Приложение к Решению от 25.02.2011 г № 005-20-200271/1 Отчет
№ 005-20-200271/1 отчет о реализации муниципальной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в городе иркутске» на 2009 — 2012 годы за 2010 год
Муниципальная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) была утверждена решением Думы города Иркутска от 22.10.2008 N 004-20-540920/8.
Целью Программы является создание экономических, правовых и организационных условий для развития инновационной деятельности на территории города Иркутска, обеспечивающих формирование благоприятной деловой среды для функционирования малого и среднего инновационного предпринимательства, направленного на эффективное использование научно-технического потенциала при решении задач социально-экономического развития города Иркутска.
Данная цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:
1.Формирование благоприятной деловой среды для создания и развития малых и средних инновационных компаний, инновационной финансовой системы, построенной на развитой сети банков, кредитных, страховых организаций, частных инвесторов, а также специализированных институтов венчурных и прямых инвестиций.
2.Создание условий для эффективной деятельности организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего инновационного предпринимательства и внедрение инноваций на предприятиях города.
3.Создание благоприятной информационной среды для привлечения в город инновационных инвесторов (венчурных фондов, фондов прямых инвестиций и т.д.).
4.Разработка и принятие муниципальных правовых актов города Иркутска, стимулирующих деятельность в инновационной сфере.
5.Организация и проведение венчурных ярмарок и венчурных форумов, способствующих трансферу технологий и обмену передовым опытом в сфере инновационного предпринимательства.
В целях реализации Программы был принят План мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске на 2009 - 2012 годы" на 2010 год (далее - План мероприятий), утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 09.10.2009 N 031-06-3349/9.
Структурообразующими элементами Плана мероприятий являются:
- экспертное обеспечение инновационной деятельности;
- организационно-просветительские мероприятия;
- оказание содействия инновационной инфраструктуре города Иркутска;
- стимулирование развития инновационной деятельности на территории города Иркутска.
Объем финансирования Плана мероприятий на 2010 год составил 1700 тыс. руб.
Таблица 1. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ В 2010 ГОДУ
N |
Наименование мероприятия |
Объемы
финансирования
на 2010 год
(тыс. руб.) |
Остаток
средств
(тыс.
руб.) |
Исполнение по
финансированию
(%) |
|
|
План
года |
Исполнено
с начала
года |
|
|
1 |
Привлечение независимых
экспертов для анализа
инновационных проектов,
приоритетных для реализации на
территории города Иркутска |
50 |
50 |
0 |
100 |
2 |
Проведение конкурса на
предоставление субсидий
организациям инновационной
инфраструктуры из бюджета
города Иркутска для компенсации
затрат по оказанию
консультационных и
организационных услуг субъектам
инновационной деятельности,
направленных на создание новых
высокотехнологичных производств |
550 |
550 |
0 |
100 |
3 |
Проведение конкурса на
предоставление субсидий
субъектам инновационной
деятельности из бюджета города
Иркутска для реализации
инновационных проектов,
приоритетных для города
Иркутска |
1100 |
1100 |
0 |
100 |
Всего по программе в 2010 году: |
1700 |
1700 |
0 |
100 |
В рамках утвержденного Плана мероприятий было запланировано проведение серии мероприятий, направленных на стимулирование создания новых высокотехнологичных компаний, создание условий для коммерциализации инновационных технологий и активизацию инновационной деятельности на территории города.
Таблица 2. ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
ОПИСАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЗА 2010 ГОД
N
| Наименование мероприятия
| Срок
реализации
| Объем
финансирования
на 2010 год,
тыс. руб.
| Ход реализации мероприятия
|
1
| Экспертное обеспечение
инновационной деятельности
| | 0
| |
1.1
| Разработка и реализация
мероприятий по созданию и
внедрению системы экспертиз
инновационных проектов,
приоритетных для реализации на
территории города Иркутска
| В течение
года
|
0
| С целью содействия коммерциализации
инновационных проектов и повышения их
инвестиционной привлекательности Комитетом
по экономике администрации г. Иркутска
(далее - Комитет) проводились мероприятия
по проведению экспертиз инновационных
проектов.
Экспертизы проводились на основании
принятого в 2009 году постановления
администрации города от 22.06.2009
N 031-06-2146/9 "Об утверждении Положения о
порядке проведения экспертизы инновационных
проектов, приоритетных для реализации на
территории города Иркутска".
За отчетный период проведено 10 экспертиз.
Результаты экспертиз были представлены двум
организациям в качестве независимой оценки
заявленных в инновационных проектах
характеристик, показателей эффективности и
новизны предлагаемых решений
|
1.2
| Анализ и оценка
нормативно-правовых актов
муниципальных образований
Российской Федерации по
вопросам развития инновационной
деятельности, с целью
использования положительного
опыта и применения лучшей
практики в городе Иркутске
| В течение
года
| 0
| За отчетный период проводился регулярный
поиск, отбор и анализ нормативных правовых
актов муниципальных образований Российской
Федерации, касающихся развития
инновационной деятельности. Лучшая практика
может служить основой для разработки
муниципальных правовых актов города
Иркутска по вопросам муниципальной
поддержки инновационной деятельности
|
2
| Организационно-просветительские
мероприятия
| | 50
| |
2.1
| Оказание субъектам
инновационной деятельности
города Иркутска
консультационной поддержки,
проведение семинаров по
вопросам инновационной
деятельности, существующих
программ муниципальной
поддержки инновационной
деятельности и т.д.
| В течение
года
| 0
| В 2010 году Комитетом оказывалась
консультационная и организационная
поддержка в форме встреч, телефонных
переговоров, email-переписки и
коммуникативных площадок. За отчетный
период за поддержкой обратилось 134
человека и 51 организация.
