N
п/п
| Текст, к которому предлагается
поправка
| Автор
поправки
| Содержание поправки
| Новая редакция текста
законопроекта с предлагаемой
поправкой
| Примечание
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
|
1
| Статья 4, пункт 1:
1. Участниками лесных отношений
являются Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования,
граждане и юридические лица, а
также иностранные граждане, лица
без гражданства и иностранные
юридические лица в случаях,
предусмотренных лесным
законодательством
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Из пункта 1 статьи 4 исключить
слова "а также иностранные
граждане, лица без гражданства и
иностранные юридические лица в
случаях, предусмотренных лесным
законодательством".
Финансирование не требуется
| Статья 4. Участники лесных
отношений
1. Участниками лесных отношений
являются Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования,
граждане и юридические лица.
2. От имени Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований в
лесных отношениях участвуют
соответственно органы
государственной власти Российской
Федерации, органы государственной
власти субъектов Российской
Федерации и органы местного
самоуправления в пределах своей
компетенции, установленной
актами, определяющими статус этих
органов
| |
2
| Статья 5.
В тексте отсутствует
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Дополнить текст законопроекта
новой статьей 5 следующего
содержания:
"Статья 5. Полномочия органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации в лесных
отношениях
Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации
осуществляют счет субвенций из
федерального бюджета полномочия
Российской Федерации как
собственника земель лесного
фонда и собственника участков
лесного фонда"
Источник - федеральный бюджет,
норма вводится ежегодно
федеральным законом о бюджете на
соответствующий год (ст. 26.3 ФЗ
"Об общих принципах организации
законодательных
(представительных) и
исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации")
| Статья 5. Полномочия органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации в лесных
отношениях
Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации
осуществляют счет субвенций из
федерального бюджета полномочия
Российской Федерации как
собственника земель лесного фонда
и собственника участков лесного
фонда
| |
| | | | | | |
3
| Статья 6.
В тексте отсутствует
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Дополнить текст законопроекта
новой статьей 6 следующего
содержания:
"Статья 6. Финансовое
обеспечение исполнения
федеральных полномочий субъектов
Российской Федерации за счет
субвенций из федерального
бюджета
Средства на осуществление
федеральных полномочий субъектов
Российской Федерации, указанных
в статье 5 настоящего Кодекса,
предусматриваются в составе
Федерального фонда компенсаций,
образованного в федеральном
бюджете, в виде субвенций. Объем
средств, предусмотренных бюджету
субъекта Российской Федерации,
определяется исходя из
утвержденных нормативов затрат
на ведение лесного хозяйства и
тушение лесных пожаров на гектар
земель лесного фонда и общей
площади лесного фонда, в
отношении которого органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации передаются
соответствующие полномочия,
поправочных коэффициентов,
учитывающих виды
лесохозяйственных работ,
выполняемых на соответствующих
участках лесного фонда, средний
класс природной пожарной
опасности, существующую
рекреационную нагрузку и класс
пожарной опасности по условиям
погоды, а также из общего объема
финансирования ведения лесного
хозяйства, предусмотренного в
федеральном законе о федеральном
бюджете на соответствующий год
на передачу полномочий.
Субвенции зачисляются в
установленном для исполнения
федерального бюджета порядке на
счета бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Порядок расходования и учета
средств на предоставление
субвенций устанавливается
Правительством Российской
Федерации.
Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации
ежеквартально представляют в
федеральный орган исполнительной
власти в области лесного
хозяйства отчет о расходовании
предоставленных субвенций. При
необходимости дополнительные
отчетные данные представляются в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации.
Средства на реализацию
федеральных полномочий субъектов
Российской Федерации, указанных
в статье 5 настоящего Кодекса,
носят целевой характер и не
могут быть использованы на
другие цели.
В случае использования средств
не по целевому назначению
уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти вправе
осуществить взыскание указанных
средств в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
Контроль за расходованием
средств осуществляется
федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим функции по
контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере,
федеральным органом
исполнительной власти по надзору
в сфере природопользования и
Счетной палатой Российской
Федерации"
| Статья 6. Финансовое обеспечение
исполнения федеральных полномочий
субъектов Российской Федерации за
счет субвенций из федерального
бюджета
Средства на осуществление
федеральных полномочий субъектов
Российской Федерации, указанных в
статье 5 настоящего Кодекса,
предусматриваются в составе
Федерального фонда компенсаций,
образованного в федеральном
бюджете, в виде субвенций. Объем
средств, предусмотренных бюджету
субъекта Российской Федерации,
определяется исходя из
утвержденных нормативов затрат на
ведение лесного хозяйства и
тушение лесных пожаров на гектар
земель лесного фонда и общей
площади лесного фонда, в
отношении которого органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации передаются
соответствующие полномочия,
поправочных коэффициентов,
учитывающих виды
лесохозяйственных работ,
выполняемых на соответствующих
участках лесного фонда, средний
класс природной пожарной
опасности, существующую
рекреационную нагрузку и класс
пожарной опасности по условиям
погоды, а также из общего объема
финансирования ведения лесного
хозяйства, предусмотренного в
федеральном законе о федеральном
бюджете на соответствующий год на
передачу полномочий.
Субвенции зачисляются в
установленном для исполнения
федерального бюджета порядке на
счета бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Порядок расходования и учета
средств на предоставление
субвенций устанавливается
Правительством Российской
Федерации.
Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации
ежеквартально представляют в
федеральный орган исполнительной
власти в области лесного
хозяйства отчет о расходовании
предоставленных субвенций. При
необходимости дополнительные
отчетные данные представляются в
порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации.
Средства на реализацию
федеральных полномочий субъектов
Российской Федерации, указанных в
статье 5 настоящего Кодекса,
носят целевой характер и не могут
быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не
по целевому назначению
уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти вправе
осуществить взыскание указанных
средств в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
Контроль за расходованием средств
осуществляется федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по
контролю и надзору в
финансово-бюджетной сфере,
федеральным органом
исполнительной власти по надзору
в сфере природопользования и
Счетной палатой Российской
Федерации
| |
4
| Статья 7.
В тексте отсутствует
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Дополнить текст законопроекта
новой статьей 7 следующего
содержания:
"Статья 7. Контроль за
осуществлением органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации федеральных
полномочий в сфере лесных
отношений
Контроль за осуществлением
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
федеральных полномочий в сфере
лесных отношений осуществляется
федеральным органом
исполнительной власти в области
лесного хозяйства, федеральным
органом исполнительной власти по
надзору в сфере
природопользования в пределах
компетенции, установленной
законодательством Российской
Федерации.
В случае выявления нарушений
положений Конституции Российской
Федерации, федерального закона,
иных нормативных правовых актов
Российской Федерации федеральные
органы исполнительной власти,
указанные в части первой
настоящей статьи, вправе давать
письменные предписания по
устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и
должностными лицами органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации"
| Статья 7. Контроль за
осуществлением органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации федеральных
полномочий в сфере лесных
отношений
Контроль за осуществлением
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации
федеральных полномочий в сфере
лесных отношений осуществляется
федеральным органом
исполнительной власти в области
лесного хозяйства, федеральным
органом исполнительной власти по
надзору в сфере
природопользования в пределах
компетенции, установленной
законодательством Российской
Федерации.
В случае выявления нарушений
положений Конституции Российской
Федерации, федерального закона,
иных нормативных правовых актов
Российской Федерации федеральные
органы исполнительной власти,
указанные в части первой
настоящей статьи, вправе давать
письменные предписания по
устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения
органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и
должностными лицами органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
| |
5
| Статья 8.
