Приложение к Постановлению от 20.01.2010 г № 110-37-5-10 План

№ 110-37-5-10 план мероприятий городского округа муниципального образования «Город саянск» по противодействию коррупции на 2010 год


N
п/п




Мероприятия





Ответственные
исполнители,
реализующие
мероприятия в
соответствии с
законодательством
Сроки исполнения





Результат
мероприятия




1
Организационные антикоррупционные мероприятия
1.1





Обеспечение взаимодействия  с
органами      государственной
власти  Иркутской  области  в
сфере         противодействия
коррупции

Руководитель
аппарата -
управляющий
делами, отдел
правовой работы

Постоянно





Акты сверки
ежемесячно,
ежеквартально,
информация в органы
государственной
власти
1.2








Организация        разработки
регламентов          оказания
муниципальных          услуг,
стандартов           оказания
муниципальных           услуг
населению,        регламентов
выполнения      муниципальных
функций       подразделениями
администрации
Отдел
организационной
работы, управление
по финансам и
налогам




1 квартал 2010,
информация об
исполнении
графика -
начиная со 2-го
квартала
ежеквартально


Постановление
администрации  об
утверждении графика
разработки
регламентов и
стандартов,
контроль за
исполнением графика

1.3





Проведение        мониторинга
нормативных  правовых   актов
РФ,   субъектов    Российской
Федерации,      муниципальных
образований в сфере борьбы  с
коррупцией
Отдел правовой
работы




Постоянно





Анализ изменений
законодательства,
опыта
противодействия
коррупции

1.4




Проведение            анализа
действующих     муниципальных
правовых актов с целью отбора
действующих актов, подлежащих
антикоррупционной экспертизе
Отдел правовой
работы



Постоянно




Заключения
антикоррупционной
экспертизы
действующих МПА

1.5














Разработка    механизма     и
совершенствование     системы
внедрения  в  работу  органов
местного  самоуправления   г.
Саянска принципа "одно  окно"
в   сфере   жизнедеятельности
населения   по   направлениям
социально-экономического
обеспечения,         наиболее
подверженным    коррупционным
рискам




Отраслевые
(функциональные)
органы
администрации
городского округа
во взаимодействии
с территориальными
органами
федеральных
органов
исполнительной
власти, органами
государственной
власти Иркутской
области
Март 2010














Постановление
администрации
городского округа
об утверждении
плана мероприятий
по внедрению
принципа "одно
окно"







1.6










Создание      и       ведение
мониторинга         субъектов
предпринимательской
деятельности,  участвующих  в
реализации       национальных
проектов





Отдел
экономического
развития








Апрель 2010










Постановление
администрации
городского округа
"О создании реестра
субъектов
предпринимательской
деятельности,
участвующих в
реализации
национальных
проектов"
1.7





Организация взаимодействия  с
правоохранительными  органами
по    вопросам    борьбы    с
коррупцией


Отдел правовой
работы, отдел
организационной
работы


Постоянно





Акты сверки
ежемесячно,
ежеквартально,
информация в органы
государственной
власти
1.8









Разработка   и    утверждение
Порядка     разработки      и
утверждения       регламентов
оказания муниципальных услуг,
стандартов           оказания
муниципальных           услуг
населению,        регламентов
выполнения      муниципальных
функций       подразделениями
администрации
Управление по
финансам и налогам








Апрель 2010









Постановление
администрации








1.9














Обеспечение участия депутатов
Думы  городского   округа   и
представителей   общественных
объединений   в    заседаниях
рабочих групп,  совещательных
и вспомогательных органов при
мэре  городского   округа   и
администрации      городского
округа,   в    работе    иных
отраслевых   (функциональных)
органов         администрации
городского     округа     при
рассмотрении  ими   вопросов,
связанных с  противодействием
коррупции
Аппарат Думы
городского округа,
отдел
организационной
работы
администрации
городского округа,
отраслевые
(функциональные)
органы
администрации
городского округа



