Постановление от 29.11.2010 г № 311-ПП
О долгосрочной целевой программе «Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 — 2013 годы»
МОНОГОРОДА БАЙКАЛЬСК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
В целях стабилизации социально-экономической ситуации в моногороде Байкальск Иркутской области и реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2014 годы, одобренного распоряжением Правительства Иркутской области от 7 октября 2010 года N 216-рп, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2013 годы".
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
МОНОГОРОДА БАЙКАЛЬСК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
МОНОГОРОДА БАЙКАЛЬСК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2013 ГОДЫ"
| Наименование характеристик Программы | Содержание характеристик Программы |
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2013 годы" |
| Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата правового акта) | Распоряжение Правительства Иркутской области от 29 ноября 2010 года N 289-рп "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы "Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2012 годы" |
| Государственный заказчик | Правительство Иркутской области |
| Основные разработчики Программы | 1. Министерство экономического развития Иркутской области. |
| 2. Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области. | |
| 3. Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области. | |
| 4. Министерство труда и занятости Иркутской области | |
| Администратор Программы | Министерство экономического развития Иркутской области |
| Исполнители Программы | Министерство экономического развития Иркутской области; |
| министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области | |
| министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области; | |
| Министерство труда и занятости Иркутской области | |
| Цель (цели) Программы | Создание комфортной среды проживания населения на основе диверсификации экономики города Байкальска Слюдянского района Иркутской области (далее - город Байкальск) |
| Задачи Программы | 1. Создание альтернативных производств. 2. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства. 3. Реконструкция и совершенствование городской инфраструктуры. 4. Содействие занятости населения |
| Сроки и этапы реализации Программы | Реализация системы мероприятий будет осуществляться в 2 этапа: I этап (2010 год) - подготовительный этап. В этот период планируется снижение напряженности на рынке труда, стабилизация социальной обстановки, разработка проектно-сметной документации по инфраструктурным объектам и инвестиционным проектам. Начало строительства завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал (общество с ограниченной ответственность "БайкалСан"), а также ряда туристических объектов, размещение производств по переработке рыбы, производству лекарственных препаратов; II этап (2011 - 2013 годы) - инвестиционный этап. |
| Завершение строительства и начало реализации проектов по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал (проекты ООО "БайкалСан" и закрытого акционерного общества "Кю Вотер оф Байкал") и ряда проектов по производству лекарственных препаратов, проектов в сфере туризма и развития потребительского рынка | |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направленных на модернизацию города Байкальск с 2010 года по 2013 год, составляет 1750451,3 тыс. руб., в том числе: по годам: 2010 год - 156373,7 тыс. руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета - 52964,6 тыс. руб., местного бюджета - 4754,1 тыс. руб., внебюджетных источников - 98655,0 тыс. руб.); 2011 год - 1073 249,5 тыс. руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета - 47539,9 тыс. руб., областного бюджета - 11243,8 тыс. руб., местного бюджета - 3529,8 тыс. руб., внебюджетных источников - 1010936,0 тыс. руб.); 2012 год - 425854,2 тыс. руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета - 308197,8 тыс. руб., областного бюджета - 61836,2 тыс. руб., местного бюджета - 520,2 тыс. руб., внебюджетных источников - 55300,0 тыс. руб.); 2013 год - 134213,3 тыс. руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета - 36353,0 тыс. руб., областного бюджета - 25386,4 тыс. руб., местного бюджета - 473,9 тыс. руб., внебюджетных источников - 72000,0 тыс. руб.) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально - экономической эффективности | Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей: а) создание за период 2010 - 2013 годов 1984 новых постоянных рабочих мест; б) создание 218 временных рабочих мест в 2010 - 2011 годах; в) снижение уровня регистрируемой безработицы с 15,6% в 2009 году до 2,6% в 2013 году; г) снижение доли градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства с 39,8% в 2010 году до 16,4% в 2013 году; д) рост доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций с 26,8% в 2009 году до 41,5% в 2013 году; е) рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий с 16344,0 руб. в 2009 году до 21869,0 руб. в 2013 году |
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Проблема моногородов стала особенно актуальна в период мирового финансового экономического кризиса. Кризис, выразившийся в сокращении спроса и снижении мировых цен на товары, в значительной степени отразился на ситуации в моногородах.
Решение проблем развития моногородов впервые выделено Правительством Российской Федерации в особое направление (основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год одобрены на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 30 декабря 2009 года N 42)).
Правительством Российской Федерации одобрен перечень моногородов, в отношении которых будут разработаны и реализованы программы оздоровления. В 2010 году из федерального бюджета на эти цели выделяется 10 млрд. рублей в виде субсидий и еще 10 млрд. рублей в виде кредитов.