В тексте отсутствует
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Дополнить текст законопроекта
новой статьей 8 следующего
содержания:
"Статья 8. Условия и порядок
временного изъятия у органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации федеральных
полномочий в лесных отношениях,
осуществляемых за счет
предоставления субвенций из
федерального бюджета
В случае нарушения органами
государственной власти субъекта
Российской Федерации при
осуществлении полномочий,
указанных в статье 5 настоящего
Кодекса, положений Конституции
Российской Федерации,
федерального закона, нормативных
правовых актов Президента
Российской Федерации и
нормативных правовых актов
Правительства Российской
Федерации, в том числе
приведшего к ухудшению состояния
лесного фонда либо к нецелевому
использованию предоставленных
субвенций из федерального
бюджета, эти полномочия могут
быть временно возложены на
федеральные органы
исполнительной власти.
Решение о временном
осуществлении федеральными
органами исполнительной власти
полномочий, при реализации
которых исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации допущены
соответствующие нарушения,
принимается Правительством
Российской Федерации с
одновременным изъятием
соответствующих субвенций"
| Статья 8. Условия и порядок
временного изъятия у органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации федеральных
полномочий в лесных отношениях,
осуществляемых за счет
предоставления субвенций из
федерального бюджета
В случае нарушения органами
государственной власти субъекта
Российской Федерации при
осуществлении полномочий,
указанных в статье 5 настоящего
Кодекса, положений Конституции
Российской Федерации,
федерального закона, нормативных
правовых актов Президента
Российской Федерации и
нормативных правовых актов
Правительства Российской
Федерации, в том числе приведшего
к ухудшению состояния лесного
фонда либо к нецелевому
использованию предоставленных
субвенций из федерального
бюджета, эти полномочия могут
быть временно возложены на
федеральные органы исполнительной
власти.
Решение о временном осуществлении
федеральными органами
исполнительной власти полномочий,
при реализации которых
исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации допущены
соответствующие нарушения,
принимается Правительством
Российской Федерации с
одновременным изъятием
соответствующих субвенций
| |
6
| Статья 8, часть 1, абзац 4:
Перевод лесных земель в нелесные
земли в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом,
осуществляется в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| После слов "нелесные земли"
дополнить словами "в пределах
земель лесного фонда".
Финансирование не требуется
| Перевод лесных земель в нелесные
земли в пределах земель лесного
фонда в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом,
осуществляется в порядке,
установленном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти
| |
7
| Статья 8, часть 2, абзац 3:
Состав и порядок подготовки
документации по переводу земель
лесного фонда в земли других
категорий определяются
Правительством Российской
Федерации
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| После слова "категорий"
дополнить словами "и сроки ее
рассмотрения".
Финансирование не требуется
| Состав и порядок подготовки
документации по переводу земель
лесного фонда в земли других
категорий и сроки ее рассмотрения
определяются Правительством
Российской Федерации
| |
8
| Статья 8, часть 3, абзац 1:
3. Перевод земель лесного фонда
в земли других категорий
осуществляется в случае
необходимости обеспечения нужд
сельского хозяйства, обороны,
безопасности, энергетики,
транспорта и связи, размещения в
установленном порядке объектов
здравоохранения, культуры и
искусства, коммунально-бытового,
другого социального значения и в
иных случаях, предусмотренных
федеральными законами
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| После слова "транспорта"
дополнить словами ", дорожного
хозяйства" и после слов
"социального значения" дополнить
словами ", государственных
автомобильных дорог общего
пользования".
Финансирование не требуется
| 3. Перевод земель лесного фонда в
земли других категорий
осуществляется в случае
необходимости обеспечения нужд
сельского хозяйства, обороны,
безопасности, энергетики,
транспорта, дорожного хозяйства и
связи, размещения в установленном
порядке объектов здравоохранения,
культуры и искусства,
коммунально-бытового, другого
социального значения,
государственных автомобильных
дорог общего пользования и в иных
случаях, предусмотренных
федеральными законами
| |
9
| Статья 8, часть 3.
В тексте отсутствует
| | Дополнить абзацем следующего
содержания:
"При переводе земель лесного
фонда в состав земель
промышленности и иного
специального назначения,
связанном с размещением объектов
обороны и безопасности,
объектов, обеспечивающих
космическую деятельность, статус
и защиту Государственной границы
Российской Федерации,
государственных автомобильных
дорог общего пользования, потери
лесного хозяйства не
возмещаются".
Финансирование не требуется
| При переводе земель лесного фонда
в состав земель промышленности и
иного специального назначения,
связанном с размещением объектов
обороны и безопасности, объектов,
обеспечивающих космическую
деятельность, статус и защиту
Государственной границы
Российской Федерации,
государственных автомобильных
дорог общего пользования, потери
лесного хозяйства не возмещаются
| |
10
| Статья 14, пункт 1:
1. Лесопользователи осуществляют
лесопользование в пределах,
установленных лесным
законодательством, если это не
ухудшает состояние лесов, не
наносит вред окружающей среде, а
также не нарушает права и
законные интересы других лиц.
Лесопользование осуществляется
при наличии лесной декларации,
если иное не предусмотрено
настоящим Кодексом
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В абзаце втором пункта 1 статьи
14 законопроекта в конце
дополнить словами "и лесной
марки в случаях, установленных
настоящим Кодексом".
Финансирование не требуется
| 1. Лесопользователи осуществляют
лесопользование в пределах,
установленных лесным
законодательством, если это не
ухудшает состояние лесов, не
наносит вред окружающей среде, а
также не нарушает права и
законные интересы других лиц.
Лесопользование осуществляется
при наличии лесной декларации,
если иное не предусмотрено
настоящим Кодексом, и лесной
марки в случаях, установленных
настоящим Кодексом
| |
11
| Статья 18. Виды лесопользования
1. На лесном участке могут
осуществляться следующие виды
лесопользования:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка второстепенных
лесных ресурсов;
4) побочное лесопользование;
5) пользование лесом для ведения
охотничьего хозяйства;
6) пользование лесом для
научно-исследовательских и
образовательных целей;
7) пользование лесом для
рекреационных целей.
2. Лесопользователь на
предоставленном ему лесном
участке вправе осуществлять все
виды лесопользования, указанные
в части 1 настоящей статьи, если
иное не предусмотрено настоящим
Кодексом, иным федеральным
законом или договором
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Пункт 5 части 1 статьи 18
исключить.
Финансирование не требуется
| Статья 18. Виды лесопользования
1. На лесном участке могут
осуществляться следующие виды
лесопользования:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка второстепенных
лесных ресурсов;
4) побочное лесопользование;
5) пользование лесом для
научно-исследовательских и
образовательных целей;
6) пользование лесом для
рекреационных целей.
2. Лесопользователь на
предоставленном ему лесном
участке вправе осуществлять все
виды лесопользования, указанные в
части 1 настоящей статьи, если
иное не предусмотрено настоящим
Кодексом, иным федеральным
законом или договором
| |
12
| Статья 18.
В тексте отсутствует
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| 1. Дополнить текст законопроекта
новой статьей 18 следующего
содержания:
"Статья 18. Лесная марка
1. Круглый лес, за исключением
прошедшего добровольную
сертификацию и (или)
направляемого на переработку,
подлежит обязательной
маркировке.
2. Лесная марка является
документом государственной
отчетности, удостоверяющим
законность (легальность)
производства и (или) оборота на
территории Российской Федерации
круглого леса, осуществление
контроля за уплатой обязательных
неналоговых платежей и уплату
соответствующей части
обязательных неналоговых
платежей.
Требования к образцам лесных
марок устанавливаются
Правительством Российской
Федерации.
Изготовление лесных марок,
установление их цены
осуществляются в порядке,
определенном Правительством
Российской Федерации.
Цена лесной марки не может
превышать 5 процентов от
установленной федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по
выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере изучения,
использования, воспроизводства,
охраны, защиты лесного фонда,
минимальной ставки лесной
подати.
