Соглашение от 17.01.2011 г № Б/Н
Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Администрацией Алтайского края и Правительством Иркутской области
Администрация Алтайского края в лице Губернатора Алтайского края Карлина Александра Богдановича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Алтайского края, и Правительство Иркутской области в лице Губернатора Иркутской области Мезенцева Дмитрия Федоровича, действующего на основании Устава Иркутской области, именуемые в дальнейшем Сторонами, основываясь на взаимной заинтересованности в расширении торгово-экономических, научно-технических и культурных связей, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
В рамках настоящего Соглашения Стороны обязуются:
развивать сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды;
воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб Алтайскому краю и Иркутской области.
Стороны содействуют установлению партнерских отношений в сферах экономики, труда, науки, образования, культуры, здравоохранения, экологии, молодежной политики, спорта и туризма, миграционных процессов и в других сферах, установленных настоящим Соглашением, представляющих взаимный интерес.
Приоритетными направлениями сотрудничества Сторон в сфере экономики являются: развитие строительства, химической, пищевой и перерабатывающей промышленности, лесопромышленного и агропромышленного комплекса.
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе заключать (подписывать) протоколы, являющиеся его неотъемлемой частью.
Статья 2
Стороны поддерживают и развивают деловые отношения в сфере бизнеса и торговли, содействуют регулярному обмену делегациями бизнесменов, осуществлению взаимовыгодных экономических проектов, включая участие в совместных конференциях, симпозиумах, семинарах и "круглых столах", а также в ярмарках, выставках и аукционах, проводимых на территориях Сторон.
Статья 3
В сфере организации бюджетного процесса Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам:
реализации основных направлений единой государственной бюджетной политики в области налогового регулирования, управления государственным долгом и предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
совершенствования бюджетного законодательства;
организации бюджетного процесса;
осуществления финансового контроля.
Статья 4
В области экономической и инвестиционной политики Стороны осуществляют взаимодействие по вопросам:
проведения совместной работы по разработке и реализации инвестиционных проектов и программ, в том числе по развитию лесопромышленного комплекса;
содействия развитию двусторонних и многосторонних договорных отношений между хозяйствующими субъектами Иркутской области и Алтайского края в сфере поставок товаров, работ, услуг, в том числе поставок сельскохозяйственного сырья, продовольственных и промышленных товаров;
содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территориях Иркутской области и Алтайского края, в развитии кооперационных и интеграционных связей между ними;
обмена опытом по созданию благоприятных условий в целях поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе обмена методическими материалами и нормативными правовыми актами;
обмена в установленном порядке информацией о производимой на территории Иркутской области и Алтайского края продукции;
сотрудничества в области энергетики и энергосбережения, строительной и транспортной сферах деятельности;
обмена информацией в части реализации приоритетных национальных проектов на территориях Иркутской области и Алтайского края, в том числе по вопросам законодательной инициативы;
обмена опытом в сфере реализации переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по управлению особыми экономическими зонами;
сотрудничества в сфере реализации подпрограмм межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа "Сибирское машиностроение";
обмена опытом в области разработки нормативно-правовой базы, регулирующей сферу производственной, социальной, инвестиционной деятельности, предпринимательства и сферы услуг;
взаимодействия с организациями для привлечения в экономику Иркутской области и Алтайского края иностранных инвестиций и грантов;
проведения административной реформы, в том числе по внедрению механизма управления, ориентированного на результат;
реализации кластерного подхода в реальном секторе экономики.
Статья 5
В области агропромышленного комплекса Стороны осуществляют взаимодействие по вопросам:
взаимных поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения нужд населения Алтайского края и Иркутской области;
содействия укреплению материально-технической базы сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий путем организации взаимных поставок производимой в регионах техники, оборудования, минеральных удобрений, средств химизации;
сотрудничества Алтайского края и Иркутской области в сфере сельскохозяйственного производства и сельхозпереработки;
обмена в установленном порядке информацией о рынке сельскохозяйственной продукции, племенных животных, других товарах, используемых в сельскохозяйственном производстве, и возможностях их взаимопоставок;
обмену опытом внедрения прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и повышения плодородия земель.