В Иркутской области к моногородам отнесены города: Байкальск, Усть-Илимск, Шелехов, Саянск, Железногорск-Илимский. Социально-экономическое положение моногородов Иркутской области в 2009 году характеризовалось снижением объемов промышленного производства, усилением напряженности на рынке труда, ростом задолженности по заработной плате и снижением в некоторых городах Иркутской области уровня заработной платы. Безусловно, особенно сложная ситуация сложилась в городе Байкальске в связи с остановкой деятельности градообразующего предприятия открытого акционерного общества "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - градообразующее предприятие ОАО "БЦБК").
В связи с приостановкой деятельности в 2008 году градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" в условиях мирового финансового экономического кризиса остро встали вопросы социально-экономической стабильности и жизнедеятельности города Байкальска Слюдянского района Иркутской области (далее - город Байкальск).
В настоящее время социально-экономическое положение города Байкальска характеризуется следующими основными проблемами:
а) снижение численности населения (численность населения 2008 году - 15,6 тыс. чел., в 2009 году - 15,3 тыс. чел.) за счет естественной убыли населения города Байкальска и миграционного оттока;
б) высвобождение значительной части трудовых ресурсов, рост уровня безработицы - 15,6% в 2009 году, снижение платежеспособности и уровня жизни населения города Байкальска (в 2009 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 40%, среднемесячная начисленная заработная плата снизилась на 1,5%), как следствие, нарушение социального равновесия, усиление социальной напряженности;
в) сокращение экономического потенциала из-за приостановки деятельности градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" (объем отгруженной продукции сократился в 2009 году на 82%) и слабой диверсификации экономики города Байкальска (доля градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" в 2008 году в экономике города Байкальска составляла 83,7%);
г) наличие жестких экологических ограничений, высокой доли земель под защитными лесами (около 50%), что ограничивает инвестиционный потенциал;
д) высокая степень зависимости городского хозяйства от работы градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" в обеспечении населения города Байкальска горячей водой, теплом (теплоснабжение города Байкальска осуществляется централизованно от ТЭЦ ОАО "БЦБК");
е) неразвитость социальной и туристско-рекреационной инфраструктуры (доля торговли и туризма в общегородском производстве);
ж) значительные накопленные объемы отходов производства на картах накопителях шлам-лигнина и золоотвалах (объемы шламонакопителей около 5 млн. куб.м и золошлакоотвалов - свыше 3 млн. куб.м).
При этом город Байкальск имеет следующие преимущества:
а) удобное географическое расположение, мягкие природно-климатические условия и привлекательная городская среда;
б) благоприятная социальная структура населения, наличие квалифицированных трудовых ресурсов;
в) значительный туристический потенциал;
г) хорошая инфраструктурная доступность.
Существующие проблемы города Байкальска возможно решить посредством использования программно-целевого подхода через реализацию мер, направленных на диверсификацию экономики и формирование необходимой инфраструктуры для комфортной жизнедеятельности населения города Байкальска на основе максимального использования выгодного транспортно-географического положения города Байкальска и богатого рекреационного потенциала.
В результате город Байкальск вошел в перечень монопрофильных населенных пунктов, в которых в 2010 году в первоочередном порядке необходимо разработать и начать реализацию комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов. В связи с чем разработан Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2014 годы, утвержденный решением Думы Байкальского городского поселения от 16 июля 2010 года N 61-2гд и одобренный распоряжением Правительства Иркутской области от 7 октября 2010 года N 216-рп (далее - КИП).
Долгосрочная целевая программа "Основные направления модернизации экономики моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана в целях выполнения мероприятий, предусмотренных КИП, для освоения государственной поддержки в рамках реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на модернизацию моногородов, во исполнение решений, принятых на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 22 декабря 2009 года (протокол N 25) для стабилизации ситуации в городе Байкальске.
Программа соответствует основным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года N 34-р, Программе социально-экономического развития Слюдянского района Иркутской области на 2010 - 2014 годы, одобренной распоряжением Губернатора Иркутской области от 30 декабря 2009 года N 303/42-р.
В случае, если Программа не будет реализована, социально-экономическое положение города Байкальска будет, как и прежде, находиться в полной зависимости от работы градообразующего предприятия ОАО "БЦБК". При этом критическая ситуация может повториться, так как риск остановки градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" будет существовать. В перспективе сохранение конкурентоспособности продукции при удаленной лесосырьевой базе и нестабильной конъюнктуре цен на мировом рынке достаточно проблематично.