Технология изготовления и
нанесения лесных марок должна
исключать возможность их
подделки и повторного
использования.
3. За правильность нанесения и
за подлинность лесных марок
несут ответственность
собственники (владельцы)
круглого леса, осуществляющие
его производство, импорт,
поставки, розничную продажу, в
соответствии с законодательством
Российской Федерации".
Финансирование не требуется
| Статья 18. Лесная марка
1. Круглый лес, за исключением
прошедшего добровольную
сертификацию, подлежит
обязательной маркировке.
2. Лесная марка является
документом государственной
отчетности, удостоверяющим
законность (легальность)
производства и (или) оборота на
территории Российской Федерации
круглого леса, осуществление
контроля за уплатой обязательных
неналоговых платежей и уплату
соответствующей части
обязательных неналоговых
платежей.
Требования к образцам лесных
марок устанавливаются
Правительством Российской
Федерации.
Изготовление лесных марок,
установление их цены
осуществляются в порядке,
определенном Правительством
Российской Федерации.
Цена лесной марки не может
превышать 5 процентов от
установленной федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим функции по
выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере изучения,
использования, воспроизводства,
охраны, защиты лесного фонда,
минимальной ставки лесной подати.
Технология изготовления и
нанесения лесных марок должна
исключать возможность их подделки
и повторного использования.
3. За правильность нанесения и за
подлинность лесных марок несут
ответственность собственники
(владельцы) круглого леса,
осуществляющие его производство,
импорт, поставки, розничную
продажу, в соответствии с
законодательством Российской
Федерации
| |
13
| Статья 23. Пользование лесом для
ведения охотничьего хозяйства
1. Пользование лесом для ведения
охотничьего хозяйства
осуществляется в целях
организации охоты, получения
охотничьей продукции,
воспроизводства и охраны
объектов животного мира.
2. При пользовании лесом для
ведения охотничьего хозяйства
лесопользователи вправе:
1) возводить охотничьи избушки и
другие строения;
2) прокладывать дороги,
дорожно-тропиночную сеть и
другие коммуникации;
3) создавать подкормочные
площадки, солонцы, кормушки,
охотничьи вышки и иные
сооружения;
4) осуществлять посев кормовых и
защитных растений;
5) проводить сенокошение;
6) осуществлять заготовку
веточного корма;
7) проводить подрубку осины,
ивы, деревьев иных пород в целях
улучшения среды обитания
объектов животного мира;
8) осуществлять мелиоративные и
другие мероприятия в целях
улучшения среды обитания
объектов животного мира;
9) регулировать пребывание
граждан в целях охоты на
предоставленных лесных участках
или участках лесных угодий;
10) заготавливать дрова;
11) осуществлять строительство
площадок для остановки
транспорта, устанавливать
шлагбаумы;
12) выделять в установленном
порядке на предоставленных
лесных участках или участках
лесных угодий особо защитные
участки с целью сохранения среды
обитания объектов животного
мира, в том числе мест их
размножения, отдыха и путей
миграции;
13) проводить иные работы,
связанные с использованием,
воспроизводством и охраной
объектов животного мира.
3. Лесопользователи,
осуществляющие пользование лесом
для ведения охотничьего
хозяйства, обязаны регулировать
численность диких животных в
пределах допустимой для лесной
среды плотности их расселения в
целях предотвращения причинения
вреда лесному и сельскому
хозяйству.
4. Порядок пользования лесом для
ведения охотничьего хозяйства
определяется уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим правовое
регулирование в области
использования, охраны и
воспроизводства лесов, в
соответствии с настоящим
Кодексом и иными
законодательными актами
| | Статью 23 исключить.
Финансирование не требуется.
Регулирование осуществляется ФЗ
"О животном мире", федеральным
законом об охоте и охотничьем
деле
| | |
14
| Статья 27. Лесопользование в
местах традиционного проживания
и хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации
1. В местах традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации
устанавливается порядок
лесопользования, обеспечивающий
традиционный образ жизни этих
народов.
2. Лица, относящиеся к коренным
малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, и их
общины вправе в местах их
традиционного проживания и
хозяйственной деятельности
осуществлять все виды
лесопользования, предусмотренные
статьей 18 настоящего Кодекса,
для нужд традиционного
природопользования.
3. Для осуществления
лесопользования лицами,
указанными в части 2 настоящей
статьи, в местах традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации наличие
плана лесного участка, а также
лесной декларации не требуется,
если иное не предусмотрено
законодательством
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В статье 27:
а) в пункте 1 после слов
"традиционный образ жизни"
дополнить словами "и
традиционное
природопользование";
б) дополнить новыми пунктами 4,
5 следующего содержания:
"4. В местах традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации федеральным
органом управления лесным
хозяйством в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации,
определяются территории, где
запрещается осуществление
лесопользования для нужд, не
связанных с традиционным
природопользованием.
5. Особенности ведения лесного
хозяйства и лесопользования в
лесах на территориях
традиционного
природопользования, образованных
в установленном порядке,
определяются федеральным законом
о территориях традиционного
природопользования коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации".
Финансирование не требуется
| Статья 27. Лесопользование в
местах традиционного проживания и
хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации
1. В местах традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации
устанавливается порядок
лесопользования, обеспечивающий
традиционный образ жизни и
традиционное природопользование
этих народов.
2. Лица, относящиеся к коренным
малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, и их общины
вправе в местах их традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности осуществлять все
виды лесопользования,
предусмотренные статьей 18
настоящего Кодекса, для нужд
традиционного природопользования.
3. Для осуществления
лесопользования лицами,
указанными в части 2 настоящей
статьи, в местах традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации наличие
плана лесного участка, а также
лесной декларации не требуется,
если иное не предусмотрено
законодательством.
4. В местах традиционного
проживания и хозяйственной
деятельности коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации федеральным
органом управления лесным
хозяйством в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации,
определяются территории, где
запрещается осуществление
лесопользования для нужд, не
связанных с традиционным
природопользованием.
5. Особенности ведения лесного
хозяйства и лесопользования в
лесах на территориях
традиционного природопользования,
образованных в установленном
порядке, определяются федеральным
законом о территориях
традиционного природопользования
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока
РФ
| |
15
| Статья 29, пункт 1:
1. Лесопользование может быть
приостановлено на основании
решения уполномоченного
федерального органа
исполнительной власти по надзору
за соблюдением лесного
законодательства в случаях:
1) неподачи лесной декларации;
2) несоблюдения
лесопользователем обязательств,
заявленных в лесной декларации;
3) несоответствия лесной
декларации плану лесного
участка;
4) несоблюдения
лесопользователем лесного
законодательства и технических
регламентов
| | Дополнить пункт 1 статьи 29
законопроекта новым подпунктом 5
следующего содержания:
"5) оборота круглого леса без
лесной марки в случаях,
установленных настоящим
Кодексом".
Финансирование не требуется
| 1. Лесопользование может быть
приостановлено на основании
решения уполномоченного
федерального органа
исполнительной власти по надзору
за соблюдением лесного
законодательства в случаях:
1) неподачи лесной декларации;
2) несоблюдения лесопользователем
обязательств, заявленных в лесной
декларации;
3) несоответствия лесной
декларации плану лесного участка;
4) несоблюдения лесопользователем
лесного законодательства и
технических регламентов;
5) оборота круглого леса без
лесной марки в случаях,
установленных настоящим Кодексом
| |
16
| Статья 42, часть 7:
7. Лесные участки, принадлежащие
на праве собственности гражданам
и юридическим лицам, переводу в
иную категорию земель не
подлежат
| | После слов "не подлежат"
дополнить словами "(за
исключением случаев их изъятия,
в том числе путем выкупа, для
государственных или
муниципальных нужд)".