В течение января 2010 года проводилась
ежегодная оценка деятельности
высокотехнологичных компаний города
Иркутска и анализ основных проблем, без
решения которых процесс технологической
модернизации и внедрения перспективных
инновационных разработок практически
невозможен:
- слабо отлаженный процесс работы с
потенциальными инвесторами, низкая
эффективность по продвижению инновационного
бизнеса на рынке прямых и венчурных
инвестиций;
- недостаточные знания в вопросах
продвижения инновационных технологий,
использование минимального количества
инструментов по коммерциализации
технологий.
Одним из ключевых событий, направленных на
решение указанных проблем, а также на
повышение инновационной активности в целом,
стало проведение Первой Байкальской
венчурной ярмарки, которая состоялась 7 - 9
сентября 2010 года в рамках VI Байкальского
международного экономического форума.
Индустрия венчурного финансирования играет
важную роль в комплексе мер по повышению
роста, конкурентоспособности и
инновационного развития.
Комитет осуществлял подготовку
инновационных технологических компаний
города Иркутска к участию в Первой
Байкальской венчурной ярмарке (далее -
ярмарка). Были проведены бесплатные
коучинг-сессии для инновационных компаний:
оказана консультационная поддержка по
основам эффективной презентации своего
бизнеса, базовым правилам принятия
инвестиционных решений, необходимым навыкам
работы с венчурным инвестором, а также
подготовке заявок на участие, информации
для каталога, устных и стендовых
презентационных материалов. Также в
мероприятиях участвовали представители
высших учебных заведений,
научно-исследовательских и академических
институтов Иркутского научного центра
Сибирского отделения Российской академии
наук (далее - ИНЦ СО РАН). Всего в отчетном
периоде было проведено 4 коучинг-сессии по
подготовке к ярмарке, в которых приняли
участие более 100 человек.
Также Комитет осуществлял организацию и
проведение конгрессных мероприятий в рамках
ярмарки:
- развитие венчурного инвестирования в
России - история, тенденции, перспективы;
- финансовый коридор для инноваций;
- особенности продвижения инноваций;
- правовое обеспечение инноваций: проблемы
и возможности 217-ФЗ;
- управление рисками инновационного
проекта;
- успехи и ошибки компаний: презентация
своего бизнеса инвесторам;
- бизнес-ангелы в России;
- современная стратегия регионального
развития сектора технологических инноваций.
В конгрессных мероприятиях приняли участие
представители инвестиционных структур,
Правительства Иркутской области,
администрации города Иркутска,
бизнес-сообщества, научно-образовательного
сектора. Всего в мероприятиях участвовало
более 400 человек.
По итогам ярмарки шесть инновационных
компаний начали переговоры с инвесторами
(ООО "Диагностические технологии", ООО
"Динамика и дело", ЗАО "НПФ "Восток-тор",
ООО "Байкал IT", ООО "Современные
технологии", ООО "МПЦ "Кедровое молочко").
В 2010 году Комитетом проведен первый этап
конкурса "БИТ Байкал" (регионального этапа
всероссийского конкурса "Бизнес
инновационных технологий-2011"). Первый
этап прошел в форме молодежного конкурса
"Лучший студенческий предпринимательский
проект в городе Иркутске" в сфере
"Инновационная деятельность" (призовой фонд
70 тыс. руб. за счет муниципальной целевой
программы "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в г.
Иркутске" на
2008 - 2012 годы). По итогам определено три
победителя, которые примут участие во
втором этапе конкурса "БИТ Байкал",
запланированного на первый квартал 2011
года
|
2.2
| Формирование и ведение
информационной базы
инновационных проектов
субъектов инновационной
деятельности города Иркутска
| В течение
года
| 0
| В отчетном периоде Комитетом продолжена
работа по ведению информационной базы
инновационных проектов субъектов
инновационной деятельности города Иркутска.
Информация о формировании базы опубликована
на официальном сайте администрации города
Иркутска в разделе "Наука и инновации".
Наиболее перспективные инновационные
проекты публикуются во вкладке
"Инновационные проекты для инвестирования".
