Приложение к Распоряжению от 06.11.2009 г № 504-02-5272/9 Регламент
№ 504-02-5272/9 регламент работы комитета по управлению муниципальным имуществом Г. Иркутска (далее — комитет) по взысканию задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных на территории города Иркутска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Регламент разработан с целью упорядочения работы Комитета по управлению муниципальным имуществом города Иркутска по взысканию задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных на территории города Иркутска, для обеспечения на стабильной основе поступлений в городской бюджет средств от размещения объектов наружной рекламы.
2.Основные понятия, встречающиеся по тексту Регламента:
1.2.1.Наружная реклама - реклама, распространяемая на территории г. Иркутска с использованием щитов, стендов, строительных сеток, транспарантов-перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
1.2.2.Рекламораспространитель: физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие деятельность, связанную с оформлением и получением разрешительной документации на установку РК в г. Иркутске.
3.Нормативные правовые акты, регулирующие подготовку и заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
1.3.1 Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
1.3.2.Решение Думы г. Иркутска от 11.07.2006 N 004-20-270387/6 "О правилах распространения рекламы на территории г. Иркутска".
2.ОТДЕЛЫ КОМИТЕТА, РАБОТАЮЩИЕ С ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ
| Наименование отдела | Функциональные обязанности |
| Отдел наружной рекламы Имущественного департамента Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска | Ответственность за заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - РК) и осуществление контроля за исполнением обязательств по договорам, а также за полнотой и достоверностью документов, подтверждающих задолженность. Контроль состояния, анализ и подготовка предложений по минимизации дебиторской задолженности |
| Юридический отдел | Ответственность за правильность составления исков к Рекламораспространителям; представление интересов Администрации г. Иркутска в суде, органах прокуратуры, внутренних дел и иных органах при взыскании задолженности, за соблюдение сроков и порядка обжалования судебных актов |
| Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета | Оценка, учет и инвентаризация дебиторской задолженности; контроль полноты и достоверности документов, подтверждающих задолженность |
3.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА КУМИ Г. ИРКУТСКА ПО ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРАМ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
3.1.В соответствии с договором/соглашением-декларацией на установку и эксплуатацию рекламной конструкции платежи за использование места под установку и эксплуатацию РК производятся ежеквартально, не позднее срока, указанного в расчете платы. Расчет платы прилагается к договору/соглашению-декларации и является его неотъемлемой частью.
При установлении факта неуплаты очередного платежа Рекламораспространителем, специалистом отдела наружной рекламы имущественного департамента Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска (далее - Отдел рекламы) в течение 30 рабочих дней после наступления даты платежа осуществляется работа с Рекламораспространителем по уплате задолженности в добровольном порядке по договору/соглашению-декларации на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (беседа, телефонные звонки...), а также направляется предупреждение о нарушении срока оплаты.
Предупреждение должно содержать следующие данные:
- реквизиты Рекламораспространителя;
- основания для предъявления предупреждения со ссылками на соответствующие статьи договора/соглашения-декларации и нормативных правовых актов;
- указание о предполагаемом способе исполнения обязательств;
- расчет суммы требований по предупреждению и номер счета, на который должны быть перечислены денежные средства;
- разумный срок исполнения обязательств, который не может превышать 30 дней с даты, когда обязательство Рекламораспространителя должно было быть исполнено;
- информацию о мерах, которые будут предприняты в случае отклонения предупреждения (досрочное прекращение договора, обращение в суд и т.д.);
- дату и регистрационный номер предупреждения;
- подпись уполномоченного лица.
Предупреждение оформляется на бланке администрации города Иркутска и направляется Рекламораспространителю в течение 1 рабочего дня с момента его подготовки и подписания председателем, заместителем председателя - начальником имущественного департамента Комитета заказным письмом с уведомлением по всем известным адресам или иным способом, позволяющим доказать факт направления и получения предупреждения.
3.2.Отдел наружной рекламы осуществляет контроль за исполнением Рекламораспространителем требований, содержащихся в предупреждении.
3.3.В случае, если Рекламораспространитель не исполнил заявленные в предупреждении требования в указанный срок, задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.
В течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в предупреждении, отдел наружной рекламы направляет в юридический отдел служебную записку с поручением предъявления иска, к которой должны прилагаться следующие документы:
1.а) копии учредительных и регистрационных документов, свидетельства о государственной регистрации - для юридического лица;
б) копия паспорта - для физического лица.
2.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, дополнительные соглашения к договору (в случае их наличия).
3.Разрешение на установку рекламной конструкции.
4.Соглашение-декларацию (в случае наличия). Соглашения-декларации должны быть подписаны сторонами.
5.Предупреждение с доказательством отправки (копией реестра заказной корреспонденции) и уведомлением с отметкой о вручении.