Постоянно,
ежеквартальное
представление
информации в
Координационный
совет









Внесение
соответствующих
дополнений в
муниципальные
правовые акты
Думы городского
округа,
администрации
городского округа






1.10











Анализ      избыточных      и
дублирующих           функций
администрации      городского
округа,    ее    отделов    и
отраслевых   (функциональных)
органов    с     целью     их
устранения,  ведение  реестра
муниципальных        функций,
исполняемых    администрацией
городского     округа,     ее
отделами    и     отраслевыми
(функциональными) органами
Отдел по труду и
управлению охраной
труда, управление
по финансам и
налогам







Постоянно,
представление
доклада -
ежеквартально








Доклад об анализе
избыточных и
дублирующих
функций, реестр
муниципальных
функций






1.11








Проведение            анализа
результатов      рассмотрения
жалоб и обращений  граждан  о
фактах проявления коррупции в
деятельности    администрации
городского округа, ее отделов
и отраслевых (функциональных)
органов,        муниципальных
служащих
Отдел
организационной
работы






Постоянно,
доклад -
ежеквартально






Доклад об анализе
результатов
рассмотрения жалоб
и обращений граждан





1.12





Организация взаимодействия  с
общественными  объединениями,
созданными      в       целях
противодействия коррупции


Координационный
совет по
противодействию
коррупции


Постоянно,
информация -
ежеквартально



Обеспечение участия
общественных
объединений в
реализации
мероприятий
настоящего Плана
1.13








Проведение   мероприятий   по
анализу  полномочий   органов
местного  самоуправления   по
реализации   контрольных    и
надзорных  функций  с   целью
выработки предложений  по  их
разделению


Управление по
финансам и
налогам, отдел по
труду и управлению
охраной труда




Постановление -
январь 2010,
анализ -
постоянно,
информация по
анализу -
ежеквартально


Постановление
администрации об
утверждении Плана
мероприятий, анализ
полномочий и
предложения,
информация по
анализу полномочий
с предложениями
1.14







Подготовка   предложений   по
оптимизации,  определению   и
конкретизации   муниципальных
услуг и функций, а  также  по
исключению их дублирования



Управление по
финансам и
налогам, отдел по
труду и управлению
охраной труда



Информация по
предложениям -
ежеквартально





Предложения по
оптимизации,
определению и
конкретизации
муниципальных услуг
и функций, а также
по исключению их
дублирования
1.15






Проведение          заседаний
Координационного совета





Председатель и
секретарь Совета





Ежеквартально в
первую пятницу
квартала (начиная
со 2-го)



Распоряжение
администрации о
назначении
заседания
Координационного
совета с повесткой
заседания
2
Правовые антикоррупционные мероприятия
2.1








Подготовка   предложений    о
внесении     изменений      в
отдельные федеральные  законы
в      части,      касающейся
противодействия коррупции




Отдел правовой
работы, отделы
администрации
городского округа
и отраслевые
(функциональные)
органы
администрации
городского округа
Постоянно,
информация -
ежеквартально






Правотворческие,
законотворческие
инициативы органов
государственной
власти




2.2



Организация     осуществления
антикоррупционной  экспертизы
муниципальных правовых  актов
и их проектов
Отдел правовой
работы


Постоянно,
предоставление
анализа -
ежеквартально
Анализ
антикоррупционной
экспертизы

2.3








Организация        подготовки
проектов нормативных правовых
актов о внесении изменений  в
отдельные       муниципальные
правовые   акты    в    целях
устранения      коррупционных
факторов,    выявленных     в
результате  антикоррупционной
экспертизы
Руководитель
аппарата -
управляющий
делами, отдел
правовой работы,
отдел
организационной
работы

Постоянно,
информация -
ежеквартально






Информация о
подготовленных
проектах, принятых
МПА





2.4















Разработка    и    реализация
механизма     противодействия
коррупции   при   заключении,
исполнении         договоров,
муниципальных  контрактов  на
выполнение          подрядных
строительных работ