Последствия неосуществления мер по диверсификации экономики города Байкальска:
а) демографическая ситуация ежегодно будет ухудшаться, и к 2012 году город Байкальск за счет миграционного оттока может потерять около 600 человек (сокращение на 5% численности жителей города Байкальска);
б) собственные доходы бюджета города Байкальска в 2012 году останутся на уровне 2008 года, бюджет города Байкальск недополучит 40 млн. руб. от возможных, но нереализованных инвестиционных проектов в связи со снижением инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, велика вероятность дестабилизации социальной обстановки, ухудшения криминогенной ситуации в городе Байкальске. Необходимы будут дополнительные финансовые средства на содействие занятости населения и жизнеобеспечение города Байкальска.
Раздел 2.Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности
Главной целью Программы является создание комфортной среды проживания населения на основе диверсификации экономики города Байкальска.
Исходя из поставленной цели важнейшими задачами развития города Байкальска являются:
а) создание альтернативных производств;
б) поддержка развития малого и среднего предпринимательства;
в) реконструкция и совершенствование городской инфраструктуры и улучшение системы оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства;
г) содействие занятости населения.
Реализация системы мероприятий Программы будет осуществляться в 2 этапа:
I этап (2010 - 2011 годы) - подготовительный.
На этом этапе планируется снижение напряженности на рынке труда, стабилизация социальной обстановки, разработка проектно-сметной документации по инфраструктурным объектам и инвестиционным проектам.
Разработка проектно-сметной и рабочей документации по реализации проекта ООО "Байкал Сан" по строительству завода и производству питьевой бутилированной воды озера Байкал.
Начало строительства завода по производству питьевой бутилированной воды ЗАО "Новые промышленные технологии", а также ряда туристических объектов, размещение производств по переработке рыбы, производству лекарственных препаратов;
II этап (2012 - 2013 годы) - инвестиционный.
Строительство заводов по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал (проекты ООО "Байкал Сан" и ЗАО "Новые промышленные технологии") и реализация ряда проектов по производству лекарственных препаратов, проектов в сфере туризма и развития потребительского рынка.
Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел 3.Система мероприятий программы
Система мероприятий направлена на диверсификацию экономики города Байкальска за счет реализации инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики, поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, содействие занятости населения.
I ЭТАП (2010 - 2011 ГОДЫ)
1.Создание альтернативных производств
В рамках создания альтернативных производств планируется строительство завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" мощностью 500 млн. литров в год в поселке Култук Слюдянского района Иркутской области (размещение в поселке Култук - 30 км от города Байкальска). В результате реализации проекта будет создано 150 новых рабочих мест.
Завод по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал - один из ключевых проектов, направленный на диверсификацию экономики города Байкальска, имеющий конкретных инвесторов (проектно-сметная документация имеется, произведены все изыскательные работы). В целях обеспечения занятости жителей города Байкальска между ООО "Байкал Сан", администрацией города Байкальска и областным государственным учреждением "Центр занятости населения Слюдянского района" заключено соглашение о приоритетном направлении на работу на завод по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" жителей города Байкальска.
Реализация проекта поддержана населением города Байкальск в рамках общественных слушаний Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Байкальск Иркутской области на 2010 - 2014 годы. Кроме того, опрос безработных граждан города Байкальск показал готовность работать на заводе по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан". Размещение завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" на территории города Байкальска экономически невыгодно в связи с тем, что сложившийся имидж города Байкальска негативно отразится на спросе на производимую продукцию.
Общий объем инвестиций в 2011 - 2013 годах - 2442940,0 тыс. руб.:
2049140,0 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников на строительство завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан";
347400,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, при софинансировании из областного бюджета - 46400 тыс. руб. на строительство следующих объектов инфраструктуры:
а) строительство внешнего электроснабжения, максимальный объем потребления - 15672 тыс. кВт/ч в год, стоимость - 119502,4 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета (дотация) - 105425,0 тыс. руб., средства областного бюджета - 14077,4 тыс. руб.;
б) строительство сетей напорной канализации и сооружения на ней, пропускная способность - 400 куб.м/сутки, протяженность - 926 м, стоимость - 9444,3 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета (дотация) - 8331,8 тыс. руб., средства областного бюджета - 1112,5 тыс. руб.;
в) строительство подъездной автомобильной дороги IV категории, протяженность - 2,5 км, стоимость - 67149,6 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета (дотация) - 59239,4 тыс. руб., средства областного бюджета - 7910,2 тыс. руб.;
г) строительство котельной с попутной выработкой электроэнергии 6,0 МВт, тепловая мощность 5,0 Гкал/ч (в том числе собственные нужды - 2,0 Гкал/ч), стоимость - 197703,7 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета (дотация) - 174403,8 тыс. руб., средства областного бюджета - 23299,9 тыс. руб.