Финансирование не требуется
| 7. Лесные участки, принадлежащие
на праве собственности гражданам
и юридическим лицам, переводу в
иную категорию земель не подлежат
(за исключением случаев их
изъятия, в том числе путем
выкупа, для государственных или
муниципальных нужд)
| |
17
| Статья 44. Принудительное
прекращение права собственности
гражданина и юридического лица
на лесной участок
Принудительное прекращение права
собственности на лесной участок
гражданина или юридического лица
осуществляется путем выкупа
лесного участка для
государственных или
муниципальных нужд, а также в
других случаях, предусмотренных
земельным и гражданским
законодательством
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Слово "принудительное" в
названии и по тексту статьи
исключить.
Слово "прекращение" в названии и
по тексту статьи изложить с
заглавной буквы.
Финансирование не требуется
| Статья 44. Прекращение права
собственности гражданина и
юридического лица на лесной
участок
Прекращение права собственности
на лесной участок гражданина или
юридического лица осуществляется
путем выкупа лесного участка для
государственных или муниципальных
нужд, а также в других случаях,
предусмотренных земельным и
гражданским законодательством
| |
18
| Статья 45, пункты 3, 4:
3. Арендатор осуществляет
лесопользование на основании
плана лесного участка и лесной
декларации.
Подача арендатором лесной
декларации в уполномоченный
федеральный орган исполнительной
власти по надзору за соблюдением
лесного законодательства не
требуется, если договор аренды
лесного участка не возлагает на
арендатора обязанностей по
ведению лесного хозяйства.
4. При аренде лесного участка
без ведения лесного хозяйства
арендатор осуществляет
лесопользование в соответствии с
обязательствами, заявленными в
лесной декларации собственником
лесного участка.
При аренде лесного участка,
находящегося в государственной
собственности, без ведения
лесного хозяйства арендатор
осуществляет лесопользование без
лесной декларации в соответствии
с договором аренды лесного
участка
| | Пункты 3, 4 статьи 45
законопроекта изложить в
следующей редакции:
"Арендатор осуществляет
лесопользование на основании
плана лесного участка, лесной
декларации и в случаях,
установленных настоящим
Кодексом, лесной марки.
Подача арендатором лесной
декларации в уполномоченный
федеральный орган исполнительной
власти по надзору за соблюдением
лесного законодательства не
требуется, если договор аренды
лесного участка не возлагает на
арендатора обязанностей по
ведению лесного хозяйства.
4. При аренде лесного участка
без ведения лесного хозяйства
арендатор осуществляет
лесопользование в соответствии с
обязательствами, заявленными в
лесной декларации собственником
лесного участка, и в случаях,
установленных настоящим
Кодексом, лесной маркой.
При аренде лесного участка,
находящегося в государственной
собственности, без ведения
лесного хозяйства арендатор
осуществляет лесопользование без
лесной декларации в соответствии
с договором аренды лесного
участка и лесной маркой".
Финансирование не требуется
| 3. Арендатор осуществляет
лесопользование на основании
плана лесного участка, лесной
декларации и в случаях,
установленных настоящим Кодексом,
лесной марки.
Подача арендатором лесной
декларации в уполномоченный
федеральный орган исполнительной
власти по надзору за соблюдением
лесного законодательства не
требуется, если договор аренды
лесного участка не возлагает на
арендатора обязанностей по
ведению лесного хозяйства.
4. При аренде лесного участка без
ведения лесного хозяйства
арендатор осуществляет
лесопользование в соответствии с
обязательствами, заявленными в
лесной декларации собственником
лесного участка, и в случаях,
установленных настоящим Кодексом,
лесной маркой.
При аренде лесного участка,
находящегося в государственной
собственности, без ведения
лесного хозяйства арендатор
осуществляет лесопользование без
лесной декларации в соответствии
с договором аренды лесного
участка и лесной маркой
| |
19
| Статья 48, абзац 4:
Предоставление в аренду
гражданам и юридическим лицам
лесного участка, находящегося в
государственной или
муниципальной собственности,
осуществляется в следующем
порядке:
1) выбор лесного участка;
2) проведение работ по
формированию лесного участка;
3) проведение аукциона на право
заключения договора аренды,
кроме предусмотренных настоящим
Кодексом случаев предоставления
лесных участков в аренду на
основании решения Правительства
Российской Федерации
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В абзаце 4 статьи 48
законопроекта слово "аукциона"
заменить словом "конкурса".
Финансирование не требуется
| Предоставление в аренду гражданам
и юридическим лицам лесного
участка, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности, осуществляется в
следующем порядке:
1) выбор лесного участка;
2) проведение работ по
формированию лесного участка;
3) проведение конкурса на право
заключения договора аренды, кроме
предусмотренных настоящим
Кодексом случаев предоставления
лесных участков в аренду на
основании решения Правительства
Российской Федерации
| |
20
| Статья 51. Аукционы на право
заключения договора аренды
лесного участка
1. Предметом аукциона является
право заключения договора аренды
лесного участка.
2. Если в течение срока подачи
заявок на участие в аукционе на
право заключения договора аренды
лесного участка поступила одна
заявка либо не поступило ни
одной заявки, аукцион считается
несостоявшимся.
3. В случае, если аукцион не
состоялся, лесной участок может
быть передан в доверительное
управление в соответствии со
статьей 69 настоящего Кодекса
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Статью 51 изложить в следующей
редакции:
"Статья 51. Конкурсы на право
заключения договора аренды
лесного участка
1. Предметом конкурса является
право заключения договора аренды
лесного участка.
2. Если в течение срока подачи
заявок на участие в конкурсе на
право заключения договора аренды
лесного участка поступила одна
заявка либо не поступило ни
одной заявки, конкурс считается
несостоявшимся.
3. В случае, если конкурс не
состоялся, лесной участок может
быть передан в доверительное
управление в соответствии со
статьей 69 настоящего Кодекса".
Финансирование не требуется
| Статья 51. Конкурсы на право
заключения договора аренды
лесного участка
1. Предметом конкурса является
право заключения договора аренды
лесного участка.
2. Если в течение срока подачи
заявок на участие в конкурсе на
право заключения договора аренды
лесного участка поступила одна
заявка либо не поступило ни одной
заявки, конкурс считается
несостоявшимся.
3. В случае, если конкурс не
состоялся, лесной участок может
быть передан в доверительное
управление в соответствии со
статьей 69 настоящего Кодекса
| |
21
| Статья 52. Организация аукционов
на право заключения договора
аренды лесного участка
1. Аукционы на право заключения
договора аренды лесного участка
организуются:
1) в отношении лесных участков,
находящихся в федеральной
собственности, - уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом;
2) в отношении лесных участков,
находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
или муниципальной собственности,
- их собственниками.
2. Аукцион на право заключения
договора аренды лесного участка
является открытым по форме
подачи заявлений и составу
участников.
3. Для проведения аукциона на
право заключения договора аренды
лесного участка его
организатором создается
комиссия, в состав которой
включаются представители
исполнительных органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
уполномоченного федерального
органа исполнительной власти по
управлению лесным фондом,
органов местного самоуправления,
общественных организаций.
4. Организатор аукциона не менее
чем за шестьдесят дней до его
проведения публикует на
официальных сайтах в сети
Интернет уполномоченного
федерального органа
исполнительной власти по
управлению лесным фондом и
соответствующего
территориального органа
уполномоченного федерального
органа исполнительной власти по
управлению лесным фондом, в
официальных печатных изданиях
соответствующего субъекта
Российской Федерации и
муниципального образования
извещение о проведении аукциона
на право заключения договора
аренды лесного участка,
содержащее следующие сведения:
1) организатор аукциона;
2) время, место и форма
аукциона;
3) предмет аукциона;
4) начальная ставка арендной
платы;
5) срок договора аренды;
6) размер, сроки и порядок
внесения задатка за участие в
аукционе;
7) о плане лесного участка;
8) инвестиционные условия
осуществления лесопользования,
включая строительство дорог и
иных объектов;
9) условия эксплуатационного
режима использования лесного
участка;
10) порядок, место, сроки начала
и окончания подачи заявок
(предложений) об участии в
аукционе;
11) форма заявки об участии в
аукционе;
12) порядок определения лица,
выигравшего аукцион;
13) место и сроки подведения
итогов аукциона;
14) проект договора аренды
лесного участка, право
заключения которого является
предметом аукциона.