Руководитель
аппарата -
управляющий
делами, отдел
правовой работы,
управление по
финансам и
налогам, отдел
цен, тарифов и
размещения
муниципального
заказа, служба
подготовки и
обеспечения
градостроительной
деятельности
Постановление -
январь 2010 года,
информация -
ежеквартально












Постановление
администрации об
утверждении плана
мероприятий по
разработке
механизма,
информация по
реализации








2.5








Подготовка   и    утверждение
регламентов          оказания
муниципальных          услуг,
стандартов           оказания
муниципальных           услуг
населению,        регламентов
выполнения      муниципальных
функций       подразделениями
администрации
Отраслевые
(функциональные)
органы
администрации,
отделы
администрации



Согласно
утвержденному
графику






Информация -
ежеквартально







3
Антикоррупционные мероприятия в кадровой политике
 
3.1










Проведение    проверок     по
жалобам граждан на незаконные
действия        муниципальных
служащих с целью установления
фактов  проявления  коррупции
(в         том          числе
антикоррупционный  мониторинг
применения       должностными
лицами    и    муниципальными
служащими  актов,  содержащих
коррупционные факторы)
Отдел
организационной
работы, отраслевые
(функциональные)
органы
администрации





По мере
поступления
жалоб,
информация -
ежеквартально






Заключения по
результатам
проверок,
информация о
результатах
проверок





3.2





Мониторинг  СМИ  на   предмет
выявления              фактов
коррупционных  проявлений   в
деятельности руководителей  и
сотрудников     муниципальных
предприятий и учреждений
Отдел
организационной
работы, отраслевые
(функциональные)
органы
администрации
Постоянно,
информация по
мониторингу -
ежеквартально


Сообщения в
Координационный
совет о выявленных
фактах, информация
по мониторингу

3.3









Проверка   в    установленном
законодательством     порядке
достоверности   сведений    о
доходах,   имуществе   и   об
обязательствах имущественного
характера,     представляемых
муниципальными     служащими,
замещающими        должности,
наиболее         подверженные
коррупции
Отдел
организационной
работы, отраслевые
(функциональные)
органы
администрации




Постоянно,
информация -
ежеквартально







Заключения по
результатам
проверок,
информация по
результатам
проверок




3.4






Проверка   в    установленном
законодательством     порядке
достоверности       сведений,
представляемых    гражданами,
претендующими  на   замещение
должностей      муниципальной
службы
Отдел
организационной
работы, отраслевые
(функциональные)
органы
администрации

Постоянно,
информация -
ежеквартально




Заключения по
результатам
проверок,
информация по
результатам
проверок

3.5







Организация         замещения
муниципальных      должностей
муниципальной         службы,
формирование        кадрового
резерва         муниципальных
служащих на конкурсной основе


Отдел
организационной
работы, отраслевые
(функциональные)
органы
администрации


Внесение
изменений в
МПА - январь
2010,
реализация - в
течение 2010 года


Внести необходимые
изменения в
муниципальные
правовые акты,
информация о
реализации
мероприятий -
ежеквартально
3.6







Осуществление    деятельности
комиссий  по   урегулированию
конфликта    интересов     на
муниципальной службе




Отдел
организационной
работы, отраслевые
(функциональные)
органы
администрации


Постоянно,
информация -
ежеквартально





Протоколы заседаний
комиссий, решения
работодателя об
отстранении от
работы, информация
о принятых мерах,
результатах
принятых мер
4
Антикоррупционные мероприятия в финансово-экономической сфере
4.1












1.  Разработка  механизма  по
осуществлению    эффективного
контроля   за   финансово   -
хозяйственной   деятельностью
муниципальных  предприятий  и
учреждений.
2.  Разработка  муниципальных
правовых  актов,  позволяющих
внедрить             механизм
эффективного   контроля    за
финансово-хозяйственной
деятельностью   муниципальных
предприятий и учреждений
Управление по
финансам и
налогам, комитет
по управлению
имуществом и
земельным
отношениям