| Мероприятие | Основные технико-экономические характеристики мероприятия | Сроки начала и окончания мероприятия | Проектная мощность мероприятия | Объем финансирования, всего в 2011 - 2014 гг. (тыс. руб.) | Федеральный бюджет (тыс. руб.) | Областной бюджет (тыс. руб.) |
| Строительство внешнего электроснабжения | Максимальный объем потребления электроэнергии - 15672 тыс. кВт.ч | 2011 - 2013 годы | 3498 кВт | 119502,4 | 105425,0 | 14077,4 |
| Строительство сетей напорной канализации и сооружения на ней | Протяженность 926 м, диаметр 176/200 мм | 2011 - 2013 годы | 400 куб.м/сут. | 9444,3 | 8331,8 | 1112,5 |
| Строительство подъездной автомобильной дороги IV категории | Автомобильная подъездная дорога IV категории. Тип дорожной одежды - двухслойный асфальтобетон | 2011 - 2013 годы | протяженность - 2,5 км, ширина - 10 м | 67149,6 | 59239,4 | 7910,2 |
| Строительство котельной с попутной выработкой электроэнергии 6,0 МВт | Котельная с попутной выработкой электроэнергии 6,0 МВт | 2011 - 2013 годы | тепловая мощность 5,0 Гкал/ч (в т.ч. собственные нужды - 2,0 (Гкал/ч) | 197703,7 | 174403,8 | 23299,9 |
| Итого | 393800,0 | 347400,0 | 46400,0 |
Кроме того, реализация данного направления планируется за счет:
строительства завода по розливу бутилированной воды в Слюдянском районе Иркутской области ЗАО "Новые промышленные технологии" с общим объемом инвестиций в 2011 - 2012 годах 150000,0 тыс. руб., количество новых рабочих мест - 130 ед.;
строительства цеха по переработке рыбы с общим объемом инвестиций 301 тыс. руб. (внебюджетные средства), количество новых рабочих мест - 17 ед.;
организации промышленного производства лекарственных препаратов из древесины лиственницы ООО "Химия древесины" и производства препарата "Кедровое молочко" с общим объемом внебюджетных средств 10000,0 тыс. руб., количество новых рабочих мест - 15 ед.;
абзац пятнадцатый утратил силу
строительства туристических объектов (санаторно-оздоровительного комплекса, рекреационного центра, международного многофункционального бизнес-центра "У озера", 3 гостиниц, музейно-туристического комплекса "Казачий острог", ледяной бани "Лед и пламя", центра комплексных услуг, обустройство туристических троп, строительство спортивно-развлекательного центра "Радуга", строительство туристического комплекса "Бабха") с общим объемом финансирования - 766800 тыс. руб. (в том числе 766500,0 тыс. руб. - за счет внебюджетных средств, 300 тыс. руб. за счет средств бюджета города Байкальска), количество новых рабочих мест - 366 ед. Данные мероприятия вошли в долгосрочную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Иркутской области (2011 - 2016 годы)", утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 2 декабря 2010 года N 317-пп.
В результате выполнения запланированных мероприятий по созданию альтернативных производств в 2010 - 2011 годах будет создано 919 новых постоянных рабочих мест.
2.Поддержка развития малого и среднего предпринимательства
В целях оказания поддержки развитию малого и среднего предпринимательства предполагается реализация следующих мероприятий:
а) изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
б) создание Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства с организацией Центра поддержки малого и среднего предпринимательства по принципу "Одного окна", капитализация микрофинансовой организации;
в) предоставление гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства из Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд";
г) реконструкция объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности города Байкальска, с последующей комплектацией, оборудованием - около 1000 куб.м, предназначенного для размещения Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства с организацией Центра поддержки малого и среднего предпринимательства по принципу "Одного окна";
д) организация повышения квалификации сотрудников организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
е) консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);
ж) предоставление субсидий (грантов) на создание собственного бизнеса в целях возмещения затрат на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, на приобретение основных средств и производственного оборудования;
з) субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга; на технологическое присоединение к электрическим сетям (до 100 кВт);
и) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
к) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
л) формирование, ведение и обязательное опубликование перечня муниципального имущества города Байкальска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
м) предоставление субсидий на реализацию проектов в сфере производства промышленных и продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции, инновационных технологий и ремесленничества;
н) компенсация части затрат на проведение субъектами малого и среднего предпринимательства сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам;
о) реализация ряда проектов: создание сети кафе по Слюдянскому району, модернизация хлебобулочного и кондитерского производства, развитие производства пищевых продуктов, развитие инфраструктуры потребительского рынка (расширение сети розничной и оптовой торговли, бытовых услуг).