5. Величина повышения начальной
ставки арендной платы ("шаг
аукциона") лесных участков,
находящихся в федеральной
собственности, определяется
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим правовое
регулирование в области
использования, охраны и
воспроизводства лесов
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Статью 52 изложить в следующей
редакции:
"Статья 52. Организация
конкурсов на право заключения
договоров аренды лесного участка
1. Конкурсы на право заключения
договора аренды лесного участка
организуются:
1) в отношении лесных участков,
находящихся в федеральной
собственности, - уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом;
2) в отношении лесных участков,
находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
или муниципальной собственности,
- их собственниками.
2. Для проведения конкурса на
право заключения договора аренды
лесного участка его
организатором создается
комиссия, в состав которой
включаются представители
исполнительных органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
уполномоченного федерального
органа исполнительной власти по
управлению лесным фондом,
органов местного самоуправления,
общественных организаций.
3. Конкурс на право заключения
договора аренды лесного участка
может быть открытым или закрытым
по выбору организатора лесного
конкурса. Решение о форме
проведения лесного конкурса
принимает председатель
конкурсной комиссии.
Участвовать в закрытом конкурсе
могут только физические лица и
юридические лица, получившие
официальное приглашение
конкурсной комиссии.
4. Конкурсная комиссия извещает
потенциальных претендентов о
проведении лесного конкурса:
- при открытом конкурсе -
посредством публикации в
средствах массовой информации
извещения о проведении лесного
конкурса;
- при закрытом конкурсе -
посредством рассылки по почте,
телефаксу или в другой форме
официальных приглашений в адрес
конкретных потенциальных
претендентов.
Извещение о проведении конкурса
на право заключения договора
аренды лесного участка содержит
следующие сведения:
1) организатор конкурса;
2) время, место и форма
конкурса;
3) предмет конкурса;
4) срок договора аренды;
5) начальный размер арендной
платы, "шаг конкурса";
6) размер, сроки и порядок
внесения задатка за участие в
конкурсе;
7) о плане лесного участка;
8) инвестиционные условия
осуществления лесопользования,
включая строительство дорог и
иных объектов;
9) условия эксплуатационного
режима использования лесного
участка;
10) форма заявки об участии в
конкурсе;
11) последний срок (с указанием
дня и часа) приема конкурсной
комиссией предложений от
претендентов;
12) адрес, телефон и телефакс
секретаря конкурсной комиссии,
где можно получить конкурсную
документацию;
13) место и сроки подведения
итогов конкурса;
14) проект договора аренды
лесного участка, право
заключения которого является
предметом конкурса.
Основные требования к конкурсной
документации, а также регламент
проведения конкурса определяются
федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим правовое
регулирование в области
использования, охраны и
воспроизводства лесов".
Финансирование не требуется
| Статья 52. Организация конкурсов
на право заключения договоров
аренды лесного участка
1. Конкурсы на право заключения
договора аренды лесного участка
организуются:
1) в отношении лесных участков,
находящихся в федеральной
собственности, - уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом;
2) в отношении лесных участков,
находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации
или муниципальной собственности,
- их собственниками.
2. Для проведения конкурса на
право заключения договора аренды
лесного участка его организатором
создается комиссия, в состав
которой включаются представители
исполнительных органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации,
уполномоченного федерального
органа исполнительной власти по
управлению лесным фондом, органов
местного самоуправления,
общественных организаций.
3. Конкурс на право заключения
договора аренды лесного участка
может быть открытым или закрытым
по выбору организатора лесного
конкурса. Решение о форме
проведения лесного конкурса
принимает председатель конкурсной
комиссии. Участвовать в закрытом
конкурсе могут только физические
лица и юридические лица,
получившие официальное
приглашение конкурсной комиссии.
4. Конкурсная комиссия извещает
потенциальных претендентов о
проведении лесного конкурса:
- при открытом конкурсе -
посредством публикации в
средствах массовой информации
извещения о проведении лесного
конкурса;
- при закрытом конкурсе -
посредством рассылки по почте,
телефаксу или в другой форме
официальных приглашений в адрес
конкретных потенциальных
претендентов.
Извещение о проведении конкурса
на право заключения договора
аренды лесного участка содержит
следующие сведения:
1) организатор конкурса;
2) время, место и форма конкурса;
3) предмет конкурса;
4) срок договора аренды;
5) начальный размер арендной
платы, "шаг конкурса";
6) размер, сроки и порядок
внесения задатка за участие в
конкурсе;
7) о плане лесного участка;
8) инвестиционные условия
осуществления лесопользования,
включая строительство дорог и
иных объектов;
9) условия эксплуатационного
режима использования лесного
участка;
10) форма заявки об участии в
конкурсе;
11) последний срок (с указанием
дня и часа) приема конкурсной
комиссией предложений от
претендентов;
12) адрес, телефон и телефакс
секретаря конкурсной комиссии,
где можно получить конкурсную
документацию;
13) место и сроки подведения
итогов конкурса;
14) проект договора аренды
лесного участка, право заключения
которого является предметом
конкурса.
Основные требования к конкурсной
документации, а также регламент
проведения конкурса определяются
федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим правовое
регулирование в области
использования, охраны и
воспроизводства лесов
| |
| | | | | | |
22
| Статья 53. Порядок проведения
аукциона на право заключения
договора аренды лесного участка
1. Лицо, планирующее принять
участие в аукционе на право
заключения договора аренды
лесного участка, направляет
организатору аукциона заявку на
участие в аукционе, содержащую
сведения о заявителе, с
приложением к ней документов,
подтверждающих внесение задатка.
На основании указанных
документов организатор аукциона
регистрирует заявителя в
качестве его участника.
2. Заявитель не допускается к
участию в аукционе по следующим
основаниям:
1) сведения о заявителе не
соответствуют действительности;
2) заявитель не представил
документы, подтверждающие
внесение задатка.
3. До признания заявителя
участником аукциона он имеет
право в письменной форме
отозвать зарегистрированную
заявку.
В случае отзыва заявителем
заявки до его регистрации в
качестве участника аукциона
задаток подлежит возврату.
4. Одно лицо имеет право подать
только одну заявку.
5. Предложения о ставке арендной
платы заявляются участниками
аукциона открыто в ходе
проведения аукциона (открытая
форма подачи предложений о
ставке арендной платы).
6. Аукцион выигрывает тот
участник, который предложил
наиболее высокую ставку арендной
платы, а в случае равенства двух
и более предложений по размеру
ставки аренды (при закрытой
форме подачи предложений о
ставке арендной платы) -
участник, подавший заявку раньше
других.
Размер ставки арендной платы,
установленный по результатам
аукциона, не может быть меньше
начальной ставки арендной платы
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Статью 53 изложить в следующей
редакции:
"Статья 53. Порядок проведения
конкурса на право заключения
договора аренды лесного участка
1. Лицо, планирующее принять
участие в конкурсе на право
заключения договора аренды
лесного участка, направляет
организатору конкурса заявку
(конкурсное предложение) на
участие в конкурсе, содержащую
сведения о заявителе, с
приложением к ней документов в
соответствии с основными
требованиями к конкурсной
документации, а также
подтверждающих внесение задатка.
На основании указанных
документов организатор конкурса
регистрирует заявителя в
качестве его участника.