По состоянию на 31.12.2010 муниципальная
база включает 48 проектов, из них 22
размещено на сайте
|
2.3
| Формирование и ведение
информационной базы
потребностей городского
хозяйства в инновационных
продуктах, услугах
| В течение
года
| 0
| Комитет осуществляет поддержку
информационной базы потребностей городского
хозяйства в инновационных продуктах и
услугах. База регулярно обновляется за счет
включения новых компаний, готовых внедрять
инновационные технологии. Проводится
регулярный учет и анализ потребностей
городского хозяйства в инновациях, а также
взаимодействие с муниципальными унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями
с целью отбора требуемых технологий. На
сегодняшний день в базу включено более 40
предприятий и организаций города Иркутска,
среди которых: МУЗ "Клиническая больница N
3", ЗАО "Иркутскстройинвест", ЗАО "УК
"Востсибстрой", ООО "Норд-Вест", ОАО
"Иркутский завод нерудных материалов", ЗАО
"Иркутсклесстрой", ОАО "Иркутский
масложиркомбинат", ЗАО "Иркутский
хлебозавод", ООО "Кондитерская фабрика
"Ангара", ОАО "Мясокомбинат "Иркутский",
ОАО "Иркутская маслосырбаза", ООО
"Иркутский хладокомбинат", ЗАО "Иркутская
мельница", МУП "Асфальтобетонный завод",
МУП "Иркутскавтодор", МУП "Служба
эксплуатации мостов", МУП "Спецавтотранс",
МУП "Спецавтохозяйство", МУП "Ритуал", МУП
"Производственное управление
водопроводно-канализационного хозяйства",
МУП "Здоровье", МУП
"Иркутскгорэлектротранс", МУП
"Иркутскавтотранс"
|
2.4
| Привлечение независимых
экспертов для анализа
инновационных проектов,
приоритетных для реализации на
территории города Иркутска
| В течение
года
| 50
| За отчетный период Комитетом с учетом
специфики инновационных проектов, требующих
экспертизы, осуществлен отбор организаций,
способных качественно провести экспертизу.
В результате были достигнуты договоренности
на выполнение работ с ИНЦ СО РАН,
муниципальным учреждением здравоохранения
"Клиническая больница N 1 г. Иркутска" и
ГОУ ВПО "Иркутский государственный
университет".
В рамках проведения конкурса на
предоставление субсидий субъектам
инновационной деятельности из бюджета
города Иркутска для реализации
инновационных проектов, приоритетных для
города Иркутска, Комитет заключил договоры
на проведение экспертизы инновационных
проектов, приоритетных для реализации на
территории города Иркутска, с
вышеуказанными учреждениями.
ИНЦ СО РАН в рамках договора на проведение
экспертизы инновационных проектов,
приоритетных для реализации на территории
города Иркутска, выполнил экспертные
исследования семи инновационных проектов:
1. ООО "ИЦ "Энергоэффективность" -
"Создание экспериментальной установки для
очистки хозяйственно-бытовых и промышленных
сточных вод города Иркутска".
2. ООО "СК "Софт" - "Программно-техническое
решение "Домашний справочно-информационный
терминал".
3. ЗАО "НПФ "Восток-тор" - "Плавающий
теледиагностический комплекс для
обследования трубопроводных систем".
4. ООО "Опытный завод ИрГТУ" -
"Энергосберегающее оборудование для систем
жизнеобеспечения малоэтажной застройки".
5. ООО "Современные технологии" - "Создание
новых технических средств утилизации
низкопотенциального тепла канализационных
стоков г. Иркутска".
6. ООО "Тритон" - "Алапирен".
7. ООО "Никовед" - "Успешная карьера".
Муниципальное учреждение здравоохранения
"Клиническая больница N 1 г. Иркутска" в
рамках договора провело экспертизу двух
инновационных проектов:
1. ООО "РепроХелп" - "Организация клиники
репродуктивного здоровья и молекулярной
медицины".
2. ООО "НТИ-Байкал" - "Внедрение в
практическое использование молекулярных
биотехнологий".
ГОУ ВПО "Иркутский государственный
университет" в рамках договора выполнило
экспертизу одного инновационного проекта:
1. ООО "ИркутскХиммаш" - "Обеспечение
города Иркутска саженцами декоративных
растений для озеленения города"
|
2.5
| Организация взаимодействия с
научными организациями и
предприятиями города Иркутска,
чья деятельность направлена на
создание наукоемких технологий,
производство новых товаров и
услуг
| В течение
года
| 0
| Информирование и оповещение научных
организаций и предприятий города Иркутска,
чья деятельность направлена на создание
наукоемких технологий, производство новых
товаров и услуг, по мероприятиям Комитетом
осуществлялось с использованием различных
коммуникативных каналов:
- коммуникативные площадки. Система
периодических коммуникативных площадок
успешно применяется с 2009 года и
представляет собой эффективный инструмент
для общения специалистов
высокотехнологичных компаний города
Иркутска и потенциальных потребителей
разработанных технологий. Для участия в
мероприятиях приглашались как представители
малого и среднего инновационного
предпринимательства, так и представители
крупного бизнеса и научно-образовательного
сектора.
