Приложение к Постановлению от 16.02.2011 г № 957 Положение
Положение о единой комиссии по размещению муниципального заказа
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы единой комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Иркутского районного муниципального образования.
2.Единая комиссия осуществляет функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссии (далее - комиссия). В процессе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок комиссия взаимодействует с заказчиком, а также организациями и должностными лицами в порядке, установленном настоящим Положением.
II.Правовое регулирование
1.Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, нормами законодательства Российской Федерации в сфере размещения муниципального заказа и настоящим Положением.
III.Порядок формирования комиссии
1.Комиссия является коллегиальным органом, созданным на временной или постоянной основе.
2.Персональный состав комиссии, в том числе председатель комиссии (далее - председатель), заместитель председателя комиссии (далее - заместитель председателя), секретарь комиссии (далее - секретарь) утверждается распоряжением мэра Иркутского районного муниципального образования.
3.В состав комиссии входит не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь являются членами комиссии.
4.В состав комиссии входит не менее двух физических лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
5.В состав комиссии в качестве членов могут входить:
5.1.Представители структурных подразделений администрации Иркутского районного муниципального образования.
5.2.Представители муниципальных (казенных) учреждений - получателей товаров, работ или услуг для муниципальных нужд Иркутского районного муниципального образования.
5.3.На добровольной и безвозмездной основе - депутаты Думы Иркутского районного муниципального образования, представители государственных контролирующих органов Российской Федерации и Иркутской области, представители иных организаций, которые являются экспертами в области закупаемых товаров, работ, услуг.
6.Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов местного самоуправления. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц они должны быть незамедлительно заменены иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
IV.Функции комиссии по размещению муниципального заказа
1.Функции комиссии при проведении конкурса:
1.1.Осуществление вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
1.2.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с Законом.
1.3.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, присвоение порядкового номера каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса.
1.4.Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения контракта.
1.5.Направление запроса соответствующим органам и организациям для получения информации, необходимой для оценки соответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ (при необходимости).
2.Функции комиссии при проведении аукциона:
2.1.Рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона.
2.2.Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2.3.Направление запросов соответствующим органам и организациям для получения информации, необходимой для проверки соответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.4.Проверка первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
2.5.Принятие решения о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе.
2.6.Оформление протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2.7.Принятие решения о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.
2.8.Оформление протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.9.Заказчик для осуществления объективной оценки заявок на участие в конкурсе может принять решение о привлечении экспертов в области закупаемых товаров, работ, услуг (далее - эксперты). Эксперты привлекаются к работе по оценке заявок на участие в конкурсе на добровольной и безвозмездной основе. Заключения экспертов носят рекомендательный характер для единой комиссии.
3.Функции комиссии при проведении запроса котировок цен:
3.1.Рассмотрение котировочных заявок на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и требованиям, установленным Законом, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок.
3.2.Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта.
3.3.Осуществление предварительного отбора участников размещения заказа.
3.4.Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом.
V.Регламент работы комиссии
1.Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50% от общего числа ее членов. Комиссию возглавляет председатель. При этом на заседании комиссии присутствует не менее одного члена комиссии, прошедшего профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
2.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя (заместителя председателя в отсутствие председателя) является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Не допускается заочное голосование, а также делегирование своих полномочий членами комиссии иным лицам. При проведении открытого конкурса решение комиссии может приниматься также путем подсчета количества баллов, набранных участниками конкурса в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе и их значениями, если это установлено в конкурсной документации.
3.Председатель выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
3.2.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
3.3.Осуществляет иные действия, связанные с работой комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.
4.В отсутствие председателя его функции выполняет заместитель председателя.
5.Секретарь комиссии выполняет следующие функции:
5.1.Организует проведение заседаний комиссий.
5.2.Уведомляет заместителя председателя и членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии.
5.3.Осуществляет подготовку соответствующих протоколов в соответствии с процедурами размещения муниципального заказа.
5.4.Замена члена комиссии допускается по решению заказчика или уполномоченного им лица путем внесения изменений в соответствующий правовой акт, которым был утвержден состав комиссии.
VI.Ответственность членов комиссии
Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заместитель мэра
по экономике и финансам
И.В.ЖУК