Приложение к Решению от 26.05.2005 г № 26-РД Положение
Положение о порядке осуществления муниципального экологического контроля на территории шелеховского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целью Положения о порядке осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды (муниципального экологического контроля) на территории Шелеховского муниципального района (далее по тексту - Положение) является реализация права органов местного самоуправления Шелеховского муниципального района на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды, обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдение требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечение экологической безопасности на территории Шелеховского муниципального района.
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" и иными нормативными правовыми актами.
2.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1.Муниципальный экологический контроль на территории Шелеховского муниципального района осуществляется во взаимодействии органов муниципального контроля с субъектами, осуществляющими иные виды экологического контроля.
Взаимодействие с органами государственного экологического контроля, с некоммерческими экологическими организациями проводится на основании соглашений (договоров) о взаимодействии и сотрудничестве для оптимизации контролирующей деятельности и исключения дублирования объектов и функций контроля.
2.2.Объектами муниципального экологического контроля являются природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, а также хозяйственная и иная деятельность природопользователей на территории Шелеховского муниципального района, способная нанести вред окружающей среде, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.
2.3.Субъектами, осуществляющими муниципальный экологический контроль, являются: орган муниципального экологического контроля - администрация Шелеховского муниципального района;
муниципальные инспекторы в области охраны окружающей среды на территории Шелеховского муниципального района - должностные лица администрации Шелеховского муниципального района, перечень которых утверждается постановлением мэра Шелеховского муниципального района.
2.4.Муниципальный экологический контроль осуществляется в формах:
согласования документов по природным, природно-антропогенным и антропогенным объектам на основании добровольного обращения природопользователей;
проверок объектов муниципального экологического контроля в плановом порядке, а также внеплановом оперативном - на основании обращений граждан и организаций, данных мониторинга состояния окружающей среды по объекту муниципального экологического контроля, результатов контроля объектов иными видами экологического контроля.
3.ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
3.1.Муниципальные инспекторы в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального экологического контроля материалами;
проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении муниципального экологического контроля;
привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды;
осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
3.2.Муниципальные инспекторы в области охраны окружающей среды обязаны:
предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;
соблюдать требования законодательства.
3.3.Решения муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.Муниципальные инспекторы в области охраны окружающей среды подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шелеховского муниципального района, содержащие нормы, регулирующие порядок осуществления муниципального экологического контроля, не должны противоречить настоящему Положению.
4.2.Нормы, регулирующие порядок осуществления муниципального экологического контроля, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются постановлениями, распоряжениями мэра Шелеховского муниципального района.
Начальник отдела по экологии
и природопользованию
Шелеховской администрации
О.П.СОРОКИН