В 2010 году были проведены следующие
мероприятия:
1. Научно-практическая конференция
"Инновации. Технологии. Решения". В рамках
конференции обсуждались следующие вопросы:
областная государственная и муниципальная
поддержка инновационной деятельности;
экосистема венчурного инвестирования:
институты, инфраструктура, "горячие
отрасли"; венчурная ярмарка как эффективный
инструмент привлечения инвестиций в
наукоемкий бизнес; инструменты поддержки
инновационной деятельности в Иркутской
области. В конференции приняли участие
сотрудники вузов г. Иркутска, ИНЦ СО РАН,
малых и средних инновационных компаний,
организаций инновационной инфраструктуры,
Байкальского сообщества бизнес-ангелов,
представители Иркутского регионального
отделения общероссийской общественной
организации малого и среднего
предпринимательства "ОПОРА России",
Торгово-промышленной палаты г. Братска.
2. Коучинг-сессия по венчурному
предпринимательству для представителей
малых инновационных компаний.
На сессии обсуждались вопросы:
- рынок прямых и венчурных инвестиций в
России;
- особенности продвижения инновационного
предприятия (попытка структурирования);
- инфраструктуры поддержки венчурного
предпринимательства.
В мероприятиях 1 и 2 приняли участие:
Никконен А.И., исполнительный директор
Российской ассоциации прямого и венчурного
инвестирования (г. Санкт-Петербург);
Гладких И.В., директор-координатор
Российской венчурной ярмарки (г.
Санкт-Петербург); Рагозин В.Ю., директор по
нормативно-правовой деятельности ГК
"Роснанотех" (г. Москва).
Всего мероприятия посетило более 200
человек.
3. Практический семинар, посвященный
вопросам правового обеспечения
технологических инноваций (в т.ч. в рамках
217-ФЗ), защите объектов интеллектуальной
собственности, патентованию результатов
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ в России и
за рубежом, эффективному управлению
инновационными проектами и др. В семинаре с
докладом "Законодательные изменения как
условие развития инноваций" выступил
директор по нормативно-правовой
деятельности ГК "Роснанотех" Рагозин В.Ю. В
мероприятии приняло участие 17 человек;
- сеть Интернет является наиболее
эффективным и быстрым способом оповещения
научных организаций и предприятий города о
различных мероприятиях, конкурсах, новых
документах и видах муниципальной поддержки.
Информация размещается на сайте
администрации города Иркутска
http://www.admirkutsk.ru/?rubr=11;
- презентации на конференциях - эффективный
способ распространения информации, в первую
очередь, за счет визуализации оказываемых
услуг. На проводимых коммуникативных
площадках организациям были представлены
презентации по различным аспектам
инновационной деятельности;
- адресная рассылка информационных писем по
электронной почте позволяет индивидуально
информировать потенциальных участников об
оказываемых услугах. Комитетом организовано
регулярное электронное оповещение научных
организаций, ВУЗов и предприятий города
Иркутска по различным вопросам: о
проведении коммуникативных площадок,
объявлении конкурсов на предоставление
субсидий, проведении очередной сессии
Байкальского сообщества бизнес-ангелов и
т.д.;
- статьи в газетах и интервью являются
эффективным средством распространения
ключевой информации о муниципальной
политике в области инноваций и получения
оперативных откликов от представителей
целевой аудитории. Комитет осуществляет
взаимодействие с: общественно-политической
и деловой газетой Иркутской области
"Восточно-Сибирская правда"
(http://www.vsp.ru/), приложением к
газете - еженедельником "Конкурент";
общественно-политической газетой
"Областная" (http://www.og-irk.ru/);
информационным агентством "Сибирские
новости" (http://www.snews.ru/);
- печатные материалы (брошюры, бюллетени,
флайеры и т.п.) служат не только
распространению информации о
предоставляемых услугах, но и повышению
уровня знаний и расширению практических
навыков среди представителей инновационных
компаний по ключевым вопросам ведения
бизнеса, коммерциализации технологий,
работы с инвесторами и проч.
Распространение осуществляется в рамках
коммуникативных площадок
|
2.6
| Организация деятельности
Координационного
научно-экономического совета
при мэре города Иркутска
| В течение
года
| 0
| В отчетном периоде заседания
Координационного научно-экономического
совета при мэре города Иркутска не
проводились
|
2.7
| Организация взаимодействия с
институциональными и частными
инвесторами, осуществляющими
финансирование инновационных
проектов
| В течение
года
| 0
| За 2010 год Комитет осуществлял
взаимодействие с частными инвесторами,
фондами прямого и венчурного
инвестирования, а также консультирование
компаний по участию в различных программах,
направленных на их поддержку.
В первом полугодии 2010 года была проведена
VII Сессия Байкальского сообщества
бизнес-ангелов. Сессия состоялась в рамках
подготовки иркутских инновационных компаний
к проведению в рамках VI Байкальского
экономического форума I Байкальской
венчурной ярмарки. В работе сессии приняли
участие исполнительный директор Российской
ассоциации прямого и венчурного
инвестирования (РАВИ) Никконен А.И. (г.
Санкт-Петербург) и директор-координатор
Российской венчурной ярмарки Гладких И.В.
(г. Санкт-Петербург).