1. Апрель 2010
года
2. Май - декабрь
2010 года









1. Постановление
администрации
городского округа о
плане мероприятий
по разработке
механизма
2. Муниципальные
правовые акты,
определяющие
механизм



4.2




Осуществление        проверок
надлежащего     использования
муниципального     имущества,
находящегося    в     аренде,
безвозмездном пользовании
Комитет по
управлению
имуществом и
земельным
отношениям
Постоянно,
информация -
ежеквартально


Акты проверок,
информация по
результатам
проверок

4.3







Проведение         экспертизы
конкурсной   документации   и
документации об аукционе  при
размещении     заказов     на
поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг   для
муниципальных нужд

Отдел цен, тарифов
и размещения
муниципального
заказа




Заключения -
ежеквартально






Заключения
экспертизы,
постановления
администрации
городского округа о
внесении изменений
в типовую
документацию
4.4




Проведение            анализа
эффективности       бюджетных
расходов    при    проведении
закупок   для   муниципальных
нужд
Отдел цен, тарифов
и размещения
муниципального
заказа

Постоянно,
информация об
анализе -
ежеквартально

Анализ
эффективности,
информация об
анализе

4.5













Проведение  информационно   -
разъяснительной  работы   для
муниципальных  учреждений   о
требованиях      Федерального
закона "О размещении  заказов
на     поставки      товаров,
выполнение  работ,   оказание
услуг для  государственных  и
муниципальных          нужд",
требованиях     муниципальных
правовых актов о  подготовке,
исполнении,    контроле    за
исполнением        размещения
муниципального заказа
Отдел цен, тарифов
и размещения
муниципального
заказа, отдел
правовой работы









По мере изменения
законодательства,
не реже 1 раза в
квартал,
информация -
ежеквартально








Семинары с
руководителями
муниципальных
заказчиков и их
ответственными
должностными лицами








4.6










Осуществление   контроля   за
соблюдением    муниципальными
учреждениями       требований
Федерального    закона     "О
размещении     заказов     на
поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг   для
государственных             и
муниципальных нужд"


Отдел цен, тарифов
и размещения
муниципального
заказа, управление
по финансам и
налогам,
отдел правовой
работы



Постоянно,
информация -
ежеквартально








Согласование (отказ
в согласовании)
договоров,
соглашений,
контрактов,
заключения по
результатам
проверок,
информация о
результатах
контроля
4.7









Проведение          комплекса
мероприятий,   обеспечивающих
целевое     и     эффективное
использование       бюджетных
средств,    в    том    числе
направляемых в соответствии с
законодательством          на
реализацию в городском округе
приоритетных     национальных
проектов
Управление по
финансам и налогам








Постоянно,
информация о
реализации -
ежеквартально






Постановление
администрации об
утверждении Плана
мероприятий -
январь 2010 года,
информация о
реализации



4.8









Проведение   мероприятий   по
совершенствованию финансового
контроля  за   использованием
бюджетных            средств,
направляемых в соответствии с
законодательством          на
финансирование  коммунального
хозяйства   и   топливно    -
энергетического комплекса,  а
также на социальные нужды
Управление по
финансам и налогам








Постоянно,
информация -
ежеквартально







Постановление
администрации об
утверждении Плана
мероприятий -
январь 2010 года,
информация о
реализации



4.9











Проведение анализа исполнения
отраслевыми (функциональными)
органами        администрации
установленных
законодательством  полномочий
по  предоставлению  земельных
участков,        распоряжению
муниципальным  имуществом   с
принятием соответствующих мер
реагирования    в     случаях
выявления           нарушений
требований законодательства
Комитет по
управлению
имуществом и
земельным
отношениям,
комитет по
архитектуре и
градостроительству




Постоянно,
информация -
ежеквартально









Анализ исполнения
полномочий, анализ
мер реагирования,
информация об
анализе полномочий
и мер реагирования






