Решение от 19.11.2009 г № 64-РД
О внесении изменений и дополнений в Устав города Шелехова
В целях приведения Устава города Шелехова в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законов Иркутской области от 15.10.2007 N 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", от 15.10.2007 N 89-оз "О Реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области" Дума решила:
1.Внести в Устав города Шелехова следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 24, часть 8:
- абзац 3 изложить в следующей редакции:
"Первое заседание городской Думы созывает председатель избирательной комиссии не позднее 30 дней со дня избрания и ведет его до избрания председателя Думы или председательствующего на заседании из числа депутатов Думы".
1.2.В статье 25 часть 3:
- дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) принимает решение об удалении главы города Шелехова в отставку";
- дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:
"31.1) Дума города Шелехова заслушивает ежегодные отчеты главы города Шелехова, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе города Шелехова органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Шелехова".
1.3.В статье 30:
- часть 2, пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"Ежегодно отчитывается перед населением города, Думой города Шелехова о результатах своей деятельности";
- пункт 2.12 исключить;
- пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"Представляет ежегодные отчеты Думе города Шелехова о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Шелехова".
1.4.В статье 31 часть 2 дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
"Удаления в отставку по инициативе представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.5. В статье 34 часть 2:
- дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
"Управляет муниципальным долгом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
- дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"Осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
- дополнить пунктом 2.13 следующего содержания:
"Предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.6.В статье 39 часть 1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы города, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы города - должность в администрации города Шелехова с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления города Шелехова или лица, замещающего муниципальную должность города.
Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области";
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные должности в органах местного самоуправления города Шелехова подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы".
1.7.В статье 42 в части 2 абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Нормативные правовые акты Думы города Шелехова, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации".
1.8.Статью 43 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Думы города, издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории города.
2. Постановления главы города издаются по вопросам, регулирование которых в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим Уставом возлагается непосредственно на Главу города, в том числе по вопросам прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления города Шелехова.
3. Распоряжения главы города Шелехова издаются по вопросам, связанным с распорядительной деятельностью, а также с кадровыми вопросами по замещению должностей муниципальной службы.
Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы города, издает постановления и распоряжения администрации города, обязательные для исполнения на территории города Шелехова.
4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
5. Правовой акт главы города вступает в силу с момента его подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок.
Нормативные правовые акты главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Правовой акт главы города может быть отменен или его действие может быть приостановлено главой города, судом.
7. Правовой акт Главы города утрачивает силу в случаях:
7.1. Истечения срока его действия.
7.2. Его исполнения.
7.3. Его отмены в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи".
1.9.В статье 51 часть 1 изложить в следующей редакции:
"Город Шелехов имеет собственный бюджет.
Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств города Шелехова.
Использование администрацией иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города не допускается.
В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города, возникающих в связи с осуществлением городом полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий".
1.10.В статье 52:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации";
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города Шелехова ведет реестр расходных обязательств города.
Дума города Шелехова устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Размер и условия оплаты труда главы города определяются нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с Приложением 2 к настоящему Уставу.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих городской администрации, работников муниципальных организаций определяются главой города.
В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности города Шелехова, определенный в соответствии с федеральными законами, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности города Шелехова, размер оплаты труда главы города Шелехова, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Иркутской области".
1.11.Статью 53 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом города Шелехова и нормативными правовыми актами Думы города Шелехова в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
1.12.В статье 56:
- исключить часть 2;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения в бюджет города Шелехова утверждаются решением городской Думы по представлению главы города";
- часть 6 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.13.Статью 57 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовый контроль осуществляют Дума, администрация, финансовое управление администрации и другие органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются законодательством Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Шелехова".
2.Администрации города Шелехова обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав города Шелехова.
3.После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете "Шелеховский вестник".
Глава города
Ю.Г.ЗЕНИН