Приложение к Постановлению от 15.06.2010 г № 583 Порядок
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственной собственности до разграничения собственности на землю, на территории города Тулуна для строительства
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в государственной собственности до разграничения собственности на землю, на территории города Тулуна (далее - земельные участки для строительства).
Особенности предоставления земельных участков для строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2.Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков для строительства, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, а также в случаях нахождения на земельном участке прохода или проезда через земельный участок, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, межевых и геодезических знаков и подъездов к ним.
2.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
4.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться:
1) в аренду;
2) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в постоянное (бессрочное) пользование;
3) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (на срок строительства этих зданий, строений, сооружений).
5.Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) рассмотрение заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) выполнение за счет заявителя в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
6.Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию городского округа с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
7.В заявлении должны быть указаны:
1) назначение объекта;
2) предполагаемое место его размещения;
3) обоснование примерного размера земельного участка;
4) испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, расчеты либо иные материалы.
8.Отдел архитектуры и градостроительства Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа (далее - отдел архитектуры) подготавливает оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт о выборе земельного участка для строительства (а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны), необходимую информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям Комитета по экономике и финансам администрации городского округа (далее - Управление) информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, Управление информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе, после чего представляет подтверждение о данном информировании.
9.Заявитель проходит процедуру согласования акта выбора земельного участка, после чего отдел архитектуры готовит постановление мэра городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или ответ об отказе в размещении объекта в течение месяца со дня поступления оформленного в установленном порядке акта о выборе земельного участка для строительства.
Заверенная копия постановления мэра городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или ответ об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
10.Отказ в размещении объекта возможен по следующим основаниям:
1) иное назначение земельного участка в соответствии с документацией о планировке территории;
2) отрицательное заключение государственных надзорных органов, которое не может быть устранено в процессе доработки документов;
3) наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акта о выборе данного земельного участка в отношении другого лица.
Решение об отказе в размещении объекта содержит мотивированные основания отказа с приложением в случае необходимости документов (материалов), служащих основанием для принятия решения об отказе.
11.Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного учета в порядке, установленном федеральным законодательством.
12.Управление на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка готовит постановление мэра городского округа о предоставлении земельного участка для строительства.
13.Решение о предоставлении земельного участка для строительства принимается в двухнедельный срок со дня получения заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.
Заверенные копии постановления мэра городского округа направляются заявителю.
14.В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
15.Управление на основании решения о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры.
16.Управление ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту интересов муниципального образования, в том числе в суде.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
17.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или в аренду.
18.Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
19.Управление:
1) подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования размещения объектов;
2) направляет обращение в отдел архитектуры о формировании земельного участка для последующего предоставления без предварительного согласования места размещения объекта;
3) получает от отдела архитектуры схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, информацию о разрешенном использовании земельного участка, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет;
5) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов). В решении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) указывается форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка;
6) публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в СМИ, а также размещает соответствующую информацию на официальном сайте.
20.В случае передачи земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Управление обеспечивает предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в СМИ в случае, если имеется только одна заявка.
21.В случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства Управление принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в СМИ, а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Управление принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину.
22.Управление выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка (продаже права на заключение договора аренды земельного участка) или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.
23.Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами г. Тулуна.
24.Конкурсная (аукционная) комиссия подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов), при передаче земельного участка в аренду Управление подписывает договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
25.Заверенные копии постановления мэра городского округа о предоставлении земельного участка и протоколов о результатах торгов (конкурсов, аукционов) направляются заявителю.
26.Управление ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством, обеспечивает защиту интересов муниципального образования, в том числе в суде.
Начальник Управления по муниципальному
имуществу и земельным отношениям
Комитета по экономике и финансам
администрации городского округа
О.В.ВИШНЕВСКАЯ