2. Заявитель не допускается к
участию в конкурсе по следующим
основаниям:
1) сведения о заявителе не
соответствуют действительности;
2) заявитель не представил
документы, подтверждающие
внесение задатка.
3. Оценка конкурсных предложений
проводится в течение
определенного срока,
установленного конкурсной
комиссией. Участники лесного
конкурса или их представители не
вправе присутствовать при оценке
конкурсных предложений. В ходе
оценки конкурсная комиссия имеет
право вызвать претендентов для
дачи пояснений, запрашивать у
них дополнительные сведения и
подтверждения.
4. Информация о рассмотрении и
оценке конкурсных предложений
имеет конфиденциальный характер
и не сообщается лицам,
официально не имеющим отношения
к процедуре оценки.
5. Оценка конкурсных предложений
и определение победителя лесного
конкурса производятся на
основании критериев, изложенных
в конкурсной документации. В
результате оценки конкурсных
предложений конкурсная комиссия
ранжирует претендентов, чьи
конкурсные предложения
соответствуют критериям,
содержащимся в конкурсной
документации, и определяет
победителя лесного конкурса,
конкурсное предложение которого,
по мнению конкурсной комиссии,
является наиболее выгодным".
Финансирование не требуется
| Статья 53. Порядок проведения
конкурса на право заключения
договора аренды лесного участка
1. Лицо, планирующее принять
участие в конкурсе на право
заключения договора аренды
лесного участка, направляет
организатору конкурса заявку
(конкурсное предложение) на
участие в конкурсе, содержащую
сведения о заявителе, с
приложением к ней документов в
соответствии с основными
требованиями к конкурсной
документации, а также
подтверждающих внесение задатка.
На основании указанных документов
организатор конкурса регистрирует
заявителя в качестве его
участника.
2. Заявитель не допускается к
участию в конкурсе по следующим
основаниям:
1) сведения о заявителе не
соответствуют действительности;
2) заявитель не представил
документы, подтверждающие
внесение задатка.
3. Оценка конкурсных предложений
проводится в течение
определенного срока,
установленного конкурсной
комиссией. Участники лесного
конкурса или их представители не
вправе присутствовать при оценке
конкурсных предложений. В ходе
оценки конкурсная комиссия имеет
право вызвать претендентов для
дачи пояснений, запрашивать у них
дополнительные сведения и
подтверждения.
4. Информация о рассмотрении и
оценке конкурсных предложений
имеет конфиденциальный характер и
не сообщается лицам, официально
не имеющим отношения к процедуре
оценки.
5. Оценка конкурсных предложений
и определение победителя лесного
конкурса производятся на
основании критериев, изложенных в
конкурсной документации. В
результате оценки конкурсных
предложений конкурсная комиссия
ранжирует претендентов, чьи
конкурсные предложения
соответствуют критериям,
содержащимся в конкурсной
документации, и определяет
победителя лесного конкурса,
конкурсное предложение которого,
по мнению конкурсной комиссии,
является наиболее выгодным
| |
| | | | | | |
23
| Статья 54. Заключение договора
аренды лесного участка
1. Лицо, выигравшее аукцион, и
организатор аукциона в день
подведения итогов аукциона
подписывают протокол о
результатах аукциона, на
основании которого в пятидневный
срок уполномоченный орган
государственной власти по
управлению лесным фондом
заключает с победителем аукциона
договор аренды лесного участка
на условиях, указанных
организатором аукциона при его
объявлении.
В случае, если лицо, выигравшее
аукцион, не подписывает договор
аренды лесного участка в течение
одного месяца с момента
подведения итогов аукциона,
организатор аукциона объявляет
аукцион несостоявшимся.
Задатки других участников
аукциона подлежат возврату в
течение трех дней с даты
проведения аукциона.
2. Лицо, выигравшее аукцион и
заключившее договор аренды
лесного участка, обязано в
пятидневный срок с момента
заключения договора аренды
внести годовую арендную плату за
вычетом внесенного задатка.
3. При неисполнении арендатором
обязанности, указанной в части 2
настоящей статьи, арендодатель
вправе в одностороннем порядке
отказаться от исполнения
договора аренды лесного участка.
4. Информация о результатах
аукциона должна быть
опубликована не позднее чем
через три дня с момента
подписания протокола о
результатах аукциона
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Статью 54 изложить в следующей
редакции:
"Статья 54. Заключение договора
аренды лесного участка
1. Лицо, выигравшее конкурс, и
организатор конкурса в день
подведения итогов конкурса
подписывают протокол о
результатах конкурса, на
основании которого в пятидневный
срок уполномоченный орган
государственной власти по
управлению лесным фондом
заключает с победителем конкурса
договор аренды лесного участка.
В случае, если лицо, выигравшее
конкурс, не подписывает договор
аренды лесного участка в течение
одного месяца с момента
подведения итогов конкурса,
организатор конкурса объявляет
конкурс несостоявшимся.
Задатки других участников
конкурса подлежат возврату в
течение семи рабочих дней с даты
проведения конкурса.
2. Информация о результатах
конкурса должна быть
опубликована не позднее чем
через три дня с момента
подписания протокола о
результатах конкурса".
Финансирование не требуется
| Статья 54. Заключение договора
аренды лесного участка
1. Лицо, выигравшее конкурс, и
организатор конкурса в день
подведения итогов конкурса
подписывают протокол о
результатах конкурса, на
основании которого в пятидневный
срок уполномоченный орган
государственной власти по
управлению лесным фондом
заключает с победителем конкурса
договор аренды лесного участка.
В случае, если лицо, выигравшее
конкурс, не подписывает договор
аренды лесного участка в течение
одного месяца с момента
подведения итогов конкурса,
организатор конкурса объявляет
конкурс несостоявшимся.
Задатки других участников
конкурса подлежат возврату в
течение семи рабочих дней с даты
проведения конкурса.
2. Информация о результатах
конкурса должна быть опубликована
не позднее чем через три дня с
момента подписания протокола о
результатах конкурса
| |
24
| Статья 55. Последствия нарушения
правил проведения аукциона на
право заключения договора аренды
лесного участка
1. Аукцион на право заключения
договора аренды лесного участка,
проведенный с нарушением правил,
установленных федеральными
законами, может быть признан
судом недействительным по иску
заинтересованного лица.
2. Признание аукциона
недействительным влечет
ничтожность заключенного
договора аренды лесного участка
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| Статью 55 законопроекта изложить
в следующей редакции:
"Статья 55. Последствия
нарушения правил проведения
конкурса на право заключения
договора аренды лесного участка
1. Конкурс на право заключения
договора аренды лесного участка,
проведенный с нарушением правил,
установленных федеральными
законами, может быть признан
судом недействительным по иску
заинтересованного лица.
2. Признание конкурса
недействительным влечет
ничтожность заключенного
договора аренды лесного
участка".
Финансирование не требуется
| Статья 55. Последствия нарушения
правил проведения конкурса на
право заключения договора аренды
лесного участка
1. Конкурс на право заключения
договора аренды лесного участка,
проведенный с нарушением правил,
установленных федеральными
законами, может быть признан
судом недействительным по иску
заинтересованного лица.
