Постановление от 20.01.2011 г № 22
Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории города Усолье-Сибирское
Руководствуясь ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 19, 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", ст. 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории города Усолье-Сибирское.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела образования администрации города Могилеву И.Н.
И.о. главы администрации города
С.В.ГУМЕНЮК
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское" (далее - Положение), определяет порядок учета на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.2.Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области в сфере образования, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Усолье-Сибирское.
1.3.Положение разработано и утверждено в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.
1.4.В целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, дети, как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
1.5.Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.6.Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УЧЕТА ДЕТЕЙ
2.1.Обеспечение Учета всех детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
2.2.Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2.3.Обеспечение соблюдения требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ
3.1.Организацию работы по Учету детей в городе Усолье-Сибирское осуществляет отдел образования администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - Отдел образования).
3.2.Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Единая база данных).
Единая база данных формируется, ведется и находится (хранится) в Отделе образования.
3.3.В Учете детей участвуют:
- муниципальные и областные общеобразовательные учреждения;
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - КДНиЗП);
- муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Детская городская больница";
- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования города Усолье-Сибирское в пределах своей компетенции.
3.4.Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:
3.4.1.Общеобразовательных учреждений о детях:
- обучающихся в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образования по состоянию здоровья;
- от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам.
3.4.2.Муниципальных дошкольных образовательных учреждений о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
3.4.3.Участковых педиатров о неорганизованном детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
3.4.4.О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.
3.5.Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
3.6.Данные и сведения о детях, полученные Отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.
4.ВЫЯВЛЕНИЕ И УЧЕТ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НО НЕ ПОЛУЧАЮЩИХ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1.Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Образовательные учреждения, из которых выбыли несовершеннолетние обучающиеся до получения ими общего образования, осуществляют контроль за продолжением ими общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и представляют отчеты по данным обучающимся в Отдел образования до достижения ими возраста восемнадцати лет.
4.3.Отдел образования осуществляет контроль за несовершеннолетними обучающимися, выбывшими из образовательных учреждений без получения общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах образовательных учреждений.
4.4.Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, сообщают в Отдел образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.
4.5.Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, и иных лиц о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в общеобразовательные учреждения для продолжения обучения.
4.6.На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих основного общего образования по каким-либо причинам, КДНиЗП и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования города Усолье-Сибирское совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.КОМПЕТЕНЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧЕТА ДЕТЕЙ
5.1.Отдел образования администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское:
5.1.1.Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по сбору данных о детях, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в образовательных учреждениях; за ведением в образовательных учреждениях документации по учету и движению обучающихся.
5.1.2.Формирует на муниципальном уровне Единую базу данных о детях, подлежащих приему в образовательные учреждения, детях, не обучающихся в образовательных учреждениях, используют указанные данные для уточнения планов приема в образовательные учреждения и развития сети образовательных учреждений.
5.1.3.Совместно с КДНиЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимают меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из образовательных учреждений.
5.2.Общеобразовательные учреждения:
5.2.1.Организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются общеобразовательными учреждениями в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Положения и представляются ежегодно в Отдел образования согласно приложению N 1:
по состоянию на 1 января (по итогам I полугодия);
по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года);
по состоянию на 5 сентября (формирование контингента обучающихся на начало учебного года).
5.2.2.Проводят работу по сохранению контингента обучающихся, профилактике отсева. Сведения об обучающихся, выбывших из общеобразовательных учреждений, исключая движение (отсев), представляются в Отдел образования по итогам учебных четвертей согласно приложению N 1.1.
5.2.3.Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации. Сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия, представляются в Отдел образования ежедневно и по итогам учебных четвертей согласно приложению N 1.2.
5.2.4.Осуществляют контроль за устройством выпускников, получивших основное общее образование, продолжением ими общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и представляют отчеты в Отдел образования по итогам учебных четвертей согласно приложению N 2.
5.2.5.Обеспечивают ведение, хранение документации по учету и движению обучающихся (приказы, алфавитные книги, классные журналы, личные дела).
5.3.Муниципальные дошкольные образовательные учреждения:
5.3.1.Осуществляют контроль за устройством в 1-й класс в общеобразовательные учреждения детей, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования, ежегодно до 30 августа представляют отчеты в Отдел образования согласно приложению N 3.
5.4.Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Детская городская больница":
5.4.1.Ежегодно до 1 мая представляет в Отдел образования информацию о неорганизованном детском населении в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 7 лет, подлежащих приему в 1 класс, согласно приложению N 4.
5.5.Другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
5.5.1.Организуют работу по Учету детей в соответствии с настоящим Положением.
5.5.2.Своевременно направляют сведения о выявленных детях в Отдел образования.
6.ПРАВА УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, РОДИТЕЛЕЙ
(ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ),
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ
6.1.Отдел образования имеет право:
6.1.1.Запрашивать в образовательных учреждениях всех типов и видов сведения:
- о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское;
- о несовершеннолетних обучающихся группы риска;
- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;
- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, находящихся в социально опасном положении.
6.1.2.Обязать общеобразовательные учреждения принять несовершеннолетних обучающихся из другого общеобразовательного учреждения по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних обучающихся группы риска, находящихся в социально опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе.
6.2.Общеобразовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательного учреждения, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).
6.3.Муниципальные дошкольные образовательные учреждения имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское в отношении родителей (законных представителей) воспитанников дошкольных учреждений при уклонении от воспитания своих детей.
6.4.Родители (законные представители) воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных учреждениях, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю образовательного учреждения, в Отдел образования администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.
Родители (законные представители) воспитанников муниципальных образовательных учреждений, несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных учреждениях, совершеннолетние обучающиеся также вправе осуществлять защиту нарушенных или оспариваемых прав в судебном порядке.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1.Руководители образовательных учреждений несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:
- за достоверность сведений по Учету детей, направляемых в Отдел образования;
- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников;
- за нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.
7.2.Отдел образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.
7.3.Органы, учреждения, организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, другие учреждения согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области в сфере образования.
Начальник отдела образования
администрации города
И.Н.МОГИЛЕВА
Приложения
2011-01-20 Приложение к Постановлению от 20 января 2011 года № 22