Решение от 28.12.2009 г № 47/Г-Д
Об утверждении Порядка внесения в Думу города Братска проектов решений Думы города Братска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28, 54, 59 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила:
1.Утвердить прилагаемый Порядок внесения в Думу города Братска проектов решений Думы города Братска.
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению (Шебедева).
Глава муниципального образования
(мэр) города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ В ДУМУ ГОРОДА БРАТСКА ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ
ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА
Статья 1.Общие положения
1.Порядок внесения в Думу города Братска проектов решений Думы города Братска (далее - Порядок) определяет процедуру внесения в Думу города Братска проектов решений Думы города Братска (далее - проект решения), перечень и форму прилагаемых к ним документов.
2.Под правотворческой инициативой для целей настоящего Порядка понимается право депутатов Думы города Братска, мэра города Братска, председателя Думы города Братска, председателя Контрольно-счетной палаты города Братска, органов территориального общественного самоуправления, прокурора, инициативных групп граждан (далее - субъект правотворческой инициативы) вносить на рассмотрение Думы города Братска проекты решений.
3.Правотворческая инициатива в целях реализации настоящего Порядка осуществляется в форме внесения в Думу города Братска проектов решений, в том числе проектов решений о внесении изменений и (или) дополнений в решения Думы города Братска, о признании решений Думы города Братска утратившими силу, об отмене решений Думы города Братска, о приостановлении действия решений Думы города Братска.
4.Инициативные группы граждан вносят в Думу города Братска проекты решений также с учетом требований, предусмотренных Положением о правотворческой инициативе граждан, утвержденным решением Думы города Братска от 28.02.2006 N 119/г-Д.
5.Проекты решений, носящих нормативный характер и предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Братска, могут быть внесены в Думу города Братска только по инициативе мэра города Братска или при наличии заключения мэра города Братска.
Проекты решений, носящих нормативный характер и предусматривающих установление, изменение льгот по местным налогам, могут быть внесены в Думу города Братска при наличии заключения главы администрации города Братска о прогнозируемых потерях и (или) дополнительных доходах бюджета города Братска.
Статья 2.Требования к проекту решения и документам, прилагаемым к проекту решения
1.При внесении проекта решения в Думу города Братска субъектом правотворческой инициативы одновременно должны быть представлены:
1) исключен
2) пояснительная записка к проекту решения;
3) заключение мэра города Братска - в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 1 настоящего Порядка;
4) сопроводительное письмо к проекту решения, за исключением случая внесения в Думу города Братска проекта решения председателем Думы города Братска.
2.Субъекты правотворческой инициативы одновременно с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе представлять в Думу города Братска иные документы, обосновывающие необходимость принятия решения Думы города Братска.
3.Проект решения и прилагаемые к нему документы должны быть представлены в Думу города Братска в бумажном и электронном виде.
4.Перечень документов, необходимых для внесения проекта решения о бюджете города Братска, об исполнении бюджета города Братска, определен Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 28.11.2007 N 388/г-Д.
5.Проект решения, носящего нормативный характер, оформляется на бланке согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Проект решения, не носящего нормативный характер, оформляется на бланке согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
6.В пояснительной записке к проекту решения указываются:
1) субъект правотворческой инициативы;
2) правовое основание внесения проекта решения в Думу города Братска;
3) обоснование необходимости принятия решения Думы города Братска, предмет его регулирования и основные положения;
4) финансово-экономическое обоснование к проекту решения - в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует увеличения (уменьшения) материальных и иных затрат за счет бюджета города Братска;
5) перечень решений Думы города Братска, признания утратившими силу, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного решения Думы города Братска;
6) иные сведения, необходимость которых определяется субъектом правотворческой инициативы.
7.Проект решения, носящего нормативный характер, вносимый в Думу города Братска не мэром города Братска, и предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, установление, изменение льгот по местным налогам, осуществление расходов из средств бюджета города Братска, направляется субъектом правотворческой инициативы мэру города Братска для подготовки соответствующего заключения, предусмотренного частью 5 статьи 1 настоящего Положения.
Отрицательное по содержанию заключение мэра города Братска на проект решения, носящего нормативный характер, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, установление, изменение льгот по местным налогам, осуществление расходов из средств бюджета города Братска, не может являться препятствием для его внесения в Думу города Братска и его рассмотрения.
8.Сопроводительное письмо к проекту решения направляется субъектом правотворческой инициативы на имя председателя Думы города Братска.