Прошли презентации следующих инновационных
проектов:
1. "Организация серийного производства
оздоровительно-развлекательных спортивных
тренажеров-трансформеров "Вьюн-Кросс" и
детских игровых комплексов "Ромашка". В
основе проекта - внедрение полезной модели
"Вьюн-Кросс" и на его основе - детского
развивающего и спортивного оборудования для
современной городской инфраструктуры. Сумма
необходимых инвестиций - 10,0 млн. руб.
2. "Хлорелла". В основе проекта -
производство установок для получения
биостимуляторов и витаминно-минеральной
подкормки для нужд сельского хозяйства на
основе хлореллы. Сумма необходимых
инвестиций - 19,5 млн. руб.
3. "Производство лечебно-профилактического
препарата "Кедровое молочко". В основе
проекта - производство
лечебно-профилактического препарата
"Кедровое молочко", который является
пищевым продуктом многофункционального
действия и обладает функциями питания и
лечения в комплексном применении при разных
заболеваниях. Сумма необходимых
инвестиций - 30,0 млн. руб.
Во втором полугодии 2010 года проведена
VIII сессия Байкальского сообщества
бизнес-ангелов. На сессии было презентовано
4 бизнес-проекта:
1. "Мобильное дистанционное обучение
Айлогос-Мобайл" (ООО
"Научно-производственная компания "Ай-Поинт
рус"). Новая мобильная платформа для
дистанционного обучения i.Logos Mobile
будет совмещать в себе Интернет, мобильную
и кейсовые технологии дистанционного
обучения. Платформа позволит обучаться при
помощи мобильных устройств по типу
планшетов, на которых будет установлено
специально разработанное программное
обеспечение. Данное программное обеспечение
позволит работать с учебным материалом как
при наличии доступа в Интернет, так и без
него, что сделает процесс обучения более
доступным и мобильным. Бизнес-модель
подразумевает продажу сервера
дистанционного обучения, который можно
разместить в сети Интернет или внутренней
сети организации, и определенного
количества лицензий на подключение к
серверу. Планируется выход на рынок
обучения Европы, США и России. Требуемый
объем инвестиций - 104 млн. рублей.
2. "Новая технология монтажа железобетонных
конструкций при прокладке, ремонте
теплотрасс, водоводов, кабельных систем"
(индивидуальный изобретатель В.Г.Кулешов).
Применение данной технологии позволит
предприятию существенно снизить затраты на
изготовление и обслуживание железобетонных
конструкций, сократить затраты на выемку и
транспортировку земли в отвал с
транспортировкой для обратной засыпки,
снизить время монтажа и ремонта труб и
сборного железобетона.
3. "Технология по применению дорожных
бордюров новой формы" (индивидуальный
изобретатель В.Г.Кулешов). Использование
данной технологии позволит предприятию,
занимающемуся дорожным строительством,
существенно снизить трудозатраты и расходы
на бетон, повысив при этом качество
выполненной работы.
4. "Служба по оперативному предоставлению
автомобильных услуг и товаров" (ООО
"Заменика"). Развитие службы по
оперативному предоставлению автомобильных
услуг и товаров Заменика.ру. Компания
предлагает ряд новых услуг, не
представленных на сегодняшний день на рынке
города, а также формирование офф-лайн базы
для комплексного обслуживания клиентов.
Сумма требуемых инвестиций - 2 - 10 млн.
рублей.
Комитет осуществлял приглашение к участию в
Первой Байкальской венчурной ярмарке
инвесторов и бизнес-ангелов. В мероприятиях
ярмарки приняли участие представители:
- ОАО "Российская Венчурная Компания" (г.
Москва);
- венчурного фонда "Almaz Capital" (г.
Москва);
- Российской ассоциации прямого и
венчурного инвестирования (г.
Санкт-Петербург);
- ГК "Российская корпорация нанотехнологий"
(г. Москва);
- венчурного фонда "Helix Ventures" (г.
Москва);
- управляющей компании "НИКОР Капитал
Партнерз" (г. Москва);
- ЗАО "ВТБ Управление активами" (г.
Москва);
- венчурного фонда "BIO-Process Capital
Partners" (г. Москва);
- Попечительского Совета Венчурного
Инновационного Фонда (г. Москва);
- Департамента инвестиционных операций ОАО
"Российский Банк Развития" (г. Москва);
- Российской Ассоциации Бизнес-Ангелов (г.
Москва);
- Инвестиционной компании "Сивер" (г.
Иркутск);
- и другие.
Кроме того, администрация г. Иркутска
выступила инициатором участия в третьем
открытом конкурсе по отбору проектов
создания Нанотехнологических центров.
Проведена первая рабочая встреча с участием
представителей Иркутского государственного
технического университета, Иркутского
государственного университета и ИНЦ СО РАН.
