Постановление от 24.09.2010 г № 230-ПП
О Порядке предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области
В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Установить прилагаемый Порядок предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 7 февраля 2008 года N 14-па "О Порядке предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам".
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 24 сентября 2010 года
N 230-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период регулирует отношения, связанные с предоставлением, использованием и возвратом бюджетных кредитов из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области (далее - бюджетный кредит).
2.Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области на цели, установленные законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Утратил силу
4.Для получения бюджетного кредита глава муниципального образования Иркутской области направляет на имя Губернатора Иркутской области обращение о предоставлении бюджетного кредита (далее - обращение), которое должно содержать следующие сведения:
а) цель предоставления бюджетного кредита и бюджетное обязательство муниципального образования Иркутской области в соответствии с вопросами местного значения, установленными действующим законодательством, на финансирование которого предполагается направление бюджетного кредита (далее - бюджетное обязательство);
б) необходимый размер бюджетного кредита;
в) источники погашения и срок возврата бюджетного кредита.
К обращению прилагаются следующие документы и материалы:
а) оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области по форме, утверждаемой министерством финансов Иркутской области (предоставляется в программном комплексе "СВОД-СМАРТ (WEB)");
б) скан-копия свидетельства о государственной регистрации устава муниципального образования Иркутской области, выписки из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Иркутской области о местном бюджете, содержащей информацию об основных характеристиках местного бюджета, приложение по источникам финансирования дефицита местного бюджета, программу муниципальных заимствований на текущий финансовый год (направляется в адрес министерства финансов Иркутской области посредством электронной почты).
5.Рассмотрение и проверка обращения и приложенных к нему документов и материалов, определение потребности в бюджетном кредите осуществляется исполнительным органом государственной власти Иркутской области, к сфере деятельности которого относятся содержащиеся в обращении вопросы (далее - уполномоченный орган), министерством финансов Иркутской области по вопросам, определенным в пункте 5(1) настоящего Порядка.
5(1). Министерство финансов Иркутской области осуществляет рассмотрение и проверку обращения и приложенных к нему документов и материалов, определяет потребность в бюджетном кредите по следующим вопросам:
оплата кредиторской задолженности и текущих платежей по коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;
выплата денежного содержания с начислениями, без начислений на него главам, муниципальным служащим муниципального образования Иркутской области, а также заработной платы с начислениями, без начислений на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;
выплата заработной платы с начислениями, без начислений на нее работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.
6.Основаниями для отказа в рассмотрении обращения являются:
а) отсутствие сведений, документов и материалов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
б) несоблюдение условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения информируют главу муниципального образования Иркутской области в письменном виде об отказе в рассмотрении обращения.
7.При отсутствии оснований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения готовит заключение о наличии потребности в бюджетном кредите, содержащее анализ ситуации в муниципальном образовании Иркутской области, расчет размера бюджетного кредита, цель предоставления бюджетного кредита, обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, описание степени решения проблемной ситуации.
Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, готовит проект распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Иркутской области с указанием цели предоставления бюджетного кредита, его размера, бюджетного обязательства (далее - проект распоряжения) и в течение 1 рабочего дня со дня подготовки направляет его вместе с заключением о наличии потребности в бюджетном кредите в министерство финансов Иркутской области.
В случае установления отсутствия потребности в бюджетном кредите уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения направляет муниципальному образованию Иркутской области в письменном виде отказ в предоставлении бюджетного кредита.
7(1). В течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа проекта распоряжения вместе с заключением о наличии потребности в бюджетном кредите министерство финансов Иркутской области готовит заключение о наличии финансовой потребности в бюджетном кредите, содержащее анализ бюджета муниципального образования Иркутской области, расчет размера бюджетного кредита, цель предоставления бюджетного кредита, обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита.
В случае установления отсутствия финансовой потребности в бюджетном кредите министерство финансов Иркутской области в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет уполномоченному органу отказ в согласовании проекта распоряжения.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления отказа в согласовании проекта распоряжения направляет муниципальному образованию Иркутской области в письменном виде отказ в предоставлении бюджетного кредита.
7(2). Министерство финансов Иркутской области при отсутствии оснований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, готовит заключение о наличии потребности в бюджетном кредите по вопросам, указанным в пункте 5(1) настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
Указанное заключение должно содержать анализ ситуации в муниципальном образовании Иркутской области, расчет размера бюджетного кредита, цель предоставления бюджетного кредита, обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, описание степени решения проблемной ситуации, а также анализ бюджета муниципального образования Иркутской области.
В случае установления потребности в бюджетном кредите в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, министерство финансов Иркутской области готовит проект распоряжения.
В случае установления отсутствия потребности в бюджетном кредите в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения направляет муниципальному образованию Иркутской области в письменном виде отказ в предоставлении бюджетного кредита.
8.Плата за пользование бюджетным кредитом осуществляется по процентной ставке, установленной в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию Иркутской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита на основании договора о предоставлении бюджетного кредита, заключаемого министерством финансов Иркутской области с муниципальным образованием Иркутской области, в соответствии с примерной формой (прилагается).
Для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита муниципальное образование Иркутской области представляет документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора о предоставлении бюджетного кредита от имени муниципального образования Иркутской области.
Для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита муниципальное образование Иркутской области представляет выписку из устава муниципального образования Иркутской области и документ, подтверждающий полномочия лица на подписание договора о предоставлении бюджетного кредита от имени муниципального образования Иркутской области.
10.Министерство финансов Иркутской области по запросу уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса представляет сведения о фактическом перечислении бюджетных кредитов.
11.Муниципальные образования Иркутской области представляют в соответствующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области, указанные в пунктах 5, 5(1) настоящего Порядка, отчеты об использовании бюджетного кредита в сроки и по форме, утверждаемые данными органами.
12.Возврат бюджетного кредита, внесение платы за пользование бюджетным кредитом осуществляются с лицевого счета финансового органа муниципального образования Иркутской области не позднее срока, установленного договором о предоставлении бюджетного кредита, на лицевой счет министерства финансов Иркутской области.
12(1). Утратил силу
13.Контроль за использованием бюджетного кредита в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченный орган, министерство финансов Иркутской области, служба государственного финансового контроля Иркутской области.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.И.ПАШКОВ
Приложения
2010-09-24 Приложение к Постановлению от 24 сентября 2010 года № 230-ПП Порядок
2010-09-24 Приложение к Постановлению от 24 сентября 2010 года № 230-ПП Порядок
2010-09-24 Приложение к Постановлению от 24 сентября 2010 года № 230-ПП Порядок
2010-09-24 Приложение к Постановлению от 24 сентября 2010 года № 230-ПП Порядок