В сопроводительном письме к проекту решения должно содержаться наименование проекта решения, перечень прилагаемых к сопроводительному письму документов с указанием количества их листов, дата направления проекта решения, подпись субъекта правотворческой инициативы.
Статья 3.Внесение проекта решения в Думу города Братска
1.Внесение проекта решения в Думу города Братска означает официальное направление субъектом правотворческой инициативы (за исключением председателя Думы города Братска) в Думу города Братска на имя председателя Думы города Братска проекта решения и прилагаемых к нему документов, перечень которых определен настоящим Порядком.
Официальным внесением проекта решения в Думу города Братска председателем Думы города Братска является регистрация проекта решения в аппарате Думы города Братска.
2.Датой внесения проекта решения в Думу города Братска считается дата его регистрации в аппарате Думы города Братска. Регистрация осуществляется путем проставления в журнале регистрации проектов решений Думы города Братска даты внесения и регистрационного номера проекта решения, его наименования, субъекта правотворческой инициативы.
3.Субъекты правотворческой инициативы вправе вносить в Думу города Братска альтернативные проекты решений. Альтернативными признаются проекты решений, имеющие одинаковый предмет правового регулирования и различающиеся по концепции и (или) методам правового регулирования.
Альтернативные проекты решений вносятся в Думу города Братска в соответствии с порядком внесения в Думу города Братска проектов решений, предусмотренным настоящим Порядком.
4.Председатель Думы города Братска вправе вернуть субъекту правотворческой инициативы внесенный в Думу города Братска проект решения и прилагаемые к нему документы только в случае нарушения требований настоящего Порядка, предъявляемых к субъекту правотворческой инициативы, к перечню и содержанию документов, прилагаемых к проекту решения, а также в случае, если принятие предлагаемого проекта решения не входит в компетенцию Думы города Братска.
5.В случае возвращения председателем Думы города Братска проекта решения и прилагаемых к нему документов субъекту правотворческой инициативы выдается письменный мотивированный отказ в трехдневный срок с момента регистрации проекта решения.
6.Возврат председателем Думы города Братска субъекту правотворческой инициативы проекта решения и прилагаемых к нему документов не является препятствием для повторного внесения проекта решения в Думу города Братска при условии устранения субъектом правотворческой инициативы причин, явившихся основанием для возврата проекта решения.
Статья 4.Отзыв внесенного проекта решения
1.До рассмотрения проекта решения Думой города Братска субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им в Думу города Братска проект решения в любое время.
2.Отозванный проект решения может быть снова внесен в Думу города Братска. В этом случае проект решения вносится в Думу города Братска как вновь поступивший с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Порядком.
Статья 5.Заключительные положения
1.Проект решения, внесенный в Думу города Братска субъектом правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен Думой города Братска в течение трех месяцев с момента его регистрации в аппарате Думы города Братска.
2.Председатель Думы города Братска для предварительного рассмотрения направляет внесенный в Думу города Братска проект решения в постоянную депутатскую комиссию в соответствии с ее компетенцией либо выносит его на депутатские слушания.
2.1.Для предварительного рассмотрения на заседании постоянной депутатской комиссии, депутатских слушаниях проект решения должен быть внесен в Думу города Братска субъектом правотворческой инициативы не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты заседания соответствующей постоянной депутатской комиссии, даты проведения депутатских слушаний.
Альтернативные проекты решений, а также проекты решений, требующие неотложного рассмотрения, могут быть внесены в Думу города Братска менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты заседания соответствующей постоянной депутатской комиссии, даты проведения депутатских слушаний, но не позднее дня, предшествующего дню заседания соответствующей постоянной депутатской комиссии, дню проведения депутатских слушаний.
3.Председатель Думы города Братска не позднее чем за 7 календарных дней до планируемой даты рассмотрения проекта решения информирует субъекта правотворческой инициативы о дате и времени рассмотрения внесенного им проекта решения.
4.Субъект правотворческой инициативы за 5 календарных дней до планируемой даты рассмотрения проекта решения должен проинформировать Думу города Братска о докладчике (докладчиках), который (которые) вправе представлять проект решения при его рассмотрении депутатами Думы города Братска.
5.После рассмотрения проекта решения на заседании Думы города Братска председатель Думы города Братска в течение 30 календарных дней сообщает субъекту правотворческой инициативы о результатах рассмотрения проекта решения в письменном виде.