Начата работа по поиску и приглашению
компаний для участия в качестве "якорных
инвесторов"
|
3
| Оказание содействия
инновационной инфраструктуре
города Иркутска
| | 550
| |
3.1
| Проведение конкурса на
предоставление субсидий
организациям инновационной
инфраструктуры из бюджета
города Иркутска для компенсации
затрат по оказанию
консультационных и
организационных услуг субъектам
инновационной деятельности,
направленных на создание новых
высокотехнологичных производств
| В течение
года
| 550
| В отчетном периоде Комитетом был проведен
конкурс на предоставление субсидий
инновационной инфраструктуре на возмещение
затрат в связи с оказанием консультационных
и организационных услуг субъектам
инновационной деятельности, направленных на
создание новых высокотехнологичных
производств, в соответствии с
постановлением администрации города
Иркутска от 09.04.2009 N 031-06-1282/9 "Об
утверждении Положения о порядке
предоставления субсидий из бюджета города
Иркутска инновационной инфраструктуре на
возмещение затрат в связи с оказанием
консультационных и организационных услуг
субъектам инновационной деятельности,
направленных на создание новых
высокотехнологичных производств" и
постановлением администрации города
Иркутска от 09.04.2010 N 031-06-933/10 "О
проведении в 2010 году конкурса на
предоставление субсидий из бюджета города
Иркутска инновационной инфраструктуре на
возмещение затрат в связи с оказанием
консультационных и организационных услуг
субъектам инновационной деятельности,
направленных на создание новых
высокотехнологичных производств". Конкурс
проведен во втором квартале 2010 года.
Для участия в конкурсе было подано два
проекта. По результатам рассмотрения
документов все проекты были допущены для
рассмотрения экспертной комиссией.
Заседание экспертной комиссии состоялось 31
мая 2010 года. По итогам оценки проектов
комиссия приняла решение:
1) проекту "Оказание консультационных и
организационных услуг субъектам
инновационной деятельности, направленных на
создание новых высокотехнологичных
производств и продвижение продукции малых
инновационных предприятий на российский и
зарубежные рынки" (заявитель АНО "Иркутское
агентство развития бизнеса") первое
рейтинговое место и предоставить субсидию в
размере 550000 рублей.
В рамках заключенного договора на
предоставление и целевое использование
субсидий компания-победитель осуществляла
реализацию проекта. В отчетном периоде были
представлены все промежуточные отчеты,
которые прошли процедуру проверки и
утверждения. Итогом реализации проекта
являются следующие мероприятия:
- проведен комплекс работ по обеспечению
участия субъектов малого инновационного
предпринимательства г. Иркутска в Первой
Байкальской венчурной ярмарке (проведен
экспертный отбор заявок для участия в
качестве экспонентов, подготовлены
методические материалы по работе с
венчурными инвесторами, проведены
индивидуальные консультации по разработке
инвестиционных предложений в формах устных
и стендовых презентаций и др.);
- проведена конференция "Поддержка
инновационного экспортно-ориентированного
предпринимательства Иркутского региона", в
рамках которой прошла выставка
инновационной продукции. В мероприятии
приняли участие 51 человек;
- проведена работа по размещению в
международной сети European Enterprise
Network бизнес-профилей инновационных
компаний г. Иркутска с целью поиска
партнеров и продвижения продукции. Для
компании ООО "СКБ приборостроения" найден
партнер в Испании для проведения
СЕ-сертификации приборов, производимых
иркутской компанией, с целью продажи в
странах Евросоюза;
- осуществлялось комплексное продвижение
инновационных бизнесов города Иркутска на
выставках, форумах, брокерских
мероприятиях: проводился отбор компаний по
тематикам мероприятий; оказывалось
содействие в установлении контактов с
потенциальными партнерами;
- оказывалась постоянная
информационно-консультационная поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства по вопросам
инновационной деятельности, продвижения
инновационной продукции на российский и
зарубежные рынки, взаимодействию с
потенциальными бизнес-партнерами и т.п.
За период реализации проекта на
информационные, консультационные и
организационные услуги затрачено 1276
часов; услуги оказаны более 70 компаниям и
17 индивидуальным лицам
|
4
| Стимулирование развития
инновационной деятельности на
территории города Иркутска
| В течение
года
| 1100
| |
4.1
| Проведение конкурса на
предоставление субсидий
субъектам инновационной
деятельности из бюджета города
Иркутска для реализации
инновационных проектов,
приоритетных для города
Иркутска
| В течение
года
| 1100
| В отчетном периоде Комитетом был проведен
конкурс на предоставление субсидий для
реализации инновационных проектов,
приоритетных для города Иркутска, в
соответствии с постановлением администрации
города Иркутска от 09.07.2009 N
031-06-2339/9 "Об утверждении Положения о
порядке предоставления субсидий из бюджета
города Иркутска субъектам инновационной
деятельности на возмещение затрат по
выполнению работ (оказанию услуг) при
осуществлении деятельности, направленной на
реализацию инновационных проектов,
приоритетных для города Иркутска".
Для участия в конкурсе было подано 10
инновационных проектов. Комитетом была
проверена полнота и достоверность
представленных заявок. По результатам
рассмотрения все проекты были допущены для
рассмотрения на экспертной комиссии.
