Приложение к Распоряжению от 09.04.2010 г № 49-РА Положение
Положение об отделе управления персоналом администрации шелеховского муниципального района I. общие положения
1.Отдел управления персоналом (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Шелеховского муниципального района (далее - администрация района) и находится в непосредственном подчинении заместителя мэра района по правовой и административной работе.
2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 09.02.2010 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Законом Иркутской области от 15.10.2007 N 89-оз "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом Шелеховского района, муниципальными правовыми актами Шелеховского района, настоящим Положением.
3.Отдел имеет свой бланк установленного образца и печать, которые используются исключительно в целях реализации задач и функций отдела.
4.Состав отдела определяется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным мэром Шелеховского муниципального района (далее - мэр района).
5.Работники отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра.
II.Задачи и функции отдела
6.Основными задачами отдела являются обеспечение проведения кадровой политики мэра района, администрации Шелеховского муниципального района (далее - администрация района) установленного порядка управления персоналом, подбора и расстановки кадров, оформления и регулирования трудовых отношений в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района.
7.В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:
1) осуществляет организационное, техническое, правовое, информационное обеспечение установленного порядка прохождения муниципальной службы в администрации района в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
2) обеспечивает проведение конкурсов при замещении вакантных должностей муниципальной службы;
3) организует подготовку, переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;
4) организует проведение аттестаций муниципальных служащих;
5) формирует кадровый резерв муниципальной службы и организует работу с ним;
6) готовит и представляет на утверждение мэру района перечень наименований муниципальных должностей муниципальной службы Шелеховского района, обеспечивает своевременную подготовку изменений;
7) ведет Реестр муниципальных служащих Шелеховского района;
8) осуществляет разработку муниципальных правовых актов Шелеховского района по вопросам муниципальной службы;
9) разрабатывает структуру администрации района, вносит предложения по ее совершенствованию;
10) организует работу по подготовке положений о структурных подразделениях администрации района, должностных инструкций работников администрации района в соответствии с утвержденной структурой администрации района;
11) проводит анализ численности, расстановки и движения кадров в администрации района;
12) принимает участие в рассмотрении проектов федеральных и областных нормативных актов;
13) осуществляет обработку и обеспечивает безопасность персональных данных:
- при ведении реестра муниципальных служащих администрации Шелеховского муниципального района;
- при ведении реестра лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы (вместе с документами, подтверждающими право на включение в резерв);
- при подготовке материалов на лиц, представляемых к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Иркутской области и Шелеховского муниципального района (вместе с документами, подтверждающими право на представление к награде);
- при работе в информационных системах: "1С", СЭД "Дело", СЭД "Кодекс";
14) осуществляет ведение трудовых книжек работников администрации района;
15) осуществляет оформление, ведение личных дел работников администрации района;
16) осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений;
17) организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;
18) осуществляет консультирование муниципальных служащих, иных работников администрации района, муниципальных учреждений и предприятий Шелеховского района, администраций поселений Шелеховского района по вопросам трудового законодательства и муниципальной службы;
19) обеспечивает в установленном порядке в сфере наградной политики:
а) по оформлению и продвижению документов для представления к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;
б) по оформлению и продвижению документов для представления к награждению наградами Иркутской области;
в) по оформлению и организации вручения наград мэра;
г) ведет учет лиц, награжденных вышеуказанными наградами;
20) осуществляет работу по организации социального, медицинского, пенсионного страхования работников администрации района;
21) принимает участие в обеспечении должностного роста муниципальных служащих;
22) в установленном порядке осуществляет сбор и проводит проверку достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, а в установленных случаях, включенных в соответствующий Перечень, - сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) муниципального служащего, несовершеннолетних детей муниципального служащего;
23) осуществляет воинский учет и бронирование граждан, работающих в администрации района;
24) взаимодействует с ОГУ "Центр занятости населения" по вопросам подбора, обучения кадров, содействия трудоустройству граждан;
25) составляет и представляет в установленные сроки необходимые отчеты по вопросам компетенции отдела;
29) осуществляет контроль:
а) за исполнением распоряжений, постановлений мэра по вопросам муниципальной службы и кадров, наградным вопросам;
б) за соблюдением запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, в соответствии с законодательством о муниципальной службе;
в) за соблюдением в администрации района норм Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 09.02.2010 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Закона Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Закона Иркутской области от 15.10.2007 N 89-оз "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области", нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в вопросах регулирования трудовых отношений и других вопросах в пределах компетенции отдела;
г) за соблюдением трудовой дисциплины и Правил внутреннего трудового распорядка работниками администрации района;
д) осуществляет контроль за подготовкой структурными подразделениями администрации района штатных расстановок и обоснованным формированием фонда оплаты труда;
27) осуществляет ведение кадрового делопроизводства, хранение трудовых книжек, документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и действующим законодательством Российской Федерации;
28) подготавливает, поддерживает в актуальном состоянии и представляет в соответствии с установленным порядком информацию о кадровом обеспечении администрации района, деятельности отдела и иных вопросах в соответствии с компетенцией отдела в средства массовой информации, на официальный сайт администрации района и иные органы, размещает на информационном стенде;
29) обеспечивает подготовку и выполнение программы муниципальной службы;
30) организует работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Шелеховского района и урегулированию конфликта интересов в администрации района;
31) принимает участие в мероприятиях по противодействию коррупции;
32) подготавливает справки о стаже муниципальной службы для установления муниципальным служащим муниципальной пенсии за выслугу лет и иные кадровые справки;
33) подготавливает ответы на обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам компетенции отдела;
34) принимает участие в осуществлении контроля за исполнительской дисциплиной и организует в установленном порядке ведение учетных дел муниципальных служащих;
35) в установленном порядке организует работу по присвоению муниципальным служащим Шелеховского района классных чинов;
36) осуществляет иные полномочия по реализации законодательства о муниципальной службе, предусмотренные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шелеховского района;
37) осуществляет иные полномочия по регулированию трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений в администрации Шелеховского муниципального района.
III.Права отдела
8.Для выполнения возложенных задач и установленных функций отдел имеет право:
1) по вопросам компетенции отдела проводить проверки, совещания, получать необходимую информацию, документы, объяснения в структурных подразделениях администрации района;
2) вносить на рассмотрение мэра, заместителя мэра района по правовым и административным вопросам предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а также по совершенствованию структуры и деятельности отдела;
3) реализовывать иные права в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Шелеховского района.
IV.Руководство отделом
9.Отдел возглавляет начальник, который руководит деятельностью отдела, организует выполнение его задач и функций, определенных настоящим Положением.
10.Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела.
11.Начальник отдела:
1) осуществляет планирование деятельности отдела;
2) представляет отдел во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) дает обязательные для исполнения консультантом отдела устные распоряжения и указания, налагает резолюции на документы по порученной работе, контролирует их исполнение, решает организационные вопросы деятельности отдела;
4) представляет заместителю мэра района по правовой и административной работе кандидатуры для назначения на должность консультанта отдела, вносит предложения об освобождении от должности консультанта отдела, о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания.
12.Распределение обязанностей в отделе определяется должностными инструкциями.
Должностные инструкции начальника и консультанта отдела подписываются начальником отдела, согласовываются заместителем мэра района по правовой и административной работе и утверждаются мэром района, в соответствии с приложением к настоящему Положению.
13.Исполнение обязанностей начальника отдела в период его временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) возлагается на консультанта отдела.
V.Заключительные положения
13.Информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации района.
14.Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, другими органами местного самоуправления.
15.За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей начальник отдела, консультант отдела несут ответственность в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шелеховского района.
Начальник отдела
управления персоналом
А.Н.ЛЕОНОВА