N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители, реализующие мероприятия в соответствии с законодательством | Сроки исполнения | Результат мероприятия |
1 | Организационные антикоррупционные мероприятия | |||
1.1 | Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Иркутской области в сфере противодействия коррупции | Руководитель аппарата - управляющий делами, отдел правовой работы | Постоянно | Акты сверки ежемесячно, ежеквартально, информация в органы государственной власти |
1.2 | Организация разработки регламентов оказания муниципальных услуг, стандартов оказания муниципальных услуг населению, регламентов выполнения муниципальных функций подразделениями администрации | Отдел организационной работы, управление по финансам и налогам | 1 квартал 2010, информация об исполнении графика - начиная со 2-го квартала ежеквартально | Постановление администрации об утверждении графика разработки регламентов и стандартов, контроль за исполнением графика |
1.3 | Проведение мониторинга нормативных правовых актов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере борьбы с коррупцией | Отдел правовой работы | Постоянно | Анализ изменений законодательства, опыта противодействия коррупции |
1.4 | Проведение анализа действующих муниципальных правовых актов с целью отбора действующих актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе | Отдел правовой работы | Постоянно | Заключения антикоррупционной экспертизы действующих МПА |
1.5 | Разработка механизма и совершенствование системы внедрения в работу органов местного самоуправления г. Саянска принципа "одно окно" в сфере жизнедеятельности населения по направлениям социально-экономического обеспечения, наиболее подверженным коррупционным рискам | Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области | Март 2010 | Постановление администрации городского округа об утверждении плана мероприятий по внедрению принципа "одно окно" |
1.6 | Создание и ведение мониторинга субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в реализации национальных проектов | Отдел экономического развития | Апрель 2010 | Постановление администрации городского округа "О создании реестра субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в реализации национальных проектов" |
1.7 | Организация взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам борьбы с коррупцией | Отдел правовой работы, отдел организационной работы | Постоянно | Акты сверки ежемесячно, ежеквартально, информация в органы государственной власти |
1.8 | Разработка и утверждение Порядка разработки и утверждения регламентов оказания муниципальных услуг, стандартов оказания муниципальных услуг населению, регламентов выполнения муниципальных функций подразделениями администрации | Управление по финансам и налогам | Апрель 2010 | Постановление администрации |
1.9 | Обеспечение участия депутатов Думы городского округа и представителей общественных объединений в заседаниях рабочих групп, совещательных и вспомогательных органов при мэре городского округа и администрации городского округа, в работе иных отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа при рассмотрении ими вопросов, связанных с противодействием коррупции | Аппарат Думы городского округа, отдел организационной работы администрации городского округа, отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа | Постоянно, ежеквартальное представление информации в Координационный совет | Внесение соответствующих дополнений в муниципальные правовые акты Думы городского округа, администрации городского округа |
1.10 | Анализ избыточных и дублирующих функций администрации городского округа, ее отделов и отраслевых (функциональных) органов с целью их устранения, ведение реестра муниципальных функций, исполняемых администрацией городского округа, ее отделами и отраслевыми (функциональными) органами | Отдел по труду и управлению охраной труда, управление по финансам и налогам | Постоянно, представление доклада - ежеквартально | Доклад об анализе избыточных и дублирующих функций, реестр муниципальных функций |
1.11 | Проведение анализа результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности администрации городского округа, ее отделов и отраслевых (функциональных) органов, муниципальных служащих | Отдел организационной работы | Постоянно, доклад - ежеквартально | Доклад об анализе результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан |
1.12 | Организация взаимодействия с общественными объединениями, созданными в целях противодействия коррупции | Координационный совет по противодействию коррупции | Постоянно, информация - ежеквартально | Обеспечение участия общественных объединений в реализации мероприятий настоящего Плана |
1.13 | Проведение мероприятий по анализу полномочий органов местного самоуправления по реализации контрольных и надзорных функций с целью выработки предложений по их разделению | Управление по финансам и налогам, отдел по труду и управлению охраной труда | Постановление - январь 2010, анализ - постоянно, информация по анализу - ежеквартально | Постановление администрации об утверждении Плана мероприятий, анализ полномочий и предложения, информация по анализу полномочий с предложениями |
1.14 | Подготовка предложений по оптимизации, определению и конкретизации муниципальных услуг и функций, а также по исключению их дублирования | Управление по финансам и налогам, отдел по труду и управлению охраной труда | Информация по предложениям - ежеквартально | Предложения по оптимизации, определению и конкретизации муниципальных услуг и функций, а также по исключению их дублирования |
1.15 | Проведение заседаний Координационного совета | Председатель и секретарь Совета | Ежеквартально в первую пятницу квартала (начиная со 2-го) | Распоряжение администрации о назначении заседания Координационного совета с повесткой заседания |
