Приложение к Приказу от 01.06.2009 г № 626/1-МПР Положение
Положение о главном внештатном специалисте-эксперте министерства здравоохранения иркутской области
I.Общие положения
1.Главным внештатным специалистом-экспертом министерства здравоохранения Иркутской области (далее - главный специалист-эксперт) назначается наиболее квалифицированный и опытный специалист, глубоко и всесторонне знающий свою специальность и владеющий знаниями по смежным специальностям, обладающий организаторскими способностями, активно занимающийся научно-исследовательской и практической деятельностью, а также подготовкой кадров по своей специальности.
2.Главный специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, министерства здравоохранения Иркутской области, Положением о министерстве здравоохранения Иркутской области и настоящим Положением.
3.Назначение главного специалиста-эксперта осуществляется приказом министерства здравоохранения Иркутской области.
4.Главный специалист-эксперт находится во взаимоподчинении:
главного хирурга: главный специалист сердечно-сосудистой хирургии, главный специалист - травматолог-ортопед, главный уролог, главный нейрохирург, главный онколог, главный оториноларинголог, главный офтальмолог, главный трансплантолог, главный анестезиолог-реаниматолог, главный трансфузиолог, главный специалист по лучевой диагностике, главный стоматолог, главный специалист-эксперт по экстренной медицинской помощи и медицине катастроф;
главного терапевта: главный кардиолог, главный аллерголог-иммунолог, главный невролог, главный токсиколог, главный пульмонолог, главный гастроэнтеролог, главный специалист по профилактической медицине, главный диетолог, главный специалист по восстановительной медицине, главный специалист по клинической лабораторной диагностике, главный специалист - врач общей практики (семейный врач), главный эндокринолог, главный профпатолог, главный специалист по клинической фармакологии, главный специалист по управлению сестринской деятельностью, главный специалист-эксперт по экспертизе нетрудоспособности, главный специалист по лечебной физкультуре и спортивной медицине;
главного педиатра: главный детский хирург, главный детский онколог-гематолог, главный неонатолог, главный специалист по гигиене детей и подростков, главный детский кардиолог, главный детский специалист по инфекционным заболеваниям, главный специалист - гинеколог детского и юношеского возраста, главный детский специалист по офтальмологии, главный детский специалист по фтизиатрии, главный детский психиатр, главный детский стоматолог, главный детский эндокринолог, главный детский невролог, главный детский анестезиолог-реаниматолог;
главного акушера-гинеколога: главный специалист по медицинской генетике.
5.В подчинении министра здравоохранения Иркутской области находятся: главный хирург, главный терапевт, главный педиатр, главный акушер-гинеколог, главный специалист по инфекционным болезням, главный эпидемиолог, главный дерматовенеролог, главный фтизиатр, главный патологоанатом, главный специалист по судебно-медицинской экспертизе, главный психиатр, главный нарколог, главный метролог.
II.Основные задачи
Главный специалист-эксперт отвечает за постоянное совершенствование системы медицинского обеспечения на территории Иркутской области по своей специальности.
Основными задачами главного специалиста-эксперта являются:
6.Участие в разработке стратегии развития соответствующей области и направления медицины, тактических решений по ее реализации с целью обеспечения современного уровня оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
7.Участие в разработке порядков оказания отдельных видов (по профилю) медицинской помощи, при конкретных заболеваниях и состояниях.
8.Участие в разработке нормативно-правовых документов по профилю своей деятельности.
9.Участие в организации и разработке стандартов медицинской помощи, протоколов ведения больных, совершенствовании системы оценки качества медицинской помощи и внедрение их в практику работы медицинских учреждений Иркутской области.
10.Участие в разработке предложений по оптимизации управления медицинскими кадрами, в реализации основных направлений кадровой политики, комплексной оценке кадрового обеспечения.
11.Участие в выборе приоритетных направлений, организации и координации научных медицинских исследований по профильной проблеме.
12.Участие во внедрении в практику здравоохранения Иркутской области формулярных систем, принципов доказательной медицины, фармакоэкономического анализа.
III.Права
Главный специалист-эксперт имеет право:
13.Вносить предложения по совершенствованию организации профильного направления на территории Иркутской области.
14.Принимать участие в проверке работы лечебно-профилактических учреждений, клиник, профильных отделений здравоохранения, находящихся на территории Иркутской области, независимо от организационных форм и ведомственной принадлежности и представлять свои рекомендации по совершенствованию их деятельности.
15.Привлекать специалистов научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений медицинского профиля, лечебно-профилактических учреждений к решению и разработке организационных вопросов с их согласия.
16.Принимать участие в заседаниях Ученых советов высших учебных заведений медицинского профиля, коллегиях министерства здравоохранения области и медицинском Совете при Губернаторе области - Председателе Правительства Иркутской области, при рассмотрении проблем охраны здоровья населения по специальности.
17.Принимать участие в международных, республиканских, областных, городских и районных конференциях, семинарах, совещаниях.
18.Получать первичную медицинскую документацию, информационно-методические материалы и статистические данные в структурных подразделениях министерства здравоохранения области, органах управления здравоохранения муниципальных образований и учреждениях здравоохранения областного подчинения, муниципальных учреждениях здравоохранения, медицинских высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах для аналитической работы по профилю специальности.
19.Самостоятельно решать вопросы экстренной госпитализации и консультативных осмотров в учреждениях здравоохранения областного подчинения и муниципальных учреждениях здравоохранения.
20.Ходатайствовать перед министром здравоохранения о поощрении медицинских специалистов по своему направлению, вносить предложения и согласовывать назначения на должности главного специалиста-эксперта и специалиста-эксперта муниципальных образований Иркутской области.
21.Привлекать в пределах компетенции главных специалистов-экспертов и специалистов-экспертов муниципальных образований Иркутской области к решению организационных вопросов.