Общий объем финансирования данных мероприятий в 2010 - 2011 годах составит 83489,4 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 44000 тыс. руб., за счет средств бюджета г. Байкальска - 3789,4 тыс. руб., за счет внебюджетных источников - 35700,0 тыс. руб. Финансирование из областного бюджета этих мероприятий предусмотрено по областной государственной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС, в 2010 году - 2315,0 тыс. руб. В рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года N 251-пп, в 2011 году из федерального бюджета - 52000 тыс. руб., из областного бюджета - 13000,0 тыс. руб.
В результате выполнения всех запланированных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в 2010 - 2011 годах:
будет создано 373 новых постоянных рабочих места;
доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций составит 30,2% (в 2009 году - 26,9%).
3.Реконструкция и совершенствование городской инфраструктуры и улучшение системы оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства
На капитальный ремонт многоквартирных домов в 2010 году из средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" выделено 48572 тыс. руб. Всего на капитальный ремонт в рамках областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2010 году", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 23 апреля 2010 года N 81-пп, и областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного Байкальского муниципального образования Иркутской области, в 2010 году", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года N 170-пп, направлено 55469,7 тыс. руб. (государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 48572 тыс. руб., бюджет города Байкальска - 4114,7 тыс. руб., собственные средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 2783 тыс. руб.).
Это позволит отремонтировать 35 многоквартирных домов общей площадью 51,3 тыс. квадратных метров, и будет создано 73 рабочих места.
На капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 году в г. Байкальске из средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" выделено 9827,8 тыс. руб. Всего на капитальный ремонт в рамках областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в 2011 году", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 23 июня 2011 года N 163-пп, направлено 14144,8 тыс. руб. (государственная корпорация "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 9827,8 тыс. руб., областной бюджет - 3430,0 тыс. руб., бюджет города Байкальск - 179,8 тыс. руб.).
Это позволит отремонтировать 7 многоквартирных домов общей площадью 10,2 тыс. квадратных метров.
4.Содействие занятости населения
Содействие занятости населения в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 февраля 2010 года N 9-пп, и Программы дополнительных мер по снижению напряжения на рынке труда Иркутской области на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 10 февраля 2011 года N 31-пп (далее - Программы дополнительных мер), предполагает комплекс различных мероприятий.
Для расширения возможностей занятости работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, планируется организация общественных работ. На общественных работах в 2010 году будет занято 58 человек, в 2011 году - 103 человека. Объем финансирования составит в 2010 году - 957,1 тыс. руб., в 2011 - 1310,6 тыс. руб.
В целях минимизации риска нетрудоустройства выпускников образовательных учреждений планируется организация стажировок. В 2010 году в городе Байкальске будет организована стажировка 25 человек, в 2011 году - 32 человек, объем средств на организацию стажировок составит около 580,8 тыс. руб. в 2010 году и 1027,5 тыс. руб. в 2011 году.
Реализация мероприятий содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан будет осуществляться путем предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) из числа бывших безработных граждан. За счет субсидий планируется возмещать затраты, связанные с созданием собственного дела, и затраты, связанные с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Объем средств на организацию данного мероприятия в 2010 году составит 3704,4 тыс. руб., в 2011 году - 2646,0 тыс. руб. Планируется, что в 2010 году 95 бывших безработных граждан откроют собственное дело, в том числе будет создано 21 дополнительное рабочее место, в 2011 году 40 бывших безработных граждан откроют собственное дело, будет создано 22 дополнительных рабочих места.
С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, предполагается организация опережающего профессионального обучения.
Опережающее профессиональное обучение предполагается на базе учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, а также на учебной базе организаций. В 2010 - 2011 годах опережающее профессиональное обучение будет проходить на базах областного государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 16" г. Байкальска, негосударственного образовательного учреждения "Учебный центр "Практикум", негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Иркутский институт международного туризма", дорожного центра обучения - структурного образовательного подразделения Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Иркутский техникум архитектуры и строительства" и других образовательных учреждений.
Обучение планируется проводить по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда города Байкальска, в т.ч. на создаваемые новые рабочие места в рамках реализации инфраструктурных мероприятий и инвестиционных проектов. Общий объем средств на организацию данного мероприятия в 2010 году составит 916,0 тыс. руб., в 2011 году - 1439,1 тыс. руб.
Планируется оказание адресной поддержки 77 гражданам в 2010 году и 33 гражданам в 2011 году, обратившимся в органы службы занятости населения Иркутской области в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, в форме социальных выплат гражданам. Общий объем средств на организацию данного мероприятия в 2010 году составит 2806,3 тыс. руб., в 2011 году - 1574,5 тыс. руб.
