Приложение к Приказу от 27.02.2010 г № 45-ПРА Положение
Положение об управлении губернатора иркутской области и правительства иркутской области по региональной политике
I.Общие положения
1.Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике (далее - управление) является самостоятельным структурным подразделением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, осуществляющим обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по вопросам реализации реформы местного самоуправления в Иркутской области и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами, осуществляющими деятельность на территории Иркутской области, в соответствии с настоящим Положением.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
II.Задачи управления
4.Задачами управления являются:
1) обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по вопросам реализации на территории Иркутской области реформы местного самоуправления и решение вопросов административно-территориального устройства Иркутской области;
2) организация и обеспечение взаимодействия Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области и аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями (комиссиями референдума), осуществляющими деятельность на территории Иркутской области;
3) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по вопросам общественно-политической и социально-экономической обстановки на территории Иркутской области, деятельности органов местного самоуправления и по другим вопросам деятельности управления;
4) обеспечение своевременного и объективного рассмотрения обращений граждан, поступающих Губернатору Иркутской области, в Правительство Иркутской области, в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - обращения граждан);
5) обеспечение организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.
III.Функции управления
5.Управление в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по вопросам реализации на территории Иркутской области реформы местного самоуправления и решения вопросов административно-территориального устройства Иркутской области:
1) организация обсуждения с участием органов местного самоуправления проектов федеральных законов, поступающих в Правительство Иркутской области, проектов законов Иркутской области, предусматривающих регулирование отношений в сфере местного самоуправления;
2) рассмотрение материалов и подготовка предложений по вопросам административно-территориального устройства Иркутской области, присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов;
3) участие в формировании планов, программ, направленных на содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований Иркутской области;
4) осуществление анализа хода реформы местного самоуправления, внесение в установленном порядке предложений по ее совершенствованию;
5) организация проведения семинаров, иных мероприятий с главами муниципальных образований Иркутской области, председателями представительных органов муниципальных образований, муниципальными служащими;
6) изучение и анализ кадрового потенциала в муниципальных образованиях Иркутской области, подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию работы по созданию кадрового резерва на муниципальной службе в муниципальных образованиях Иркутской области;
в сфере организации и обеспечения взаимодействия Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями (комиссиями референдумов), осуществляющими деятельность на территории Иркутской области:
7) обеспечение подготовки и проведения встреч, совещаний и иных мероприятий Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также по их поручению иных должностных лиц Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - иные должностные лица) с главами муниципальных образований Иркутской области (главами местных администраций), председателями представительных органов муниципальных образований Иркутской области, а также других мероприятий, проводимых с участием Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, иных должностных лиц на территориях муниципальных образований Иркутской области по вопросам деятельности управления;
8) участие в пределах компетенции управления в мероприятиях, проводимых на территории муниципальных образований Иркутской области, в том числе в поездках Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, иных должностных лиц по муниципальным образованиям Иркутской области;
9) развитие межмуниципального сотрудничества, организация осуществления взаимодействия с некоммерческой организацией "Ассоциация муниципальных образований Иркутской области" и другими организациями, образуемыми муниципальными образованиями Иркутской области;
в сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по вопросам общественно-политической и социально-экономической обстановки на территории Иркутской области, деятельности органов местного самоуправления и по другим вопросам деятельности управления:
10) подготовка и представление Губернатору Иркутской области, руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, иным должностным лицам материалов и предложений по вопросам деятельности управления, включая обеспечение представления указанным должностным лицам материалов, необходимых для их поездок по муниципальным образованиям Иркутской области;
11) обеспечение представления необходимой информации органов местного самоуправления, в том числе по вопросам об общественно-политической и социально-экономической обстановке на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, исполнении органами местного самоуправления правовых актов Иркутской области, формирование соответствующей базы данных, обобщение полученных в установленном порядке данных;
12) изучение, обобщение и анализ практики организации деятельности органов местного самоуправления, в том числе с выездом в муниципальные образования Иркутской области, оказание им методической, консультативной помощи по вопросам содействия развитию местного самоуправления, совершенствования форм деятельности органов местного самоуправления;
13) ежемесячная подготовка сводных планов основных мероприятий, проводимых на территории Иркутской области исполнительными органами государственной власти Иркутской области (или с их участием), органами местного самоуправления (или с их участием), систематизация правовых актов по вопросам деятельности управления;
14) обеспечение Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области информационно-справочными материалами, подписными изданиями средств массовой информации;
в сфере обеспечения своевременного и объективного рассмотрения обращений граждан:
15) обеспечение централизованного учета обращений граждан;
16) обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан, а также их направления для рассмотрения в соответствующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области, самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации в соответствии с их компетенцией;
17) создание на основе обращений граждан картотеки и электронной базы данных и обеспечение получения имеющихся сведений;
18) осуществление контроля за своевременным выполнением исполнительными органами государственной власти Иркутской области и самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области поручений Губернатора Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по обращениям граждан;
в сфере обеспечения организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области (далее - регистр):
19) осуществление сбора муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, дополнительных сведений к ним, а также включение указанных сведений в регистр;
20) обеспечение юридической обработки муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области;
21) обеспечение формирования и хранения документального вида регистра;
22) обеспечение назначения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области в соответствии с законодательством;
23) оформление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.
6.Управление в установленной сфере деятельности разрабатывает проекты правовых и иных актов, формирует предложения о ежегодном плане и показателях деятельности управления, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
IV.Обеспечение деятельности управления
7.Управление для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) принимать участие в работе заседаний совещательных и координационных органов при Губернаторе Иркутской области и Правительстве Иркутской области, иных заседаниях и совещаниях;
3) способствовать привлечению в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности управления;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
8.Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности управления осуществляют управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и соответствующие подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
V.Организация деятельности управления
9.Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
10.Начальник управления:
1) осуществляет руководство и организует деятельность управления;
2) распределяет обязанности государственных гражданских служащих Иркутской области в управлении и работников, замещающих в управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (далее - сотрудники управления), в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями), настоящим Положением;
3) утверждает Положения о структурных подразделениях управления;
4) обеспечивает подготовку должностных регламентов сотрудников управления, должностных инструкций;
5) вносит в установленном порядке проект Положения об управлении, предложения о структуре, предельной штатной численности сотрудников управления;
6) представляет управление в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
7) вносит предложения по улучшению условий труда сотрудников управления, направлению их на дополнительное профессиональное образование, а также их поощрению и награждению за государственную гражданскую службу Иркутской области, наложению на них дисциплинарных взысканий, принимает участие в подборе кадров управления в установленном порядке;
8) подписывает документы, исходящие из управления;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
VI.Ответственность сотрудников управления
11.Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление.
12.Сотрудники управления несут ответственность, предусмотренную законодательством.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области -
руководитель аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области
В.Ю.ДОРОФЕЕВ