Приложение к Постановлению от 11.11.2010 г № 1239 Программа

Программа основные направления развития культуры города Тулуна на 2011 — 2015 гг.

1.ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Основные направления развития культуры города Тулуна на 2011 - 2015 гг."
Основание для разработки Программы	- духовные, интеллектуальные, эстетические, информационные и другие потребности населения в сфере культуры и досуга; - ветхое и аварийное состояние зданий учреждений культуры; - Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; - постановление мэра городского округа от 25.05.2006 N 573 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации муниципальных целевых программ"
Основной разработчик Программы	Отдел культуры, спорта и молодежной политики Комитета социальной политики администрации городского округа
Куратор Исполнители Программы	Комитет социальной политики администрации городского округа. Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Тулуна "Детская художественная школа" (далее - МАОУ ДОД "ДХШ"); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Тулуна "Детская музыкальная школа" (далее - МБОУ ДОД "ДМШ"); Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Тулуна "Центр досуга "Сибирь" (далее МБУК "ЦД "Сибирь"); Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Тулуна "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "ЦБС"); Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Тулуна "Краеведческий музей имени П.Ф.Гущина" (далее - Музей); Муниципальное бюджетное учреждение города Тулуна "Методический центр" (далее - МБУ "МЦ"); Отдел культуры, спорта и молодежной политики Комитета социальной политики администрации городского округа
Цель Программы	удовлетворение духовных, интеллектуальных, эстетических, информационных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям
Задачи Программы	- сохранение и развитие культурного потенциала города, повышение качества услуг; - повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2015 гг.
Объем и источники финансирования	Общий объем - 19893 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 17791 тыс. руб.; областной бюджет - 2057,3 тыс. руб.; иные источники - 44,7 тыс. руб.
Методы	- создание условий для формирования и развития нравственных и духовных ценностей населения; - создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения; - создание условий для развития культуры
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности	Ожидается повышение следующих показателей по основным видам деятельности: 1. Количество музейных фондов (ОФ, НВФ). 2. Количество посетителей музея. 3. Количество экскурсий музея. 4. Количество культурно-досуговых мероприятий. 5. Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий. 6. Число клубных формирований/число участников клубных формирований. 7. Количество коллективов со званием народный/образцовый. 8. Количество книговыдачи. 9. Количество посетителей библиотеки. 10. Количество читателей. 11. Численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования. 12. Процент соотношения лауреатов и дипломантов от общего количества участников, направленных на конкурсные мероприятия от учреждений ДОД. 13. Количество выпускников учреждений ДОД
Система организации и контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется согласно п. 7 постановления мэра городского округа "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации муниципальных целевых программ" от 25.05.2006 N 573

2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Сегодня приоритетной целью в развитии Российского государства является построение сильного государства, поэтому необходимо сознавать, что реализовать эту цель возможно лишь при наличии соответствующего человеческого потенциала, ядро которого находится в культуре и истории нашего народа. В культурном потенциале главное - содержательная сторона, его духовная составляющая. Духовная культура это то, что каждый народ должен сохранять, беречь и передавать будущим поколениям. В этой связи на учреждения культуры возлагается особая миссия - это хранители, преемники исторической, научной и культурной памяти народа, посредники ее передачи последующим поколениям. Культура - это то, что отличает одну нацию от другой. Многолетнее остаточное финансирование поставило отрасль культуры г. Тулуна в тяжелое положение - отставание от сетевого норматива, расположение учреждений культуры в приспособленных зданиях, требующих капитальных ремонтов, отсутствие во многих из них комфорта и уюта, необходимого набора технических средств.
Учреждения культуры находятся на стадии формирования современной материально-технической базы, этому способствовала реализация единственно действовавшей программы развития культуры с 2007 по 2010 г. За последние пять лет начали ремонтироваться учреждения культуры, приобретая более презентабельный и комфортабельный вид, укреплялась материально-техническая база. К сожалению, действие программы было приостановлено в связи с экономическим кризисом в стране и дефицитом средств в местном бюджете. Вместе с тем даже такое внимание к культуре не замедлило дать положительные результаты - в учреждениях дополнительного образования вдвое увеличился контингент обучающихся, прекратился отсев учащихся без уважительных причин; более чем на 100% увеличилось число посетителей библиотек, выросла наполняемость кружков в клубных учреждениях, качество и количество проводимых мероприятий. В сравнении с 2005 годом собственные доходы учреждений культуры выросли в 2,5 раза и составили 1830 тыс. руб., а в краеведческом музее - в 40 раз. Все это говорит об эффективности вложенных средств в развитие культуры. Для сохранения и успешной деятельности учреждений необходимо продолжить работу в этом направлении. Принятая и утвержденная Программа в отличие от ежегодного сметного финансирования учреждений является более стабильным гарантированным источником финансирования именно на цели, указанные в Программе. Для сохранения и успешной деятельности учреждений необходимо продолжить работу в этом направлении. Принятая и утвержденная Программа в отличие от ежегодного сметного финансирования учреждений является более стабильным гарантированным источником финансирования именно на цели, указанные в Программе.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
На сегодня возрастают духовные, интеллектуальные, эстетические, информационные и другие потребности населения в сфере культуры и досуга.
Поэтому основной целью Программы являются:
- удовлетворение духовных, интеллектуальных, эстетических, информационных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям.
Основными задачами являются:
- сохранение и развитие культурного потенциала города, повышение качества услуг;
- повышение доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Учитывая продолжающуюся остаточность финансирования отрасли культуры в целом и проведя анализ финансирования предыдущей программы, программа "Развитие сферы культуры города Тулуна на 2011 - 2015 гг." может сработать в более полном объеме именно в форме долгосрочной программы.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется с 2011 по 2015 гг. без разделения на этапы.
5.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансовой основой реализации данной программы являются средства бюджета муниципального образования - "город Тулун".
Таблица 2
Структура финансирования Программы

Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
	Всего	В том числе по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
Местный бюджет	17791	2157	1884	2447	4238	7065
Областной бюджет	2057,3	2057,3
Иные источники	44,7	44,7
Всего:	19893	4259	1884	2447	4238	7065

6.МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Таблица 3