2. Признание конкурса
недействительным влечет
ничтожность заключенного договора
аренды лесного участка
| |
25
26
27
| Статья 57, пункт 1:
1. Лесные участки, находящиеся в
федеральной собственности,
предоставляются в аренду с
ведением лесного хозяйства
государственным научным и
образовательным организациям без
проведения аукциона на основании
решения Правительства Российской
Федерации и договора,
заключаемого с уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом,
порядок подготовки которых
определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 58, пункт 1:
1. Лесные участки, находящиеся в
федеральной собственности,
предоставляются в аренду с
ведением лесного хозяйства
учреждениям
уголовно-исполнительной системы
без проведения аукциона на
основании решения Правительства
Российской Федерации и договора,
заключаемого с уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом,
порядок подготовки которых
определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 59, пункт 1:
1. Лесные участки, находящиеся в
государственной или
муниципальной собственности,
предоставляются для проведения
работ по геологическому изучению
недр в аренду пользователям недр
без проведения аукциона на
основании договора аренды,
заключаемого:
1) с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти по
управлению лесным фондом - в
отношении лесного участка,
находящегося в федеральной
собственности;
2) с исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации - в
отношении лесного участка,
находящегося в собственности
субъекта Российской Федерации;
3) с органом местного
самоуправления - в отношении
лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
Законодательное
собрание
Иркутской
области
Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В части 1 статьи 57, части 1
статьи 58, части 1 статьи 59
слова "без проведения аукциона"
заменить словами "без проведения
конкурса".
Финансирование не требуется
| Статья 57, пункт 1:
1. Лесные участки, находящиеся в
федеральной собственности,
предоставляются в аренду с
ведением лесного хозяйства
государственным научным и
образовательным организациям без
проведения конкурса на основании
решения Правительства Российской
Федерации и договора,
заключаемого с уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом, порядок
подготовки которых определяется
Правительством Российской
Федерации.
Статья 58, пункт 1:
1. Лесные участки, находящиеся в
федеральной собственности,
предоставляются в аренду с
ведением лесного хозяйства
учреждениям
уголовно-исполнительной системы
без проведения конкурса на
основании решения Правительства
Российской Федерации и договора,
заключаемого с уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти по
управлению лесным фондом, порядок
подготовки которых определяется
Правительством Российской
Федерации.
Статья 59, пункт 1:
1. Лесные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной
собственности, предоставляются
для проведения работ по
геологическому изучению недр в
аренду пользователям недр без
проведения конкурса на основании
договора аренды, заключаемого:
1) с уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти по
управлению лесным фондом - в
отношении лесного участка,
находящегося в федеральной
собственности;
2) с исполнительным органом
государственной власти субъекта
Российской Федерации - в
отношении лесного участка,
находящегося в собственности
субъекта Российской Федерации;
3) с органом местного
самоуправления - в отношении
лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности
| |
28
| Статья 62. Арендная плата
1. Размер арендной платы по
договору аренды лесного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
определяется по результатам
аукциона, если иное не
предусмотрено настоящим
Кодексом.
2. При предоставлении лесного
участка в аренду без проведения
аукциона арендная плата
исчисляется в соответствии со
статьей 63 настоящего Кодекса с
увеличением ее на один "шаг
аукциона", но не более 10
процентов величины стартового
размера арендной платы.
5. При изъятии арендатором
согласно лесной декларации
лесного ресурса в объеме менее
тридцати процентов допустимого
объема изъятия лесного ресурса
размер арендной платы за
декларируемый период
лесопользования увеличивается в
полтора раза.
6. Порядок внесения арендной
платы за пользование лесным
участком, находящимся в
муниципальной собственности,
устанавливается органом местного
самоуправления
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В статье 62:
а) пункт 1 изложить в следующей
редакции:
"1. Размер арендной платы по
договору аренды лесного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
определяется по результатам
конкурса, если иное не
предусмотрено настоящим
Кодексом.
Начальный размер арендной платы
устанавливается в конкурсной
документации и начисляется в
соответствии со статьей 63
настоящего Кодекса";
б) в пункте 2 слово "аукциона"
заменить на слово "конкурса",
слово "стартового" заменить на
слово "начального".
Финансирование не требуется
| Статья 62. Арендная плата
1. Размер арендной платы по
договору аренды лесного участка,
находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
определяется по результатам
конкурса, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
Начальный размер арендной платы
устанавливается в конкурсной
документации и начисляется в
соответствии со статьей 63
настоящего Кодекса.
2. При предоставлении лесного
участка в аренду без проведения
конкурса арендная плата
исчисляется в соответствии со
статьей 63 настоящего Кодекса с
увеличением ее на один "шаг
конкурса", но не более 10
процентов величины начального
размера арендной платы
| |
29
| Статья 63.
1. Начальная ставка арендной
платы при проведении аукциона на
право заключения договора аренды
лесных участков, находящихся в
государственной или
муниципальной собственности,
определяется:
1) для целей заготовки лесных
ресурсов (древесины, живицы и
второстепенных лесных ресурсов)
- как произведение допустимого
годового объема изъятия лесного
ресурса на ставку платы за
единицу лесного ресурса;
2) для целей лесопользования, не
связанных с заготовкой лесных
ресурсов, а также для целей, не
связанных с лесопользованием, -
как произведение площади лесного
участка, переданного в
пользование, на ставку платы за
единицу площади лесного участка.
2. Допустимый объем изъятия
лесного ресурса устанавливается
на основании лесоустроительных
проектов лесных участков.
В случае предоставления лесного
участка в аренду для нескольких
видов пользования начальная
ставка арендной платы
рассчитывается по совокупности
начальных ставок арендной платы,
определяемых в соответствии с
настоящей частью.
Начальная ставка арендной платы
для аренды лесного участка с
ведением лесного хозяйства
рассчитывается с учетом затрат
на его ведение.
Начальная ставка арендной платы
рассчитывается с учетом наличия
дорожной инфраструктуры в
пределах арендуемого лесного
участка.
Начальная ставка арендной платы
для аренды лесных земель лесного
участка для целей, не связанных
с лесопользованием,
предусмотренных настоящим
Кодексом, рассчитывается с
учетом возмещения потерь лесного
хозяйства при переводе лесных
земель в нелесные земли.
3. Ставки арендной платы за
единицу лесного ресурса и
единицу площади лесного участка,
дифференцированные по
территориям субъектов Российской
Федерации, а также порядок учета
затрат на ведение лесного
хозяйства и формирования
дорожной инфраструктуры, расчета
начальной ставки арендной платы
при предоставлении в аренду
лесного участка для
осуществления нескольких видов
лесопользования устанавливаются
Правительством Российской
Федерации.
4. Начальная ставка арендной
платы при проведении аукциона на
право заключения договора аренды
лесных участков не может быть
меньше величины, установленной в
соответствии с частью 1
настоящей статьи
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В статье 63 законопроекта слово
"аукциона" заменить на слово
"конкурса".
Финансирование не требуется
| Статья 63.
1. Начальная ставка арендной
платы при проведении конкурса на
право заключения договора аренды
лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальной
собственности, определяется:
1) для целей заготовки лесных
ресурсов (древесины, живицы и
второстепенных лесных ресурсов) -
как произведение допустимого
годового объема изъятия лесного
ресурса на ставку платы за
единицу лесного ресурса;
2) для целей лесопользования, не
связанных с заготовкой лесных
ресурсов, а также для целей, не
связанных с лесопользованием, -
как произведение площади лесного
участка, переданного в
пользование, на ставку платы за
единицу площади лесного участка.
2. Допустимый объем изъятия
лесного ресурса устанавливается
на основании лесоустроительных
проектов лесных участков.
В случае предоставления лесного
участка в аренду для нескольких
видов пользования начальная
ставка арендной платы
рассчитывается по совокупности
начальных ставок арендной платы,
определяемых в соответствии с
настоящей частью.
Начальная ставка арендной платы
для аренды лесного участка с
ведением лесного хозяйства
рассчитывается с учетом затрат на
его ведение.
Начальная ставка арендной платы
рассчитывается с учетом наличия
дорожной инфраструктуры в
пределах арендуемого лесного
участка.
Начальная ставка арендной платы
для аренды лесных земель лесного
участка для целей, не связанных с
лесопользованием, предусмотренных
настоящим Кодексом,
рассчитывается с учетом
возмещения потерь лесного
хозяйства при переводе лесных
земель в нелесные земли.