Заседание экспертной комиссии состоялось 28
июля 2010 года. На заседании были
представлены презентации инновационных
проектов. По итогам оценки проектов
комиссия приняла решение:
1) ООО "ИЦ "Энергоэффективность" по проекту
"Создание экспериментальной установки для
очистки хозяйственно-бытовых и промышленных
сточных вод г. Иркутска" присвоить первое
рейтинговое место и предоставить субсидию
на возмещение затрат по выполнению работ
при осуществлении деятельности,
направленной на реализацию инновационного
проекта, в размере четырехсот сорока тысяч
рублей;
2) ЗАО "Производственно-коммерческая фирма
"Восстановление, очистка, санация
трубопроводного оборудования и котлов" (ЗАО
"ПКФ "Восток-тор") по проекту "Плавающий
теледиагностический комплекс для
обследования трубопроводных систем"
присвоить второе рейтинговое место и
предоставить субсидию на возмещение затрат
по выполнению работ при осуществлении
деятельности, направленной на реализацию
инновационного проекта, в размере трехсот
восьмидесяти девяти тысяч четырехсот сорока
шести рублей;
4) ООО "ИркутскХиммаш" по проекту
"Обеспечение г. Иркутска саженцами
декоративных растений для озеленения
города" присвоить третье рейтинговое место
и предоставить субсидию на возмещение
затрат по выполнению работ при
осуществлении деятельности, направленной на
реализацию инновационного проекта, в
размере двухсот семидесяти тысяч пятисот
пятидесяти четырех рублей;
рекомендовать ООО "ИркутскХиммаш": 1)
исключить затраты на производство 4000
саженцев как не имеющие прямого отношения
к сути инновационного проекта; 2) сократить
количество установок до минимально
необходимого числа опытных образцов (двух -
для выращивания саженцев в больших объемах
в питомниках и для частных садоводческих и
огородных хозяйств).
Победители конкурса осуществляли реализацию
инновационных проектов на основе договоров
на получение и целевое использование
субсидии. В установленный срок в Комитет
были представлены итоговые отчеты о
реализации проектов.
ООО "ИркутскХиммаш" реализован проект
"Обеспечение города Иркутска саженцами
декоративных растений для озеленения
города". Отработана технология ускоренного
размножения саженцев кустарников и
растений, подготовлен перечень растений,
пригодных для озеленения города Иркутска.
Создана и испытана экспериментально
гидропонная установка с возможностью
круглогодичного использования в фермерских
хозяйствах для выращивания овощей и зелени,
а также цветоводческих предприятиях для
выращивания декоративных растений.
ЗАО "НПФ "Восток-тор" реализован проект
"Плавающий теледиагностический комплекс для
обследования трубопроводных систем". В
рамках проекта:
- разработана техническая документация на
оборудование;
- изготовлен и успешно испытан опытный
образец комплекса, способного обследовать
трубопроводы, находящиеся в работе, и без
предварительной очистки показать состояние
инженерной инфраструктуры, выявить скрытые
дефекты и их месторасположение;
- подготовлена производственная площадка
для изготовления, наладки и тестирования
теледиагностических комплексов;
- создан сервисный центр для обслуживания
комплексов.
ООО "ИЦ "Энергоэффективность" реализован
проект "Создание экспериментальной
установки для очистки хозяйственно-бытовых
и промышленных сточных вод города
Иркутска":
- проведены исследования насыщения воды
кислородом при аэрации струйного типа,
изучены возможности оптимизации
энергоемкого оборудования;
- создана установка на основе струйной
аэрации с элементами вращения, разработаны
технологические схемы для очистки сточных
вод и изготовлены аэраторы;
- разработаны чертежи промышленной
установки для очистки хозяйственно-бытовых
и промышленных сточных вод города Иркутска.
Компаниям компенсированы понесенные затраты
на общую сумму 1100000 рублей
|
Исходя из анализа таблицы 2, можно сделать вывод о том, что в 2010 году был проведен комплекс мероприятий по повышению уровня инвестиционной привлекательности инновационных компаний города и расширению взаимодействия с частными и институциональными инвесторами. Опыт организации и проведения Первой Байкальской венчурной ярмарки выявил сильные и слабые стороны в презентации инновационного потенциала города венчурным инвесторам. Регулярное проведение различных коммуникативных площадок позволило значительно повысить уровень знаний и практических навыков представителей инновационного бизнеса в вопросах трансфера и коммерциализации технологий, защиты интеллектуальной собственности, эффективного управления инновационными проектами и проч. Проведены конкурсы на предоставление субсидий из бюджета города Иркутска: 1) субъектам инновационной деятельности для реализации инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска; 2) инновационной инфраструктуре для компенсации затрат по оказанию консультационных и организационных услуг субъектам инновационной деятельности, направленных на создание новых высокотехнологичных производств. Для проведения экспертиз инновационных проектов, приоритетных для реализации на территории города Иркутска, привлекались независимые эксперты из учреждений: ИНЦ СО РАН, ГОУ ВПО "Иркутский государственный университет" и муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 1 г. Иркутска".
Комитетом проведена масштабная работа по поиску и привлечению источников финансирования для инновационных компаний, установлению долговременных контактов с инвесторами, повышению уровня бизнес-активности и формированию положительного имиджа города в инновационной сфере. Заложенные в программе мероприятия выполнялись в надлежащем качестве и в установленные сроки.
