Приложение к Постановлению от 22.06.2010 г № 1317 Положение
Положение о комиссии по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа муниципального образования города Братска
Раздел I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о комиссии по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа муниципального образования города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Положением о формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 27.11.2009 N 21/г-Д, и определяет цель создания, задачу, функции, права комиссии по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа муниципального образования города Братска (далее - Комиссия), порядок формирования и организацию работы Комиссии.
1.2.Используемые в настоящем Положении понятия применяются в том же значении, что и в Положении о формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа города Братска, утвержденном решением Думы города Братска от 27.11.2009 N 21/г-Д.
1.3.Комиссия является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным при мэре города Братска с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа муниципального образования города Братска (далее - муниципальный заказ) муниципальными заказчиками, уполномоченным органом на осуществление функций по размещению муниципального заказа (далее - уполномоченный орган), комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочными комиссиями, уполномоченным на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактов (далее - уполномоченный на ведение реестров).
1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования города Братска, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования города Братска, а также настоящим Положением.
Раздел II.Задача, функции и права комиссии
2.1.Задачей Комиссии является осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа муниципальными заказчиками, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочными комиссиями, уполномоченным на ведение реестров.
2.2.Функциями Комиссии являются:
1) разработка и направление не позднее 15 числа месяца, предшествующего окончанию полугодия, мэру города Братска для утверждения постановлением администрации муниципального образования города Братска плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа муниципальными заказчиками, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочными комиссиями, уполномоченным на ведение реестров на соответствующее полугодие (далее - план);
2) проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа муниципальными заказчиками, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочными комиссиями, уполномоченным на ведение реестров (далее - плановые и внеплановые проверки) в соответствии с требованиями Федерального закона;
3) рассмотрение жалоб участников размещения муниципального заказа на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, комиссии по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссии (далее - жалобы) в порядке, установленном главой 8 Федерального закона, поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа, в том числе в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Положения;
4) размещение предписаний, выданных в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Положения, на официальном сайте администрации города Братска в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи;
5) при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссией, уполномоченным на ведение реестров действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого факта передача информации о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающих такой факт документов в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
6) при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссией, уполномоченным на ведение реестров действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, в течение 2 рабочих дней со дня выявления такого факта передача информации о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающих такой факт документов в правоохранительные органы;
7) иные функции в соответствии с Федеральным законом.
2.3.Комиссия имеет право:
1) принимать в пределах своей компетенции решения;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, документы и информацию от муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, комиссии по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочных комиссий, уполномоченного на ведение реестров;
3) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска;
4) при выявлении в результате проведения плановых или внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципального заказа муниципальными заказчиками, уполномоченным органом, комиссией по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочными комиссиями, уполномоченным на ведение реестров:
а) выдать муниципальному заказчику, уполномоченному органу, комиссии по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссии, уполномоченному на ведение реестров, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;
б) выдать муниципальному заказчику, уполномоченному органу, комиссии по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссии, уполномоченному на ведение реестров обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) инициировать обращение в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного муниципального заказа недействительным;
6) иные права в соответствии с Федеральным законом.
Раздел III.Порядок формирования и организация работы комиссии
3.1.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования города Братска. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
3.2.Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия (или по его поручению) - заместитель председателя Комиссии.
Председатель Комиссии распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии, организует контроль за ходом исполнения решений Комиссии, представляет Комиссию по вопросам ее компетенции.
3.3.Секретарь Комиссии осуществляет подготовку и организует проведение заседаний Комиссии, не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания Комиссии извещает об этом лиц, входящих в состав Комиссии, осуществляет подготовку и подписывает протоколы заседаний Комиссии, осуществляет подготовку предписаний, выдаваемых Комиссией в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Положения.
3.4.Плановые заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, внеплановые заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа лиц, входящих в состав Комиссии. В случае невозможности присутствия какого-либо лица, входящего в состав Комиссии, на ее заседании оно не менее чем за 3 рабочих дня извещает об этом секретаря Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в состав Комиссии. Принятие решения лицами, входящими в состав Комиссии, путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
Решения комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подготавливается секретарем Комиссии и подписывается лицами, входящими в состав Комиссии, не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
3.5.Решения Комиссии направляются секретарем Комиссии муниципальным заказчикам, уполномоченному органу, комиссии по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссии, уполномоченному на ведение реестров, в отношении которых проводилась проверка, в течение 3 рабочих дней со дня их подписания лицами, входящими в состав Комиссии.
3.6.Предписание, выдаваемое Комиссией в соответствии с подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Положения, подготавливается секретарем Комиссии, подписывается председателем Комиссии и направляется секретарем Комиссии муниципальным заказчикам, уполномоченному органу, комиссии по размещению муниципального заказа путем проведения торгов, котировочной комиссии, уполномоченному на ведение реестров, в отношении которых выдается указанное предписание, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии лицами, входящими в состав Комиссии.
Предписание, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание, для устранения нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, а также сроки устранения указанных нарушений.
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата администрации
А.Н.КОЧЕТКОВ