5
Информационно-просветительские антикоррупционные мероприятия
5.1










Информирование      населения
городского округа о:
-   негативном    воздействии
фактов коррупции на  общество
и необходимости борьбы с ней;
- мерах, принимаемых органами
местного  самоуправления   г.
Саянска  по   противодействию
коррупции;
-   результатах   борьбы    с
коррупцией
отдел
организационной
работы
администрации
городского округа,
МУП "Саянские
средства массовой
информации"



Постоянно,
информация о
мероприятиях -
ежеквартально







Информация о
мероприятиях









5.2
















Организация      формирования
нетерпимого    отношения    к
коррупционным    проявлениям,
навыков    антикоррупционного
поведения населения:
-   подготовка   и   рассылка
пресс-релизов в СМИ;
- организация  выступлений  в
СМИ   должностных   лиц    по
вопросам  реализации  мер  по
противодействию коррупции;
- организация горячей   линии
для    консультирования    по
телефону по вопросам в  сфере
противодействия  коррупции  в
органах              местного
самоуправления
Отдел
организационной
работы














Постоянно,
информация -
ежеквартально














Информация о
реализации
мероприятий














5.3







Проведение     с     участием
представителей
правоохранительных    органов
круглых столов, семинаров  по
вопросам      противодействия
коррупции с  распространением
принятых  на  них  решений  в
средствах массовой информации
Отдел
организационной
работы
администрации
городского округа,
МУП "Саянские
средства массовой
информации"
В течение 2010
года - не менее 1
раза в полугодие,
информация - 1
раз в полугодие



Семинары, круглые
столы, информация о
проведении
мероприятий




5.4





Размещение  в   установленном
законодательством     порядке
социальной  антикоррупционной
рекламы в средствах  массовой
информации

Отдел
организационной
работы, МУП
"Саянские средства
массовой
информации"
В течение 2010
года,
информация -
ежеквартально


Социальная
антикоррупционная
реклама, информация
о размещении
рекламы

5.5





Проведение   конкурса   среди
журналистов     на     лучшее
освещение     в     средствах
массовой информации  вопросов
борьбы   с    коррупцией    в
городском округе
МУП "Саянские
средства массовой
информации"



В течение 2010
года




Конкурс среди
журналистов




5.6





Проведение      анкетирования
среди  населения   на   сайте
администрации      городского
округа,  в  газете  "Саянские
зори"       по       вопросам
противодействия коррупции
Отдел
организационной
работы, МУП
"Саянские средства
массовой
информации"
На сайте -
постоянно,
в газете -
4 квартал 2010
года

Раздел сайта,
публикация в газете




5.6














Ведение       на        сайте
администрации      городского
округа     сети      Интернет
отдельной            страницы
антикоррупционной
направленности:
- раздел для приема обращений
о фактах коррупции;
-  раздел  с  информацией   о
противокоррупционных
мероприятиях,      проводимых
органами             местного
самоуправления;
-  раздел  с   нормативно   -
правовой информацией
Отдел
организационной
работы,
информационно -
технический отдел










Постоянно,
информация об
обновлениях -
ежеквартально











Страница на сайте
администрации с
ежеквартальным
обновлением











5.7




Организация        проведения
конкурса    исследовательских
работ   среди   студентов   и
школьников                 по
антикоррупционной тематике
Управление
образования



1 полугодие 2010




Результаты конкурса




5.8








Подготовка  и   опубликование
отчетов    мэра    городского
округа,         руководителей
отраслевых   (функциональных)
органов         администрации
городского      округа      о
проводимой работе по борьбе с
коррупцией

Отдел
организационной
работы
администрации
городского округа,
отраслевые
(функциональные)
органы
администрации
2010 год








Отчеты мэра
городского округа








Информация об исполнении мероприятий представляется ответственными исполнителями секретарю Координационного совета городского округа муниципального образования "город Саянск" по противодействию коррупции в письменной форме и в электронном виде в форме докладов ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Доклады подготавливаются с отражением информации об исполнении мероприятий нарастающим итогом с начала года.
Мэр городского округа
М.ЩЕГЛОВ