Статья 6
Стороны создают благоприятные условия для развития всестороннего сотрудничества субъектов научной деятельности Алтайского края и Иркутской области и оказывают содействие:
в определении и согласовании перспективных направлений, которые могут стать предметом совместных научных разработок, имеющих практическое значение для отраслей производства, представляющих взаимный интерес;
в обмене в установленном порядке научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности.
Статья 7
В области архитектуры, строительства и управления жилищно-коммунальным хозяйством Стороны взаимодействуют по вопросам:
обмена опытом и информацией в сфере сохранения и реставрации их культурного и художественного достояния, включая исторические, культурные и религиозные памятники и объекты;
государственного контроля и надзора в области строительства в форме обмена информацией;
создания и функционирования системы контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;
обмена информацией о современных архитектурно-строительных системах, технологических, объемно-планировочных и конструктивных решениях, применяемых в строительстве;
тарифного регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
проведения аудита тарифов на товары, производимые организациями коммунального комплекса, и оказываемые ими услуги;
формирования механизма финансирования жилищно-коммунального хозяйства;
нормативно-правового регулирования;
внедрения способов и методов работы с населением и предприятиями, имеющими задолженность по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства;
использования форм управления многоквартирными домами и их технической эксплуатации.
Статья 8
Стороны углубляют и расширяют взаимодействие по вопросам, представляющим взаимный интерес в сфере социальной политики, по следующим направлениям:
предоставление социальных гарантий населению, внедрение новых технологий социальной защиты населения;
осуществление информационного обмена опытом по проблемам разработки региональных программ по вопросам повышения уровня жизни и доходов населения, а также по вопросам совершенствования системы оплаты труда;
обмен опытом работы по вопросам регулирования внешней и внутренней трудовой миграции и развития системы подготовки кадров для рыночной экономики;
привлечение в установленном порядке научно-исследовательских и проектных учреждений к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития Алтайского края и Иркутской области;
рассмотрение возможности взаимодействия между центрами по реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, учреждениями социального обслуживания населения.
Статья 9
Стороны договорились о развитии сотрудничества в области здравоохранения путем расширения прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями Алтайского края и Иркутской области.
Стороны организуют:
в рамках действующего законодательства взаимодействие при реализации федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний;
обмен научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения;
обмен информацией о состоянии рынка фармацевтических препаратов, лекарственных средств, медицинской техники и других изделий медицинского назначения и способствуют осуществлению их взаимных поставок.
Стороны содействуют:
сотрудничеству между лечебно-профилактическими учреждениями и фармацевтическими организациями Алтайского края и Иркутской области;
подготовке и повышению квалификации кадров;
проведению научно-практических конференций по проблемам современного здравоохранения.
Статья 10
В области образования Стороны способствуют сотрудничеству научных организаций, образовательных учреждений Алтайского края и Иркутской области, осуществляемому по следующим направлениям:
создание совместных проектов, связанных с реформой образования;
проведение совместной работы по организации курсов повышения квалификации педагогических кадров всех уровней образования, стажировок и трудовых практик для студентов;
подготовка кадров в образовательных учреждениях Алтайского края и Иркутской области;
взаимодействие образовательных учреждений Алтайского края и Иркутской области, использующих для реализации образовательных программ дистанционные образовательные технологии;
создание программ организации и проведения совместных конференций, семинаров, телефестивалей, выставок-ярмарок с целью расширения и укрепления научно-образовательного потенциала, обмена опытом разработки и внедрения современных педагогических и информационных технологий;
подготовка совместных предложений по совершенствованию системы аттестации педагогических работников.
Стороны оказывают содействие развитию прямых взаимных связей между молодежными организациями Алтайского края и Иркутской области.
Стороны осуществляют сотрудничество в сфере молодежной политики посредством:
разработки программ и обмена опытом в области патриотического, гражданского и трудового воспитания молодежи, проведения совместных акций, семинаров и фестивалей в целях поддержки молодежных инициатив и проектов;
скоординированной работы по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ путем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую и долгосрочную перспективу;
взаимных приглашений на молодежные мероприятия (фестивали, конференции, семинары);
участия в организации совместных молодежных акций и проектов (летнего отдыха и оздоровления подростков и молодежи, обмена специалистами, работающими с молодежными объединениями).
