Постановление от 29.12.2009 г № 383/162-ПП
Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Иркутской области
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Иркутской области.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Иркутской области (далее - Прогноз).
2.Прогноз разрабатывается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период). Под плановым периодом подразумевается два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.Разработка Прогноза осуществляется министерством экономического развития Иркутской области (далее - Уполномоченный орган) совместно с исполнительными органами государственной власти Иркутской области (далее - участники разработки Прогноза) с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области.
4.Прогноз разрабатывается на основе официальной статистической информации, сформированной Федеральной службой государственной статистики, при ее отсутствии, данных ведомственной отчетности.
4(1). Представление участниками разработки Прогноза в Уполномоченный орган материалов для разработки Прогноза осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 10 - 12 настоящего Положения.
(п. 4(1) введен постановлением Правительства Иркутской области от 11.03.2014 N 115-пп)
5.Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития Иркутской области. Прогноз является основой для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6.Разработка Прогноза осуществляется:
1) в рамках бюджетного процесса Иркутской области;
2) по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации на основании методических материалов (основные параметры Прогноза и сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации).
Разработка Прогноза в рамках бюджетного процесса Иркутской области и по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Положения.
7.Разработка Прогноза осуществляется с учетом методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
8.Прогноз разрабатывается в двух вариантах.
Первый вариант Прогноза исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы, отражающий сложившиеся тенденции развития экономики.
Второй вариант Прогноза исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
Абзацы четвертый - пятый утратили силу
9.Прогноз разрабатывается исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного и научно-технического потенциала, производственной и социальной инфраструктуры, состояния природных ресурсов Иркутской области и перспектив изменения указанных факторов.
II.Порядок разработки прогноза
10.Участники разработки Прогноза подготавливают материалы для разработки Прогноза в части расчета его отдельных параметров по видам экономической деятельности в соответствии с установленными полномочиями.
11.Значения параметров Прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки Прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии, данным ведомственной отчетности.
12.К параметрам Прогноза прилагаются пояснительные записки, которые должны содержать:
1) краткий анализ достигнутого уровня значений параметров Прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;
2) количественную и качественную оценку значений параметров Прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
3) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров Прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров Прогноза.
13.Уполномоченный орган при рассмотрении представленных участниками разработки Прогноза параметров Прогноза и пояснительных записок к ним вносит изменения в параметры Прогноза с учетом:
1) сопоставления представленных параметров Прогноза со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Иркутской области;
2) анализа пояснительных записок с точки зрения прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.
14.Утратил силу
III.Этапы разработки прогноза
15.Уполномоченный орган на основании методических материалов Министерства экономического развития Российской Федерации с целью своевременной подготовки Прогноза:
1) с учетом параметров Прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации, направляет участникам разработки Прогноза формы для разработки отдельных параметров Прогноза с перечнем параметров Прогноза, а также сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и методические материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, необходимые для разработки Прогноза;
2) устанавливает сроки представления параметров Прогноза участникам разработки Прогноза;
3) разрабатывает отдельные параметры Прогноза;
4) осуществляет анализ и обобщение параметров Прогноза, представленных участниками разработки Прогноза, свод Прогноза и направляет его в сроки, установленные правовыми актами Иркутской области и Министерством экономического развития Российской Федерации, в Правительство Иркутской области и Министерство экономического развития Российской Федерации.
16.Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Иркутской области, основываясь на сценарных условиях функционирования экономики Иркутской области, по рекомендации и в сроки, установленные Уполномоченным органом, разрабатывают и направляют в Уполномоченный орган планы-прогнозы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
17.Участники разработки Прогноза на основе анализа сложившейся ситуации, тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности и муниципальных образований Иркутской области осуществляют в пределах своих полномочий разработку параметров Прогноза и представляют в Уполномоченный орган разработанные параметры Прогноза с пояснительными записками в установленные сроки.
18.Утратил силу
19.Утратил силу
20.В случае изменения значений параметров Прогноза после его одобрения Правительством Иркутской области, Уполномоченный орган вносит изменения в отдельные параметры Прогноза по инициативе участников разработки Прогноза.
Заместитель председателя
Правительства Иркутской области -
министр экономического развития,
труда, науки и высшей школы
Иркутской области
В.И.ПАШКОВ