Общий объем средств, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий в рамках Программ дополнительных мер, составит 8964,6 тыс. руб. в 2010 году и 8337,7 тыс. руб. в 2011 году. Выполнение данных мероприятий позволит создать в 2010 году 178 рабочих мест, из них 83 - это временные рабочие места, в 2011 году - 202 рабочих места, из них 135 - временные рабочие места.
В результате выполнения запланированных мероприятий Программы 1 этапа за 2010 - 2011 годы:
будет создано 1468 новых постоянных рабочих мест;
уровень зарегистрированной безработицы снизится с 2,6% в 2010 году до 2,1% в 2011 году.
II ЭТАП (2012 - 2013 ГОДЫ)
Второй этап состоит из трех основных направлений:
1.Создание альтернативных производств
Ведется строительство 2-х заводов по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "БайкалСан" и ЗАО "Новые промышленные технологии.
Абзац второй утратил силу
Кроме того, реализация данного направления планируется за счет:
завершения строительства предприятия по производству препарата "Кедровое молочко" и организации промышленного производства лекарственных препаратов из древесины лиственницы;
завершения строительства и ввода туристических объектов (санаторно-оздоровительного комплекса, рекреационного центра, международного многофункционального бизнес-центра "У озера", 3 гостиниц, ледяной бани "Лед и пламя", центра комплексных услуг, строительство спортивно-развлекательного центра "Радуга", строительство туристического комплекса "Бабха").
В результате выполнения всех запланированных мероприятий в 2012 - 2013 годах:
будет создано 220 новых постоянных рабочих мест.
Предполагается выделение средств областного бюджета в размере 14500,0 тыс. руб. на оформление земельных участков под реализацию инвестиционных и инфраструктурных проектов, из них: 13998,6 тыс. руб. - в форме субсидии Култукскому муниципальному образованию в целях софинансирования расходного обязательства Култукского муниципального образования по вопросу местного значения поселения - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; 501,4 тыс. руб. - на оформление земельных участков под реализацию инфраструктурных проектов.
Предполагается предоставление средств областного бюджета Байкальскому муниципальному образованию Иркутской области в размере 8000,0 тыс. руб. в форме субсидии в целях софинансирования расходного обязательства Байкальского муниципального образования Иркутской области по вопросу местного значения поселения - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на проведение проектных (изыскательских) работ для строительства объектов водоотведения.
2.Поддержка развития малого и среднего предпринимательства
Общий объем финансирования мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на данном этапе - 167532,7 тыс. руб., в том числе из бюджета города Байкальск - 732,7 тыс. руб., внебюджетных источников - 166800,0 тыс. руб.
Федеральное и областное финансирование будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года N 251-пп, в 2012 году из федерального бюджета предусмотрено 30000 тыс. руб., из областного бюджета - 1580 тыс. руб.
В результате в 2012 - 2013 годах:
будет создано 310 новых рабочих мест;
доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства достигнет 41,5%.
Система мероприятий Программы представлена в Приложении 2 к настоящей Программе.
В результате выполнения всех запланированных мероприятий II этапа Программы в 2012 - 2013 годах:
будет создано 530 новых постоянных рабочих мест;
уровень зарегистрированной безработицы снизится с 15,6% в 2009 году до 2,6% в 2013 году.
3.Реконструкция и совершенствование городской
инфраструктуры и улучшение системы оказания услуг
жилищно-коммунального хозяйства
В целях обеспечения предоставления коммунальных услуг населению Байкальского муниципального образования надлежащего качества предусматривается предоставление субсидии бюджету города Байкальска на предоставление мер социальной поддержки населению города Байкальска на оплату коммунальных услуг в части отопления и водоотведения.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
1.Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Байкальска, средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд", а также за счет внебюджетных источников.
Общий объем средств, направленных на модернизацию города Байкальска с 2010 года по 2013 год, составляет 1750451,3 тыс. руб., в том числе:
а) по годам:
2010 год - 156373,7 тыс. руб.;
2011 год - 1073249,5 тыс. руб.;
2012 год - 425854,2 тыс. руб.;
Постановлением Правительства Иркутской области от 18.12.2013 N 595-пп в абзац седьмой внесены изменения.
Постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2013 N 474-пп в абзац седьмой внесены изменения.