6.Расчет платы по договору/соглашению-декларации на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с подписью рекламораспространителя или с доказательством направления расчета рекламораспространителю заказным письмом с уведомлением. Платежные документы (в случае их наличия).
7.Запрос и ответ в (из) МФНС РФ о регистрации рекламораспространителя, его юридический адрес (копия реестра заказной корреспонденции - доказательство отправки).
8.Расчет суммы иска: долга по арендной плате и пени (штрафа), с периодами задолженности, начислениями и оплатой, подписанный председателем КУМИ г. Иркутска.
9.Акты обследования места под рекламную конструкцию с фотофиксацией.
Акт должен содержать следующие сведения:
- дата составления;
- место составления (адрес обследуемого места);
- рекламораспространитель (лицо, установившее РК);
- основания установки РК (в случае наличия: разрешение/договор/соглашение-декларация);
- подробная характеристика РК;
- должность, Ф.И.О. и подпись лиц, осуществляющих обследование (не менее 2-х человек);
- при возможности обеспечить присутствие лица, установившего РК, во время проведения проверки (путем направления уведомления о предстоящем обследовании рекламного места). Если проверка производится с участием рекламораспространителя, ознакомить его с актом и предложить поставить подпись в акте, в случае отказа от подписи - отказ зафиксировать в акте.
10.Переписка с рекламораспространителем (в случае наличия).
После передачи в юридический отдел всех необходимых документов специалист отдела наружной рекламы, подготовивший пакет документов, делает отметку в БАЗЕ АИС РЕКЛАМА о дате передачи дела в юридический отдел.
3.4.Юридический отдел в течение 30 рабочих дней с даты получения служебной записки с комплектом документов подготавливает исковое заявление в суд в соответствии с действующим законодательством. В течение 3 рабочих дней с момента подписания иска председателем КУМИ г. Иркутска или иным уполномоченным лицом и получения платежного поручения об оплате гос. пошлины специалист юридического отдела направляет исковое заявление ответчику и в суд.
При отсутствии у юридического отдела достаточной информации или документов для предъявления иска специалистом юридического отдела готовятся замечания не позднее 7 рабочих дней со дня получения служебной записки отдела наружной рекламы. После направления дела с замечаниями в отдел наружной специалист юридического отдела, подготовивший замечания, делает отметку в БАЗЕ АИС РЕКЛАМА о дате возврата дела в отдел наружной рекламы.
Отдел наружной рекламы в течение 7 рабочих дней со дня получения замечаний юридического отдела в зависимости от содержания замечаний:
- представляет недостающую информацию или недостающие документы или сообщает письменно об отсутствии таковых;
- направляет соответствующие запросы в компетентные органы и информирует об этом юридический отдел.
В базе АИС РЕКЛАМА также делается соответствующая отметка.
3.5.Если имеющаяся информация и документы не позволяют юридическому отделу обосновать исковые требования, то иск не предъявляется, а юридическим отделом в течение 14 рабочих дней готовится заключение о невозможности подачи искового заявления в суд.
В случае подготовки и последующей подачи искового заявления в суд специалист юридического отдела заполняет необходимую информацию в базе АИС РЕКЛАМА о ходе судебного производства.
3.6.Отдел наружной рекламы обязан контролировать поступление от Рекламораспространителей платежей в счет погашения задолженности, а также незамедлительно в форме служебной записки представлять в юридический отдел документы или информацию об оплате задолженности.
3.7.В случае погашения Рекламораспространителем задолженности (полного или частичного), достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга Отдел наружной рекламы незамедлительно доводит указанную информацию до юридического отдела в форме служебной записки.
3.8.После вынесения судом решения, выдачи судом исполнительного листа о взыскании с Рекламораспространителя просроченной задолженности Отдел наружной рекламы организует работу по взысканию задолженности:
- после получения исполнительного листа в сроки, установленные действующим законодательством, специалист отдела наружной рекламы направляет оригинал исполнительного листа с сопроводительным письмом в соответствующую службу судебных приставов для принудительного исполнения;
- обеспечивает контроль за осуществлением службой судебных приставов действий по исполнительному производству.
3.9.В случае возврата службой судебных приставов исполнительного листа в связи с невозможностью взыскания, вынесения постановления об окончании исполнительного производства в течение 20 рабочих дней отдел наружной рекламы готовит и передает для согласования в юридический отдел проект распоряжения председателя Комитета о списании задолженности по арендной плате и пеням по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Юридический отдел в течение 5 рабочих дней согласовывает указанный проект распоряжения или возвращает с замечаниями в отдел наружной рекламы.
Отдел наружной рекламы в течение 5 рабочих дней устраняет имеющиеся замечания или сообщает о невозможности устранения последних.
После подписания распоряжения о списании задолженности по арендной плате по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций председателем КУМИ г. Иркутска отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета обеспечивает списание задолженности.
Председатель Комитета
А.В.ТАНКИЧЕВА