Приложение к Постановлению от 19.11.2010 г № 291-ПП Порядок
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях создания нормативных запасов топлива и своевременных расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях создания нормативных запасов топлива и своевременных расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы (далее - Субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Размер Субсидий за счет средств областного бюджета определяется как разница между фактическими затратами теплоснабжающей организации за поставленные топливно-энергетические ресурсы в 2011 - 2012 годах и объемом финансовых средств на эти цели, предусмотренных при формировании тарифа на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы.
3.Уполномоченным органом по предоставлению Субсидий является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - Министерство).
4.Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
5.Право на получение Субсидии имеют теплоснабжающие организации: юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) и передачу тепловой энергии (далее - Получатели) и отвечающие одновременно следующим критериям:
а) наличие заключенных с потребителями договоров по производству (реализации) и передаче тепловой энергии;
б) эксплуатирующие на законных основаниях объекты коммунальной теплоэнергетики (котельные, тепловые сети), необходимые для производства (реализации) и передачи тепловой энергии;
в) отсутствие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;
г) не имеющие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;
д) разница между фактически сложившейся ценой поставленных топливно-энергетических ресурсов в 2011 - 2012 годах при производстве тепловой энергии теплоснабжающими организациями, работающих на угольных котельных и электрических котельных, и ценой при формировании тарифов на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы составляет более 10%;
е) удельный вес расходов на электрическую энергию в общих расходах при производстве тепловой энергии теплоснабжающими организациями на электрокотельных составляет более 65%;
ж) разница между фактически сложившейся ценой поставленных топливно-энергетических ресурсов в 2011 - 2012 годах при производстве тепловой энергии теплоснабжающими организациями на котельных, работающих на жидком топливе, и ценой при формировании тарифов на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы составляет более 30%;
з) наличие утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, предусматривающей мероприятия по переводу источников тепловой энергии с жидкого топлива на альтернативные виды топлива в целях снижения затрат на производство тепловой энергии.
6.Целью предоставления Субсидий из областного бюджета является создание нормативных запасов топлива и производство своевременных расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы.
7.Предоставление Субсидий осуществляется при соблюдении Получателями следующих условий:
а) наличие дополнительных расходов по оплате за поставленные топливно-энергетические ресурсы, не учтенные при формировании тарифов на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы;
б) представление заявки на предоставление Субсидий с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
8.К заявке на предоставление Субсидий в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
а) обращение мэра (главы) органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области о возникновении у теплоснабжающей организации (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) дополнительных расходов по оплате за поставленные топливно-энергетические ресурсы, не учтенные при формировании тарифов на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы;
б) заверенные копии учредительных документов;
в) реестр заключенных с потребителями договоров на оказание услуг в сфере производства (реализации) и передачи тепловой энергии на территории Иркутской области;
г) справка, подписанная руководителем теплоснабжающей организации, об отсутствии на теплоисточнике нормативного запаса топлива и наличии кредиторской задолженности по оплате за поставленные топливно-энергетические ресурсы;
д) заключение службы по тарифам Иркутской области о возникновении дополнительных расходов по оплате за поставленные топливно-энергетические ресурсы, не учтенные при формировании тарифов на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы;
е) дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Министерству права на бесспорное списание денежных средств со счета с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
ж) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), свидетельства о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе.
В случае если такие документы не были представлены самостоятельно Получателем, то Министерство запрашивает указанные документы в иных государственных органах и подведомственных государственным органам организациях в порядке межведомственного взаимодействия.
9.Министерство рассматривает заявку на предоставление Субсидий и предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения документы на соответствие критериям и условиям, установленным пунктами 5, 7 настоящего Положения.
10.В случае несоответствия Получателя установленным настоящим Положением критериям и условиям предоставления Субсидий Министерство принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет данному Получателю мотивированное обоснование отказа в предоставлении Субсидии.
11.Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
а) представление недостоверных сведений и документов;
б) неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, несоответствие требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5, 7 настоящего Положения.
12.Срок рассмотрения заявки на предоставление Субсидий с прилагаемыми к ней документами и принятия решения о предоставлении Субсидии либо направления мотивированного обоснования отказа в предоставлении Субсидии не может превышать тридцати календарных дней со дня поступления в Министерство заявки на предоставление Субсидий и прилагаемых к ней документов.
14.Основанием для перечисления Субсидии является соглашение о предоставлении Субсидии, заключаемое Министерством с Получателями (далее - Соглашение).
15.Получатели Субсидий представляют в Министерство в срок до 31 января года, следующего за отчетным, годовой отчет об использовании средств областного бюджета по установленной форме. Форма отчета утверждается Министерством.
17.После представления Получателями годового отчета и проверки его Министерством, в случае предоставления Субсидии в размере, превышающем разницу между фактическими затратами теплоснабжающей организации за поставленные топливно-энергетические ресурсы в 2011 - 2012 годах и объемом финансовых средств на эти цели, предусмотренным при формировании тарифов на тепловую энергию на 2011 - 2012 годы, Получатель обязан осуществить возврат Субсидии в областной бюджет в размере разницы между фактически предоставленной Субсидией и фактически сложившимися недополученными доходами за финансовый год. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.
18.В случае нарушения Получателями условий, установленных при предоставлении Субсидий, Министерство направляет им требование о возврате полученных Субсидий. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.
19.Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Н.С.ХИЦЕНКО