2013 год - 3065492,6 тыс. руб.;
б) по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета - 408702,3 тыс. руб. (2010 год - 52964,6 тыс. руб., 2011 год - 47539,9 тыс. руб., 2012 год - 308197,8 тыс. руб., 2013 год - 36353,0 тыс. руб.), в том числе:
средства федерального бюджета на строительство инфраструктуры для реализации строительства и ввода в эксплуатацию завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" - 347400,0 тыс. руб.;
субсидии из федерального бюджета в рамках дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда - 8964,6 тыс. руб. в 2010 году, 8337,7 тыс. руб. в 2011 году.;
субсидии в 2010 году для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектами Российской Федерации - 44000,0 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 95580,0 тыс. руб. (2011 год - 11243,8 тыс. руб., 2012 год - 61836,2 тыс. руб., 2013 год - 25386,4 тыс. руб.);
за счет средств местного бюджета - 9278,0 тыс. руб. (2010 год - 4754,1 тыс. руб., 2011 год - 3529,8 тыс. руб., 2012 год - 520,2 тыс. руб., 2013 год - 473,9 тыс. руб.);
внебюджетные источники - 1236891,0 тыс. руб. (2010 год - 98655,0 тыс. руб., 2011 год 1010936,0 тыс. руб., 2012 год - 55300,0 тыс. руб., 2013 год - 72000,0 тыс. руб.), в том числе:
средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 48572 тыс. руб. в 2010 году, 9827,8 тыс. руб. в 2011 году.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.
2.Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 февраля 2010 года N 9-пп, и Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 10 февраля 2011 года N 31-пп.
3.Финансирование мероприятий из областного бюджета по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в 2010 году в рамках областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС. В последующие годы - в рамках долгосрочной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года N 251-пп.
4.Финансирование мероприятий по созданию транспортной и инженерной инфраструктуры для реализации проекта по строительству завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "БайкалСан" будет осуществляться в рамках Программы путем предоставления бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Абзацы второй - девятый утратили силу
Направления и объемы финансирования Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
5.Финансирование мероприятия по оформлению земельных участков в целях завершения строительства подъездной автомобильной дороги IV категории будет осуществляться в рамках Программы путем предоставления субсидии бюджету Култукского муниципального образования за счет средств областного бюджета в размере 13998,6 тыс. руб.
Финансирование мероприятия по оформлению земельных участков под реализацию инфраструктурных проектов будет осуществляться в рамках Программы за счет средств областного бюджета в размере 501,4 тыс. руб.;
6.Финансирование мероприятия по проведению проектных (изыскательских) работ для строительства объектов водоотведения будет осуществляться в рамках Программы путем предоставления субсидии бюджету Байкальского муниципального образования Иркутской области за счет средств областного бюджета в размере 8000,0 тыс. руб.
Раздел 5.Механизмы реализации программы и контроль за ходом ее реализации
Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за разработку и реализацию Программы, является министерство экономического развития Иркутской области (администратор Программы).
Главными распорядителями средств областного бюджета, участвующими в реализации мероприятий Программы, являются следующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области (далее - исполнители Программы):
а) министерство экономического развития Иркутской области в части реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, по оформлению земельных участков в целях завершения строительства подъездной автомобильной дороги IV категории;
б) министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области в части проведения капитального ремонта многоквартирных домов, проектных (изыскательских) работ для строительства объектов водоотведения;
в) министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в части реализации мероприятий Программы: строительство внешнего электроснабжения, сетей напорной канализации и сооружения на ней, строительство подъездной автомобильной дороги IV категории, котельной с попутной выработкой электроэнергии 6,0 МВт для завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан", оформление земельных участков под реализацию инфраструктурных проектов;
г) министерство труда и занятости Иркутской области в части мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Исполнители Программы в рамках реализации отнесенных к их компетенции мероприятий выполняют следующие действия:
а) формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;
б) заключают соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
в) готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий и показателей результативности Программы на соответствующий финансовый год, предложения по реализации Программы, уточняют расходы по мероприятиям Программы;
г) несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
д) организуют размещение в электронном виде информации о реализации Программы;
е) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством.
Получателем бюджетных средств для строительства подъездной автомобильной дороги IV категории для завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" является областное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области".
Получателем бюджетных средств на строительство сетей напорной канализации и сооружения на ней, внешнего электроснабжения, котельной с попутной выработкой электроэнергии 6,0 МВт для завода по производству питьевой бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" является государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Иркутской области".
Получатели бюджетных средств (областное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области", государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Иркутской области") организуют размещение государственных заказов на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством, заключение в установленном законодательством порядке государственных контрактов и осуществление контроля за их исполнением.
Средства областного бюджета предоставляются бюджету Култукского муниципального образования в 2013 году в размере 13998,6 тыс. рублей в форме субсидии в целях софинансирования расходного обязательства Култукского муниципального образования по вопросу местного значения поселения - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения - на оформление земельных участков под реализацию инвестиционных и инфраструктурных проектов.