2 | Правовые антикоррупционные мероприятия | |||
2.1 | Подготовка предложений о внесении изменений в отдельные федеральные законы в части, касающейся противодействия коррупции | Отдел правовой работы, отделы администрации городского округа и отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа | Постоянно, информация - ежеквартально | Правотворческие, законотворческие инициативы органов государственной власти |
2.2 | Организация осуществления антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов | Отдел правовой работы | Постоянно, предоставление анализа - ежеквартально | Анализ антикоррупционной экспертизы |
2.3 | Организация подготовки проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты в целях устранения коррупционных факторов, выявленных в результате антикоррупционной экспертизы | Руководитель аппарата - управляющий делами, отдел правовой работы, отдел организационной работы | Постоянно, информация - ежеквартально | Информация о подготовленных проектах, принятых МПА |
2.4 | Разработка и реализация механизма противодействия коррупции при заключении, исполнении договоров, муниципальных контрактов на выполнение подрядных строительных работ | Руководитель аппарата - управляющий делами, отдел правовой работы, управление по финансам и налогам, отдел цен, тарифов и размещения муниципального заказа, служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности | Постановление - январь 2010 года, информация - ежеквартально | Постановление администрации об утверждении плана мероприятий по разработке механизма, информация по реализации |
2.5 | Подготовка и утверждение регламентов оказания муниципальных услуг, стандартов оказания муниципальных услуг населению, регламентов выполнения муниципальных функций подразделениями администрации | Отраслевые (функциональные) органы администрации, отделы администрации | Согласно утвержденному графику | Информация - ежеквартально |
3 | Антикоррупционные мероприятия в кадровой политике | |||
3.1 | Проведение проверок по жалобам граждан на незаконные действия муниципальных служащих с целью установления фактов проявления коррупции (в том числе антикоррупционный мониторинг применения должностными лицами и муниципальными служащими актов, содержащих коррупционные факторы) | Отдел организационной работы, отраслевые (функциональные) органы администрации | По мере поступления жалоб, информация - ежеквартально | Заключения по результатам проверок, информация о результатах проверок |
3.2 | Мониторинг СМИ на предмет выявления фактов коррупционных проявлений в деятельности руководителей и сотрудников муниципальных предприятий и учреждений | Отдел организационной работы, отраслевые (функциональные) органы администрации | Постоянно, информация по мониторингу - ежеквартально | Сообщения в Координационный совет о выявленных фактах, информация по мониторингу |
3.3 | Проверка в установленном законодательством порядке достоверности сведений о доходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности, наиболее подверженные коррупции | Отдел организационной работы, отраслевые (функциональные) органы администрации | Постоянно, информация - ежеквартально | Заключения по результатам проверок, информация по результатам проверок |
3.4 | Проверка в установленном законодательством порядке достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы | Отдел организационной работы, отраслевые (функциональные) органы администрации | Постоянно, информация - ежеквартально | Заключения по результатам проверок, информация по результатам проверок |
3.5 | Организация замещения муниципальных должностей муниципальной службы, формирование кадрового резерва муниципальных служащих на конкурсной основе | Отдел организационной работы, отраслевые (функциональные) органы администрации | Внесение изменений в МПА - январь 2010, реализация - в течение 2010 года | Внести необходимые изменения в муниципальные правовые акты, информация о реализации мероприятий - ежеквартально |
3.6 | Осуществление деятельности комиссий по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе | Отдел организационной работы, отраслевые (функциональные) органы администрации | Постоянно, информация - ежеквартально | Протоколы заседаний комиссий, решения работодателя об отстранении от работы, информация о принятых мерах, результатах принятых мер |
4 | Антикоррупционные мероприятия в финансово-экономической сфере | |||
4.1 | 1. Разработка механизма по осуществлению эффективного контроля за финансово - хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений. 2. Разработка муниципальных правовых актов, позволяющих внедрить механизм эффективного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений | Управление по финансам и налогам, комитет по управлению имуществом и земельным отношениям | 1. Апрель 2010 года 2. Май - декабрь 2010 года | 1. Постановление администрации городского округа о плане мероприятий по разработке механизма 2. Муниципальные правовые акты, определяющие механизм |
4.2 | Осуществление проверок надлежащего использования муниципального имущества, находящегося в аренде, безвозмездном пользовании | Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям | Постоянно, информация - ежеквартально | Акты проверок, информация по результатам проверок |
4.3 | Проведение экспертизы конкурсной документации и документации об аукционе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд | Отдел цен, тарифов и размещения муниципального заказа | Заключения - ежеквартально | Заключения экспертизы, постановления администрации городского округа о внесении изменений в типовую документацию |
4.4 | Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд | Отдел цен, тарифов и размещения муниципального заказа | Постоянно, информация об анализе - ежеквартально | Анализ эффективности, информация об анализе |
