования по указанному решению.
6. Для заверения списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
д) копию устава политической партии, иного общественного объединения, удостоверенную нотариально или постоянно действующим руководящим органом политической партии (регионального отделения политической партии), иного общественного объединения, его регионального отделения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
7. Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
8. После представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в состав списка и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов, либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии муниципального образования.
9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 6 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной подпунктом "б" пункта 6 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам до его заверения.
10. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие окружные избирательные комиссии.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному или многомандатному избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией муниципального образования списке кандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным органом и с соответствующей избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данной политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. Кандидат также представляет сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения муниципальных выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Указанные сведения представляются в установленном настоящим Законом порядке независимо от величины средней нормы представительства избирателей в данном муниципальном образовании.
Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию также заверенную избирательной комиссией муниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам (заверенную выписку из указанного списка).
12. Документы, перечисленные в пункте 11 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи, принимаются соответствующей окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в соответствующей избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к документам.
13. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования обеспечивают избирателям доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах".

5) в статье 54:
а) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;";

б) подпункт 2 пункта 7(1) признать утратившим силу;
в) в пункте 10:
после слов "в качестве подозреваемого или обвиняемого)" дополнить словами ", иных случаях, установленных федеральным законом";
дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, принимаются избирательной комиссией муниципального образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в соответствующей избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к документам";

6) подпункт "в" пункта 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"в) политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания области допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона), а также региональным отделением или иным структурным подразделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии) при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов";

7) в статье 77:
а) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам";
б) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). Избирательная комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов";

8) в статье 81 слова "пунктом 17 статьи 53" заменить словами "пунктом 11 статьи 53".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
24 марта 2011 года
N 11-ОЗ