3. Ставки арендной платы за
единицу лесного ресурса и единицу
площади лесного участка,
дифференцированные по территориям
субъектов Российской Федерации, а
также порядок учета затрат на
ведение лесного хозяйства и
формирования дорожной
инфраструктуры, расчета начальной
ставки арендной платы при
предоставлении в аренду лесного
участка для осуществления
нескольких видов лесопользования
устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
4. Начальная ставка арендной
платы при проведении конкурса на
право заключения договора аренды
лесных участков не может быть
меньше величины, установленной в
соответствии с частью 1 настоящей
статьи
| |
30
| Статья 64, пункт 2:
2. Срок договора аренды при
аренде лесных участков,
находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
устанавливается при организации
аукциона с учетом актов
территориального планирования и
условий проекта договора аренды
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В пункте 2 статьи 64
законопроекта слова "при
организации аукциона заменить
словами "при организации
конкурса".
Финансирование не требуется
| 2. Срок договора аренды при
аренде лесных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности,
устанавливается при организации
конкурса с учетом актов
территориального планирования и
условий проекта договора аренды
| |
31
| Статья 66, пункт 2:
2. При аренде лесного участка с
ведением лесного хозяйства
арендатор в пределах срока
договора аренды без согласия
арендодателя, но при условии его
уведомления, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом
и договором аренды лесного
участка, вправе:
1) сдавать арендованные им
лесные участки в субаренду;
2) передать свои права и
обязанности по договору аренды
лесного участка третьему лицу
(перенаем);
3) отдавать арендные права в
залог;
4) вносить арендные права в
качестве вклада в уставный
капитал хозяйственных
товариществ и обществ либо
паевого взноса в
производственный кооператив, а
также в качестве вклада в
простое товарищество
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В пункте 2 статьи 66
законопроекта слова "без
согласия арендодателя, но при
условии его уведомления, если
иное не предусмотрено настоящим
Кодексом и договором аренды
лесного участка" заменить на
слова "с согласия арендодателя".
Финансирование не требуется
| 2. При аренде лесного участка с
ведением лесного хозяйства
арендатор в пределах срока
договора аренды с согласия
арендодателя вправе:
1) сдавать арендованные им лесные
участки в субаренду;
2) передать свои права и
обязанности по договору аренды
лесного участка третьему лицу
(перенаем);
3) отдавать арендные права в
залог;
4) вносить арендные права в
качестве вклада в уставный
капитал хозяйственных товариществ
и обществ либо паевого взноса в
производственный кооператив, а
также в качестве вклада в простое
товарищество
| |
32
| Статья 67. Преимущественное
право арендатора на заключение
договора аренды лесного участка
на новый срок
1. Арендатор по истечении срока
договора аренды лесного участка,
заключенного на аукционе, имеет
преимущественное перед другими
лицами право на заключение
договора аренды лесного участка
на новый срок.
2. Арендатор по истечении срока
договора аренды лесного участка,
заключенного без проведения
аукциона, не имеет
преимущественного перед другими
лицами права на заключение
договора аренды лесного участка
на новый срок, за исключением
случаев, установленных
федеральными законами.
3. При аренде лесного участка на
срок до одного года арендатор не
имеет преимущественного перед
другими лицами права на
заключение договора аренды
лесного участка на новый срок
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В пункте 1 статьи 67 слова "на
аукционе" заменить словами "на
конкурсе", в пункте 2 статьи 67
слова "без проведения аукциона"
заменить словами "без проведения
конкурса".
Финансирование не требуется
| Статья 67. Преимущественное право
арендатора на заключение договора
аренды лесного участка на новый
срок
1. Арендатор по истечении срока
договора аренды лесного участка,
заключенного на конкурсе, имеет
преимущественное перед другими
лицами право на заключение
договора аренды лесного участка
на новый срок.
2. Арендатор по истечении срока
договора аренды лесного участка,
заключенного без проведения
конкурса, не имеет
преимущественного перед другими
лицами права на заключение
договора аренды лесного участка
на новый срок, за исключением
случаев, установленных
федеральными законами.
3. При аренде лесного участка на
срок до одного года арендатор не
имеет преимущественного перед
другими лицами права на
заключение договора аренды
лесного участка на новый срок
| |
33
| Статья 69, пункт 3:
1. По договору доверительного
управления лесным участком
собственник передает гражданам и
юридическим лицам лесной участок
в доверительное управление для
ведения лесного хозяйства на
срок от одного года до десяти
лет.
2. Договор доверительного
управления лесным участком,
находящимся в государственной
или муниципальной собственности,
может быть заключен только в
случае, предусмотренном частью 3
статьи 51 настоящего Кодекса, на
основании результатов аукциона.
3. Типовая форма договора
доверительного управления лесным
участком, находящимся в
государственной или
муниципальной собственности,
предусматривающего меры
ответственности за нарушения и
механизмы реализации этих мер,
утверждается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим правовое
регулирование в области
использования, охраны и
воспроизводства лесов.
Порядок проведения аукциона на
право заключения договора
доверительного управления
устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Стартовый размер вознаграждения
доверительному управляющему
устанавливается равным начальной
ставке арендной платы лесного
участка, определенной в
соответствии со статьей 63
настоящего Кодекса. Выигравшим
аукцион признается лицо,
предложившее минимальный размер
указанного вознаграждения.
4. Передача лесного участка
собственником и принятие его
доверительным управляющим
осуществляется по передаточному
акту, подписываемому сторонами.
5. Собственник лесного участка
обязан предоставить
доверительному управляющему план
лесного участка и
лесоустроительный проект лесного
участка.
По истечении срока действия
лесоустроительного проекта
лесного участка собственник
обязан предоставить
доверительному управляющему
новый лесоустроительный проект
лесного участка.
Собственник лесного участка
несет расходы по подготовке
лесоустроительного проекта, если
иное не предусмотрено договором.
6. Договор доверительного
управления подлежит
государственной регистрации
| Законодательное
собрание
Иркутской
области
| В статье 69 слова "аукцион",
"аукциона" заменить на слова
"конкурс", "конкурса"
соответственно.
Финансирование не требуется
| Статья 69, пункт 3:
1. По договору доверительного
управления лесным участком
собственник передает гражданам и
юридическим лицам лесной участок
в доверительное управление для
ведения лесного хозяйства на срок
от одного года до десяти лет.
2. Договор доверительного
управления лесным участком,
находящимся в государственной или
муниципальной собственности,
может быть заключен только в
случае, предусмотренном частью 3
статьи 51 настоящего Кодекса, на
основании результатов конкурса.
3. Типовая форма договора
доверительного управления лесным
участком, находящимся в
государственной или муниципальной
собственности, предусматривающего
меры ответственности за нарушения
и механизмы реализации этих мер,
утверждается уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти,
осуществляющим правовое
регулирование в области
использования, охраны и
воспроизводства лесов.
Порядок проведения конкурса на
право заключения договора
доверительного управления
устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Стартовый размер вознаграждения
доверительному управляющему
устанавливается равным начальной
ставке арендной платы лесного
участка, определенной в
соответствии со статьей 63
настоящего Кодекса. Выигравшим
конкурс признается лицо,
предложившее минимальный размер
указанного вознаграждения.
4. Передача лесного участка
собственником и принятие его
доверительным управляющим
осуществляется по передаточному
акту, подписываемому сторонами.
5. Собственник лесного участка
обязан предоставить
доверительному управляющему план
лесного участка и
лесоустроительный проект лесного
участка.
По истечении срока действия
лесоустроительного проекта
лесного участка собственник
обязан предоставить
доверительному управляющему новый
лесоустроительный проект лесного
участка.
Собственник лесного участка несет
расходы по подготовке
лесоустроительного проекта, если
иное не предусмотрено договором.
6. Договор доверительного
управления подлежит
государственной регистрации
| |