Приложение к Решению от 22.12.2010 г № 22/130 Положение
Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местности, приравненной к районам крайнего севера, и работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города Усть-илимска
Раздел I.Общие положения
1.Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города Усть-Илимска (далее - Положение), разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Усть-Илимск и определяет условия и порядок предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета города Усть-Илимска (далее - гарантии и компенсации), а также размер компенсации расходов, связанных с их предоставлением.
2.Гарантии и компенсации, предоставляемые в соответствии с настоящим Положением, являются расходными обязательствами муниципального образования город Усть-Илимск.
3.В целях настоящего Положения применяются следующие термины и определения:
1) муниципальные учреждения - организации, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета города Усть-Илимска, включая органы местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск, постоянно действующие исполнительные органы администрации города Усть-Илимска (далее - муниципальные учреждения, работодатели);
2) лица, работающие в муниципальных учреждениях, - лица, заключившие трудовые договоры с работодателями, указанными в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения (далее - работники);
3) личный транспорт - автотранспортное средство категории A, B, D по классификации Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 года, находящееся в собственности работника, члена его семьи либо арендованное ими, либо право управления которым подтверждается доверенностью на управление автотранспортным средством, выданной на имя работника или члена его семьи.
4.В целях возмещения расходов, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций, указанных в пунктах 9, 21, 27 настоящего Положения, к членам семьи работника относятся находящиеся на его иждивении несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, подопечные).
В остальных случаях термин "члены семьи" используется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Раздел II.Перечень гарантий и компенсаций
5.Работникам муниципальных учреждений в порядке, установленном настоящим Положением, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
1) районный коэффициент к заработной плате;
2) процентная надбавка к заработной плате;
3) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
4) гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом из других регионов Российской Федерации, в связи с заключением трудового договора о работе в муниципальном учреждении;
5) компенсация расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с расторжением трудового договора.
Раздел III.Районный коэффициент к заработной плате
6.Работникам муниципальных учреждений при исчислении заработной платы выплачивается районный коэффициент в размере 1,6.
Раздел IV.Процентная надбавка к заработной плате
7.Работникам муниципальных учреждений выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Максимальный размер процентной надбавки к заработной плате не должен превышать 50 процентов.
8.Процентная надбавка к заработной плате без учета районного коэффициента устанавливается в следующих размерах:
1) в размере 10 процентов оплаты труда по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы;
2) лицам в возрасте до 30 лет (молодежи), прожившим не менее одного года в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и впервые вступающим в трудовые отношения после 31 декабря 2004 года, - в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы;
3) лицам в возрасте до 30 лет (молодежи), прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 года (при наличии документов, подтверждающих факт проживания), процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в соответствующем муниципальном учреждении.
Раздел V.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
9.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно включает право на оплату за счет средств бюджетной сметы соответствующего муниципального учреждения стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным транспортом, а также на оплату стоимости провоза багажа:
1) работнику - один раз в два года.
Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно возникает у работника по истечении одного года работы в данном муниципальном учреждении. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за третий и четвертый годы непрерывной работы в данном муниципальном учреждении, начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сохраняется при увольнении работника в порядке перевода из одного учреждения в другое муниципальное учреждение;
2) членам семьи работника - независимо от времени использования отпуска работника.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.
10.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (кроме такси) производится по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда.
При отсутствии железнодорожного сообщения компенсация расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится:
при наличии возможности проезда автомобильным транспортом - в размере не выше стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования;
при наличии возможности проезда водным транспортом - в размере не выше стоимости проезда в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
при отсутствии иного вида сообщения кроме авиационного транспорта - в размере, определяемом расчетным путем исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне скорого поезда и расстояния, соответствующего расстоянию авиаперелета.
11.Компенсация расходов на оплату стоимости провоза багажа весом до 20 килограммов на работника и на каждого члена его семьи сверх установленного предельного веса багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи к месту использования отпуска и обратно, производится по фактическим расходам.
12.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи производится на основании авансового отчета и оригиналов документов, подтверждающих произведенные расходы, предусмотренных настоящим Положением, представляемых работником в течение 5 рабочих дней со дня выхода работника из отпуска на работу.