Предоставление субсидии необходимо для реализации мероприятия Программы по строительству подъездной автомобильной дороги IV категории в п. Култук в рамках реализации инвестиционного проекта, направленного на диверсификацию экономики города Байкальска.
Субсидия предоставляется при условии представления органами местного самоуправления Култукского муниципального образования документов, подтверждающих направление средств местного бюджета на софинансирование расходов по оформлению земельных участков под реализацию инвестиционных и инфраструктурных проектов в 2013 году в размере не менее 0,01%.
Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития Иркутской области на основании соглашения, заключаемого с Култукским муниципальным образованием.
Форма соглашения утверждается правовым актом министерства экономического развития Иркутской области.
Средства областного бюджета предоставляются бюджету города Байкальск в размере 3430,0 тыс. рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 году в г. Байкальске в форме субсидии.
Субсидии предоставляются при условии наличия муниципальной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, наличия в бюджете города Байкальск бюджетных ассигнований на софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году, подтвержденных выпиской из решения о бюджете города Байкальск на 2011 год.
Главным распорядителем средств областного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2011 году в г. Байкальске является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.
Средства областного бюджета предоставляются бюджету города Байкальска в размере 23250,0 тыс. рублей на предоставление мер социальной поддержки населению города Байкальска на оплату коммунальных услуг в части отопления и водоотведения в форме субсидий.
Субсидии предоставляются при условии направления в министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области следующих документов:
а) правового акта органа местного самоуправления Байкальского муниципального образования об утверждении положения, предусматривающего порядок и следующие условия предоставления мер социальной поддержки населению города Байкальска при оказании коммунальных услуг в части отопления:
наличие правоустанавливающих документов на жилое помещение ;
наличие регистрации в городе Байкальске;
отсутствие просроченной задолженности по оплате за коммунальные услуги (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) начиная с 1 июля 2012 года;
б) правового акта органа местного самоуправления Байкальского муниципального образования, устанавливающего предельные размеры тарифов на коммунальные ресурсы, применяемые при расчете платы за коммунальные услуги для населения.
Средства областного бюджета предоставляются бюджету Байкальского муниципального образования в 2013 году в размере 8000,0 тыс. руб. в форме субсидии в целях софинансирования расходного обязательства Байкальского муниципального образования по вопросу местного значения поселения - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на проведение проектных (изыскательских) работ для строительства объектов водоотведения.
Субсидия предоставляется при условии представления органами местного самоуправления Байкальского муниципального образования документов, подтверждающих направление средств местного бюджета на софинансирование расходов по проведению в 2013 году проектных (изыскательских) работ для строительства объектов водоотведения в размере не менее 2% от размера субсидии, и наличия заверенных копий следующих документов:
а) протокола проведения аукциона;
б) муниципального контракта на выполнение работ;
в) справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), актов о приемке выполненных работ (КС-2);
г) платежного поручения о перечислении средств местного бюджета подрядной организации за выполненные работы.
Предоставление субсидий осуществляется министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области на основании соглашения, заключаемого с органом местного самоуправления Байкальского муниципального образования.
Форма соглашения, сроки и порядок предоставления отчетности о выполнении Байкальским муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, утверждаются министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области.
Исполнители Программы представляют администратору Программы информацию о выполнении целевых показателей Программы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (ежеквартально).
Администратор Программы представляет отчет о реализации мероприятий Программы по строительству объектов инфраструктуры для реализации проектов создания завода по производству бутилированной воды озера Байкал ООО "Байкал Сан" в Министерство регионального развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в установленные ими сроки.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администратором Программы.
Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел 6.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 годы N 116-пп.
Основные показатели:
а) создание за период 2010 - 2013 годов 1984 новых постоянных рабочих мест;
б) создание 218 временных рабочих мест в 2010 - 2011 годах;
в) утратил силу
г) снижение уровня регистрируемой безработицы с 15,6% в 2009 году до 2,6% в 2013 году;
д) снижение доли градообразующего предприятия ОАО "БЦБК" в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства с 39,8% в 2010 году до 16,4% в 2013 году;
е) рост доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций с 26,8% в 2009 году до 41,5% в 2013 году;
ж) рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий с 16344 руб. в 2009 году до 21853 руб. в 2013 году;
з) количество отремонтированных многоквартирных домов - 35 общей площадью 51,3 тыс. квадратных метров в 2010 году.
Планируемые показатели результативности Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.
Раздел 7.Приложения программы
Приложение 1. Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы.
Приложение 2. Система мероприятий Программы.
Приложение 3. Направления и объемы финансирования Программы.