Статья 11
Стороны способствуют укреплению и развитию контактов и связей в области культуры и архивного дела, в том числе:
оказывают содействие фольклорным, музыкальным, театральным, балетным, цирковым коллективам и отдельным исполнителям в организации на территории Сторон гастролей, фестивалей и других культурных мероприятий;
способствуют развитию сотрудничества в области изобразительного искусства, обмену художественными выставками и произведениями народного творчества, а также делегациями художников и мастеров народного творчества, искусствоведов, специалистов по традиционному народному искусству;
оказывают содействие в организации электронного книгообмена между библиотеками, стажировок библиотекарей, проведении совместных выставок;
обмениваются информацией о книжных ярмарках;
содействуют взаимному обмену публикациями, репродукциями по искусству, культуре, археологии и истории, выставками народного творчества и современного искусства;
совместно организуют выставки современного искусства в музеях в соответствии с их действующими правилами и условиями;
осуществляют взаимодействие в сфере телерадиовещания;
способствуют развитию сотрудничества в области архивного дела, обмену справочно-информационными документами, публикациями, расширению контактов между архивными учреждениями.
Статья 12
Стороны развивают отношения в области физической культуры, спорта и туризма по следующим направлениям:
участие спортсменов и спортивных команд в спортивно-массовых мероприятиях, совместных учебно-тренировочных сборах, обмен тренерскими кадрами в целях повышения их квалификации;
обмен опытом работы с детьми и подростками в спортивных секциях;
расширение и продвижение туристических возможностей регионов на российских и международных выставках и ярмарках, выпуск справочников, путеводителей, каталогов;
проведение совместных мероприятий по популяризации лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, экологического и других видов туризма;
обмен опытом организации совместных конференций, совещаний, "круглых столов" по проблемам туризма;
создание условий для активного использования туристических ресурсов Алтайского края и Иркутской области, принятие согласованных мер по развитию приоритетных видов туризма, расширению спектра предлагаемых услуг, в том числе в области лечебно-оздоровительного туризма;
взаимодействие по вопросам продвижения регионального туристического продукта Алтайского края и Иркутской области на внутреннем и мировом туристических рынках;
оказание друг другу содействия в обмене опытом работы между исполнительными органами государственной власти в сфере туризма, отраслевыми и профессиональными объединениями, субъектами туристической индустрии Алтайского края и Иркутской области;
обмен информацией о состоянии и развитии сферы туризма на территории Алтайского края и Иркутской области;
содействие кадровому обеспечению сферы туризма и гостиничного дела Алтайского края и Иркутской области.
Статья 13
В области охраны окружающей среды и природопользования Стороны осуществляют взаимодействие по следующим направлениям:
обмен нормативными правовыми документами регионального уровня в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
обмен информацией о международном сотрудничестве, проводимых ярмарках, выставках конференциях регионального и межрегионального уровня;
обмен научной информацией по проблемам охраны окружающей среды и рационального природопользования;
проведение совместных природоохранных мероприятий;
сохранение и рациональное использование лесов;
внедрение новых технологий очистки питьевой воды, промышленных и бытовых стоков;
распространение и внедрение на промышленных предприятиях передовых технологий охраны окружающей среды;
повышение экологической безопасности транспортных средств;
совершенствование системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых отходов;
ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
внедрение экологического страхования.
Статья 14
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других Соглашений.
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров. Споры, по которым Стороны не достигли договоренности, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по обоюдному письменному согласию Сторон.
Для содействия реализации настоящего Соглашения, протоколов, заключенных (подписанных) Сторонами на его основе, а также контроля за исполнением принятых обязательств проводятся двусторонние переговоры, образуются совместные рабочие группы.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет. В дальнейшем действие Соглашения будет автоматически продлеваться ежегодно на один год, если ни одна из Сторон не заявит письменно другой Стороне о прекращении его действия.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон не менее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о таком намерении другой Стороны. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на осуществление проектов, выполняемых в его рамках.
Совершено 17 января 2011 года в городе Иркутске в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Администрация Алтайского края Правительство Иркутской области
Губернатор Алтайского края Губернатор Иркутской области
__________________ А.Б.КАРЛИН __________________ Д.Ф.МЕЗЕМЦЕВ
09.12.2010
05-72-1/11