13.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится на основании следующих документов:
1) приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о предоставлении отпуска с указанием периода времени работы, на который распространяется действие компенсации;
2) письменного заявления работника о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
В случае если работник использует право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно членов своей семьи, в заявлении также указываются фамилия, имя, отчество членов семьи работника и даты их рождения;
3) справки о составе семьи работника или копии домовой книги с отметками о регистрационном учете, копии свидетельства о рождении, документов об установлении опеки (попечительства), документов, подтверждающих родство с работником;
4) надлежащим образом заполненного авансового отчета работника;
5) проездных документов, подтверждающих оплату стоимости проезда;
6) документов, подтверждающих оплату стоимости провоза багажа, в случаях, когда такая оплата производилась;
7) документов, подтверждающих стоимость проезда кратчайшим путем к одному из мест отдыха в случае проведения отпуска в нескольких местах, а также в случаях проезда к месту использования отпуска личным транспортом;
8) справку с места работы супруга (супруги) работника о неиспользовании по месту работы супруга (супруги) в текущем году права на компенсацию стоимости проезда несовершеннолетних детей работника.
В случае если супруг (супруга) состоит на учете в центре занятости населения, представляется справка, подтверждающая данный факт.
В случае непредставления справки с места работы супруга (супруги) работника либо справки центра занятости населения, то компенсация стоимости проезда несовершеннолетних детей работника к месту использования отпуска и обратно не производится;
9) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, в случае выезда за пределы Российской Федерации (далее - заграничный паспорт гражданина Российской Федерации) при одновременном предъявлении оригинала с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения Государственной границы Российской Федерации.
В случае использования отпуска в государстве, между правительством которого и Правительством Российской Федерации заключено соглашение о безвизовых поездках, в том числе предусматривающее возможность въезда (выезда) на территорию такого государства как по паспорту гражданина Российской Федерации, так и по заграничному паспорту гражданина Российской Федерации, оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно при отсутствии заграничного паспорта производится без отметок, производимых в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
14.В случае, если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд к месту использования отпуска и обратно по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 10 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной настоящим Положением категорией проезда, выдаваемой работнику соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или транспортным агентством, на дату отъезда в отпуск. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
15.При приобретении электронного проездного билета компенсация расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится в размерах, установленных пунктом 10 настоящего Положения на основании оформленной надлежащим образом маршрут-квитанции и посадочного талона.
16.Компенсация расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно личным транспортом, производится на основании документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, а также:
1) копии паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о владельце и технических данных транспортного средства (свидетельство о регистрации транспортного средства, договор аренды транспортного средства, доверенность на право управления транспортным средством и т.д.);
2) отпускного удостоверения с отметками о прибытии и убытии, произведенными в органах местного самоуправления или органах внутренних дел по месту использования отпуска, а в случае проведения отпуска за пределами Российской Федерации - в органах местного самоуправления, органах внутренних дел конечного пункта на территории Российской Федерации либо должностным лицом таможенного органа пункта пересечения Государственной границы Российской Федерации с иностранным государством.
Отметки в отпускном удостоверении должны содержать фамилию, инициалы и должность лица, производившего данные отметки, и подтверждаться печатью организации;
3) чеков автозаправочных станций по маршруту следования;
4) расчета кратчайшего расстояния до места использования отпуска и обратно, расчета расхода топлива, произведенного на основании норм расхода топлива используемого транспортного средства.
17.В случае, если работник и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства.
Компенсация производится по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования), но не выше стоимости проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии железнодорожного сообщения - не выше стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), на основании справки, выдаваемой транспортной организацией и (или) транспортным агентством на дату отъезда в отпуск. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
18.В случае использования отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи производится по стоимости проезда по территории Российской Федерации, но не выше стоимости проезда по категориям, установленным пунктом 10 настоящего Положения, до расположенных вблизи Государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции.
Основанием для компенсации расходов является представление работником документов, указанных в пунктах 13, 15 настоящего Положения, справок, выданных транспортной организацией (транспортным агентством), о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда и туристической организацией (туристической фирмой, туристическим агентством) о стоимости перелета (проезда) по территории Российской Федерации (приложение к Положению - не приводится).
19.При непредставлении работником проездных документов к месту использования отпуска и обратно компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа не производится.
20.Выплаты, связанные с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на компенсацию данных расходов.