4.5 | Проведение информационно - разъяснительной работы для муниципальных учреждений о требованиях Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", требованиях муниципальных правовых актов о подготовке, исполнении, контроле за исполнением размещения муниципального заказа | Отдел цен, тарифов и размещения муниципального заказа, отдел правовой работы | По мере изменения законодательства, не реже 1 раза в квартал, информация - ежеквартально | Семинары с руководителями муниципальных заказчиков и их ответственными должностными лицами |
4.6 | Осуществление контроля за соблюдением муниципальными учреждениями требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | Отдел цен, тарифов и размещения муниципального заказа, управление по финансам и налогам, отдел правовой работы | Постоянно, информация - ежеквартально | Согласование (отказ в согласовании) договоров, соглашений, контрактов, заключения по результатам проверок, информация о результатах контроля |
4.7 | Проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих целевое и эффективное использование бюджетных средств, в том числе направляемых в соответствии с законодательством на реализацию в городском округе приоритетных национальных проектов | Управление по финансам и налогам | Постоянно, информация о реализации - ежеквартально | Постановление администрации об утверждении Плана мероприятий - январь 2010 года, информация о реализации |
4.8 | Проведение мероприятий по совершенствованию финансового контроля за использованием бюджетных средств, направляемых в соответствии с законодательством на финансирование коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса, а также на социальные нужды | Управление по финансам и налогам | Постоянно, информация - ежеквартально | Постановление администрации об утверждении Плана мероприятий - январь 2010 года, информация о реализации |
4.9 | Проведение анализа исполнения отраслевыми (функциональными) органами администрации установленных законодательством полномочий по предоставлению земельных участков, распоряжению муниципальным имуществом с принятием соответствующих мер реагирования в случаях выявления нарушений требований законодательства | Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям, комитет по архитектуре и градостроительству | Постоянно, информация - ежеквартально | Анализ исполнения полномочий, анализ мер реагирования, информация об анализе полномочий и мер реагирования |
5 | Информационно-просветительские антикоррупционные мероприятия | |||
5.1 | Информирование населения городского округа о: - негативном воздействии фактов коррупции на общество и необходимости борьбы с ней; - мерах, принимаемых органами местного самоуправления г. Саянска по противодействию коррупции; - результатах борьбы с коррупцией | отдел организационной работы администрации городского округа, МУП "Саянские средства массовой информации" | Постоянно, информация о мероприятиях - ежеквартально | Информация о мероприятиях |
5.2 | Организация формирования нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, навыков антикоррупционного поведения населения: - подготовка и рассылка пресс-релизов в СМИ; - организация выступлений в СМИ должностных лиц по вопросам реализации мер по противодействию коррупции; - организация горячей линии для консультирования по телефону по вопросам в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления | Отдел организационной работы | Постоянно, информация - ежеквартально | Информация о реализации мероприятий |
5.3 | Проведение с участием представителей правоохранительных органов круглых столов, семинаров по вопросам противодействия коррупции с распространением принятых на них решений в средствах массовой информации | Отдел организационной работы администрации городского округа, МУП "Саянские средства массовой информации" | В течение 2010 года - не менее 1 раза в полугодие, информация - 1 раз в полугодие | Семинары, круглые столы, информация о проведении мероприятий |
5.4 | Размещение в установленном законодательством порядке социальной антикоррупционной рекламы в средствах массовой информации | Отдел организационной работы, МУП "Саянские средства массовой информации" | В течение 2010 года, информация - ежеквартально | Социальная антикоррупционная реклама, информация о размещении рекламы |
5.5 | Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов борьбы с коррупцией в городском округе | МУП "Саянские средства массовой информации" | В течение 2010 года | Конкурс среди журналистов |
5.6 | Проведение анкетирования среди населения на сайте администрации городского округа, в газете "Саянские зори" по вопросам противодействия коррупции | Отдел организационной работы, МУП "Саянские средства массовой информации" | На сайте - постоянно, в газете - 4 квартал 2010 года | Раздел сайта, публикация в газете |
5.6 | Ведение на сайте администрации городского округа сети Интернет отдельной страницы антикоррупционной направленности: - раздел для приема обращений о фактах коррупции; - раздел с информацией о противокоррупционных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления; - раздел с нормативно - правовой информацией | Отдел организационной работы, информационно - технический отдел | Постоянно, информация об обновлениях - ежеквартально | Страница на сайте администрации с ежеквартальным обновлением |
5.7 | Организация проведения конкурса исследовательских работ среди студентов и школьников по антикоррупционной тематике | Управление образования | 1 полугодие 2010 | Результаты конкурса |
5.8 | Подготовка и опубликование отчетов мэра городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа о проводимой работе по борьбе с коррупцией | Отдел организационной работы администрации городского округа, отраслевые (функциональные) органы администрации | 2010 год | Отчеты мэра городского округа |