Таблица 3. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Наименование целевого
показателя |
Единица
измерения |
План
2010 г. |
Факт 2010 года |
1. Доля инновационных
компаний, участвующих в
муниципальных программах
поддержки малого и среднего
предпринимательства |
(в % от
общего
количества) |
34 |
44,6
(всего в 2010 году в
мероприятиях программы
приняло участие 42
инновационных компании,
общее количество компаний
около 94) |
2. Доля привлеченных
средств в общем объеме
капитала инновационных
компаний |
(в % от
общего
количества) |
15 |
около 7,2 |
3. Доля инновационных
компаний, имеющих
защищенную интеллектуальную
собственность |
(в % от
общего
количества) |
22 |
42,5
(40 инновационных
компаний из 94 имеют
защищенную
интеллектуальную
собственность) |
4. Количество инновационных
компаний на 1000 жителей |
шт. |
0,17 |
0,17 |
5. Численность работников,
занятых инновационной
деятельностью |
чел. |
400 |
410 |
6. Доля инновационной
продукции в общем объеме
отгруженной продукции |
(в % от
общего
количества) |
1,84% |
1,84% |
В таблице 3 представлены оценочные показатели эффективности Программы. Как видно, степень их достижения в целом соответствует запланированным. Отклонение связано с невысоким количеством доступных заемных средств (средств венчурных, посевных фондов и государственных программ поддержки инновационной деятельности).
Таблица 4. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
N
п/п |
Наименование показателя |
Единица
измерения |
Плановое
значение |
Фактическое
значение |
Отклонение |
|
|
|
|
|
-/+ |
% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Доля инновационных
компаний, участвующих в
муниципальных программах
поддержки малого и
среднего
предпринимательства |
(в % от
общего
количества) |
34 |
44,6 |
10,6 |
31 |
2. |
Доля привлеченных средств
в общем объеме капитала
инновационных компаний |
(в % от
общего
количества) |
15 |
7,2 |
-7,8 |
52 |
3. |
Доля инновационных
компаний, имеющих
защищенную
интеллектуальную
собственность |
(в % от
общего
количества) |
22 |
42,5 |
20,5 |
93 |
4 |
Количество инновационных
компаний на 1000 жителей |
шт. |
0,17 |
0,17 |
0 |
0 |
5 |
Численность работников,
занятых инновационной
деятельностью |
чел. |
400 |
410 |
10 |
2,5 |
6 |
Доля инновационной
продукции в общем объеме
отгруженной продукции |
(в % от
общего
количества) |
1,84% |
1,84% |
0 |
0 |
Таблица 5. ОЦЕНКА РАСХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Наименование
целевого показателя |
Наименование мероприятия |
Источник
финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|
|
|
плановое
значение |
фактическое
значение |
отклонение |
|
|
|
|
|
тыс.
руб.,
-/+ |
% |
Доля инновационных
компаний,
участвующих в
муниципальных
программах
поддержки малого и
среднего
предпринимательства |
Оказание субъектам
инновационной деятельности
города Иркутска
консультационной поддержки,
проведение семинаров по
вопросам инновационной
деятельности, существующих
программ муниципальной
поддержки инновационной
деятельности и т.д. |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Организация взаимодействия с
научными организациями и
предприятиями города
Иркутска, чья деятельность
направлена на создание
наукоемких технологий,
производство новых товаров и
услуг |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля привлеченных
средств в общем
объеме капитала
инновационных
компаний |
Привлечение независимых
экспертов для анализа
инновационных проектов,
приоритетных для реализации
на территории города Иркутска |
Бюджет города
Иркутска |
50 |
50 |
- |
- |
|
Организация взаимодействия с
институциональными и частными
инвесторами, осуществляющими
финансирование инновационных
проектов |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля инновационных
компаний, имеющих
защищенную
интеллектуальную
собственность |
Формирование и ведение
информационной базы
инновационных проектов
субъектов инновационной
деятельности города Иркутска |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование и ведение
информационной базы
потребностей городского
хозяйства в инновационных
продуктах, услугах |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество
инновационных
компаний на
1000 жителей |
Конкурс на предоставление
субсидий организациям
инновационной инфраструктуры
для компенсации затрат по
оказанию консультационных и
организационных услуг
субъектам инновационной
деятельности |
Бюджет города
Иркутска |
550 |
550 |
- |
- |
Численность
работников, занятых
инновационной
деятельностью |
Разработка и реализация
мероприятий по созданию и
внедрению системы экспертиз
инновационных проектов,
приоритетных для реализации
на территории города Иркутска |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля инновационной
продукции в общем
объеме отгруженной
продукции |
Конкурс на предоставление
субсидий субъектам
инновационной деятельности
для реализации инновационных
проектов |
Бюджет города
Иркутска |
1100 |
1100 |
- |
- |
Индекс эффективности - 1,15.
Реализация программы эффективна: достигнуты значения целевых показателей при сохранении запланированного объема расходования денежных средств.
Заместитель мэра - председатель
комитета по экономике
А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ
И.о. заместителя председателя
комитета - начальника управления по
стратегическому развитию и инвестиционной
политике комитета по экономике
администрации г. Иркутска
В.А.ЛАНЦОВ