Раздел VI.Гарантии и компенсации расходов, связанные с переездом из других регионов Российской Федерации, в связи с заключением трудового договора в учреждении
21.Лицу, заключившему трудовой договор в муниципальном учреждении на срок не менее 3 лет и прибывшему в соответствии с этим договором к месту работы из районов Российской Федерации, не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, за счет средств соответствующего муниципального учреждения предоставляются следующие гарантии и компенсации:
1) выплата работнику единовременного пособия в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременного пособия на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, но не свыше стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда, а также стоимости провоза багажа до 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки багажа железнодорожным транспортом;
3) оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
22.Расходы по предоставлению гарантий и компенсаций, связанных с переездом на работу, возмещаются в размере стоимости проезда и провоза багажа по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту.
23.Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов семьи работника в связи с переездом сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора с работодателем.
24.Компенсация расходов, связанных с переездом на работу, осуществляется на основании:
1) приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о приеме на работу соответствующего работника;
2) приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о предоставлении работнику оплачиваемого отпуска для обустройства на новом месте;
3) приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о выплате единовременного пособия;
4) трудового договора с работником;
5) заявления работника о компенсации соответствующих расходов;
6) справки о составе семьи работника или копии домовой книги с отметками о регистрационном учете, копии свидетельства о рождении, документов об установлении опеки (попечительства), иных документов, подтверждающих родство с работником;
7) проездных документов, справки о стоимости проезда, выдаваемой транспортной организацией и (или) транспортным агентством на дату переезда (расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат);
8) документов, подтверждающих оплату провоза багажа.
25.Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу, в следующих случаях:
1) если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;
2) если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
26.Работник, не явившийся на работу или отказавшийся приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему денежные средства в связи с переездом на работу за вычетом понесенных расходов по проезду работника и членов его семьи, а также по провозу багажа в размерах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 21 настоящего Положения.
Раздел VII.Компенсация расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам крайнего севера, в связи с расторжением трудового договора
27.Работнику, проработавшему в муниципальных учреждениях не менее 5 лет, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по истечении срока трудового договора либо по иным основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств соответствующего муниципального учреждения оплачивается стоимость проезда и провоза багажа к новому месту жительства.
28.В случае прекращения трудового договора в связи со смертью работника либо признания судом работника умершим или безвестно отсутствующим компенсация расходов по оплате проезда и провоза багажа к новому месту жительства выплачивается членам семьи работника или опекунам (попечителям).
29.Компенсация расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в связи с расторжением трудового договора, производится по фактической стоимости проезда, но не свыше стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда и стоимости провоза багажа до 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки багажа железнодорожным транспортом.
30.Основанием для компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в связи с расторжением трудового договора, являются следующие документы:
1) приказ (распоряжение) руководителя муниципального учреждения об увольнении работника;
2) надлежащим образом заполненный авансовый отчет работника;
3) заявление работника о компенсации соответствующих расходов;
4) справки о составе семьи работника или копии свидетельства о рождении, документов об установлении опеки (попечительства), иных документов, подтверждающих родство с работником;
5) проездные документы, справка о стоимости проезда, выдаваемая транспортной организацией и (или) транспортным агентством на дату переезда (расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат);
6) справка с места работы супруга (супруги) о неполучении компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства в связи с расторжением трудового договора;
7) адресный листок убытия, копия паспорта гражданина Российской Федерации или копия домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета.
31.Расходы, связанные с переездом на новое место жительства в связи с расторжением трудового договора, работнику и членам его семьи возмещаются в размере стоимости проезда и провоза багажа по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту.
32.Право на компенсацию расходов, связанных с переездом на новое место жительства в связи с расторжением трудового договора, сохраняется в течение одного года со дня расторжения трудового договора. В указанный срок работник обязан направить в адрес работодателя документы, указанные в пункте 30 настоящего Положения.
Раздел VIII.Заключительные положения
33.Гарантии и компенсации, устанавливаемые настоящим Положением, предоставляются работникам только по основному месту работы.
34.Контроль за целевым расходованием средств на оплату расходов, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций, возлагается в части:
1) муниципальных казенных учреждений - на их руководителей и главных распорядителей средств бюджета города, в ведении которых они находятся;
2) муниципальных автономных и бюджетных учреждений - на их руководителей и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений.
Мэр города
В.С.ТАШКИНОВ