IV.Обязанности
Главный специалист-эксперт обязан:
22.В соответствии с состоянием медико-демографической ситуации, показателями здоровья населения, мощностью медицинских учреждений и состоянием профильной службы осуществлять планирование по совершенствованию профилактических, лечебно-диагностических и консультативных мероприятий с использованием передового опыта в области организации здравоохранения, медицинских технологий, методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний, реабилитации больных.
23.С целью оперативного управления медико-демографической ситуацией в лечебно-профилактических учреждениях организовать мониторирование случаев тяжелого течения заболеваний и исходов у пациентов, находящихся на стационарном лечении в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения области (через организационно-методические отделы областных больниц и диспансеров).
24.Оказывать методическую и практическую лечебно-диагностическую и консультативную помощь, осуществлять выезды для оказания практической помощи муниципальным учреждениям здравоохранения, принимать решение по направлению больных на лечение за пределами области.
25.Участвовать в разработке программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, стандартов и протоколов диагностики, лечения заболеваний и реабилитации больных Иркутской области.
26.Принимать участие в разработке и внедрении передовых технологий диагностики и лечения по профилю; перспективных планов по развитию и переоснащению парка медицинской техники и оборудования областных государственных учреждений здравоохранения.
27.Осуществлять координацию и контроль деятельности по своей специальности профильных медицинских специалистов-экспертов областных государственных учреждений здравоохранения, подчиненных министру здравоохранения, муниципальных образований, оказывать им методическую и практическую помощь.
28.Взаимодействовать с региональным центром мониторинга безопасности лекарственных средств с целью объективного и достоверного выявления побочных реакций лекарственных средств и неожиданных реакций, не отраженных в инструкции по применению лекарственного средства.
29.Вносить предложения, основанные на принципах доказательной медицины и фармакоэкономического анализа, по своему профилю в формулярную комиссию министерства здравоохранения Иркутской области по включению лекарственных препаратов в Формуляр лекарственных средств для областных государственных учреждений здравоохранения в условиях стационара или их исключению.
30.Знать укомплектованность и уровень подготовки медицинских специалистов в муниципальных образованиях, областных государственных учреждениях здравоохранения по своему профилю и представлять предложения по их подбору, подготовке и рациональной расстановке, вносить предложения по улучшению их профессиональной подготовки.
31.Вести областной регистр больных: злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, сахарным диабетом, несахарным диабетом, нуждающихся в пересадке органов и тканей, нуждающихся в заместительной почечной терапии, страдающих гематологическими заболеваниями, ревматоидным и псориатрическим артритами, получающих цитостатическую терапию, больных с неспецифическим язвенным колитом и болезнью Крона, больных с хронической почечной недостаточностью, кардиохирургических больных, нуждающихся в оперативном лечении, пациентов, нуждающихся в эндопротезировании крупных суставов, раковый регистр, больных гепатитами B и C, ВИЧ-инфицированных и своевременно доводить изменения в части касающейся до заинтересованных управлений министерства здравоохранения Иркутской области.
32.Определять достоверную потребность в лекарственных препаратах по семи высокозатратным нозологиям, программе обеспечения лекарственными средствами жителей области в соответствии с Законом Иркутской области от 17.12.2008 N 106-оз "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области", принимать участие в их распределении, не допускать случаев необоснованного назначения и нерационального использования.
33.Знать потребность и обеспеченность медицинским оборудованием, изделиями медицинского назначения, лекарственными средствами, расходными материалами областных государственных учреждений здравоохранения по своему профилю и представлять в установленном порядке и сроки предложения по их закупке, рациональному распределению, применению.
34.Принимать участие:
в подготовке необходимых документов, установленных действующим законодательством, и определении объективной потребности в лекарственных препаратах с учетом результатов взаимодействия с профильными медицинскими специалистами муниципальных образований в рамках реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами федеральных льготополучателей;
в экспертировании с учетом принципов доказательной медицины и фармакоэкономического анализа предложений областных государственных учреждений здравоохранения по включению лекарственных препаратов в формулярные списки лекарственных средств для лечения больных в медицинских учреждениях в условиях стационара или их исключению;
в аттестационных комиссиях по присвоению квалификационных категорий специалистам своего профиля;
в лицензионных комиссиях;
в рецензировании нормативно-правовой и методической документации;
в рассмотрении жалоб и обращений граждан Иркутской области, федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам организации работы лечебно-профилактических учреждений, диагностики и лечения;
в формировании государственного заказа на дорогостоящую (высокотехнологичную) медицинскую помощь для учреждений здравоохранения, вошедших в Приказ Минздравсоцразвития России по федеральным квотам;
в организации подготовки специалистов здравоохранения Иркутской области.
V.Ответственность
35.За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, за разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением обязанностей, главный специалист-эксперт несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI.Организация работы
36.Главный специалист-эксперт работает по плану, утверждаемому министром здравоохранения Иркутской области.
37.План работы на год представляется в срок до 20 декабря на согласование начальнику управления планирования и организации медицинской помощи, до 25 декабря предшествующего года - на утверждение министру здравоохранения Иркутской области.
38.Работа главного специалиста-эксперта осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями министерства здравоохранения Иркутской области.
39.Главный специалист-эксперт ежегодно к 25 февраля, следующего за отчетным годом, представляет отчет о проделанной работе в соответствии с утвержденной формой (Приложение 3) в министерство здравоохранения Иркутской области, готовит информацию для государственного доклада министерства здравоохранения Иркутской области по результатам работы года и по профильным вопросам в межотчетный период в соответствии с требованиями министерства здравоохранения Иркутской области.
Начальник управления организации
медицинской помощи
Л.Л.ГАВРИЛОВА